蔡凯

【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）09-0188-01

为什么要用焦裕禄精神去践行党的群众路线？这是由于我们在实践上面临着三个方面的变化。

第一个是依赖关系的变化。群众路线产生于战争年代。当时，党的生存和发展依赖群众的态度和支持。党的干部与人民群众目标一致、利益相关、荣辱与共。焦裕禄家乡的老百姓，最后一块布做军装;最后一口粮做军粮;最后一个儿子送到战场上！党执政之后，掌握了国家机器和前所未有的丰厚资源。群众生活的改善，要依赖党的方针政策还是不是以群众为本，依赖身边的党员干部在群众遇到困难的时候，能不能给予切实的帮助。这种依赖关系的转变会成为滋生“四风”的土壤。小平同志批评过有些干部“困难时依靠，顺利时就不依靠;口头上依靠，思想上并不依靠。”现在有的干部文凭很高，却只会讲官话、套话，不会讲群众听得懂的话;交通通讯快捷，领导与群众却交流更少、交心更难。缺少的是焦裕禄在风雪之夜从群众外出逃荒的困境中感到“羞耻和痛心”而体现出的责任担当;缺少的是焦裕禄在群众最困难的时候顶风冒雪出现在群众面前给以帮助而体现出的群众情结：群众是天，群众的利益高于一切;群众是地，群众是党生存的土壤和根基;群众是水，水能载舟也能覆舟！

第二个是利益诉求的变化。和焦裕禄那个时代相比，现在群众的利益诉求和表达方式是多元、多样、多变的。他们不再单纯是党做宣传动员的被动倾听者、接受者，也是民主政治的积极参与者;不再单纯是党和政府决策的执行者，也是政府决策的评价者、建议者。有时候群众的意见还会南辕北辙，统筹群众工作的难度越来越大，挑战前所未有。這就要求我们以焦裕禄精神去践行群众路线。从群众中来，既要倾听呼声，体察疾苦，又要把收集来的民意集中、提炼，形成代表群众利益的决策;到群众中去，既要把经过集中提炼的决策带到群众中去说服动员，取得支持，形成共识，又要再用实践中群众的意愿去修正决策。我们的决策是否践行了群众路线，群众才有发言权。这些年，我们经常说反腐有成效，作风有转变。但是老百姓却说干部作风越来越不好，腐败现象越来越严重。相关部门的判断有误，还是群众的感觉不对呢？毛泽东同志说：“群众是真正的英雄，而我们自己往往是幼稚可笑的。”十八大才开过一年多，听听街头巷议，看看网上好评如潮，现在是中央高度重视，百姓高度关注，贪官高度恐慌。这么短的时间，能有这么好的效果，关键靠三条：中央领导旗帜鲜明，以身作则;出台的规定公开透明，便于操作;督查问责，坚决有力。践行群众路线做到这三条，就会赢得广大群众的信任和拥护，就能万众一心，无往不胜。

第三个是领导位置的变化。要搞清楚自己和群众的关系：领导干部既是群众，又不同于群众。前者是说干部来自群众，从组织原则上说既有行政职务，又是普通党员;后者是说标准高于群众，责任大于群众，约束严于群众，要真心实意的把群众当主人，自己当仆人，老老实实地地为群众办事;把群众当老师，自己当学生，虚心向群众学习;把群众当英雄，自己当勤务员，毫无怨言地接受群众批评。很多时候我们的干部多说一句话，多打一个电话，多给群众一个笑脸，群众就可能少几分纠结，少跑不少弯路，少几分不满和怨愤。有人讲现在“为官不易”。对于个别以权谋私的干部，豪华公车不许坐了，豪华办公室不让呆了，豪华宴请不敢去了，各种监督的眼睛越来越多，权钱交易的空间越来越小，确实为难。那些庸官、懒官、太平官，混日子也不容易了。对大多数为群众做事的干部，现在标准严了，群众期望值高了，也会感到有压力。作为公仆，能够感到为官不易，这是理性的回归和历史的进步！在一定意义上，官员生活的越轻松、越潇洒、越舒服，老百姓的生活就有可能越窘迫、越痛苦、越艰难。公仆的生活状态是社会政治生态和价值取向的晴雨表，也是反腐倡廉是否取得成效的风向标。其实，真正像焦裕禄那样，心系百姓的领导干部，从来不会由于服务群众感到为苦、为难的。清廉，使他们风清骨峻;奉献，让他们幸福无比！那种感觉，只有身在其中，才能体会得到。

以上“三个变化”启示我们：依赖关系变了，宗旨意识不能变，要继续弘扬焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀;利益诉求变了，责任担当不能变，要继续弘扬焦裕禄凡事探求就理，“吃别人嚼过的摸没味道”的求实作风和“敢叫日月换新天”，“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神;领导位置变了，党性原则不能变，要继续弘扬焦裕禄艰苦朴素、廉洁奉公，任何时候都不搞特殊化的道德情操。

这次教育实践活动和以前有三个明显的不同。一是不提新的口号。群众路线、焦裕禄精神，都是我们党跨越时空、历久弥新的宝贵财富。二是不搞转段。学习贯彻始终，整改贯彻始终，焦裕禄精神这条红线贯彻始终。既使活动结束了，“作风建设永远在路上”！三是触及心灵。真心实意投身活动的党员干部，都会觉得触及了心灵。接下来，群众要看一看我们感动、触动之后有没有行动，看一看党员干部是不是践行了群众路线，看一看焦裕禄精神是不是就在我们身边。