吴京彦 余丽华

（西南民族大学体育学院，四川 成都 610041）

引言

体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是与德育、智育、美育等相配合的整个教育组成部分，也可以看作是人们促进身体健康、增强自身体质、丰富业余文化生活的一种社会活动。国家的体育事业尤其在人们精神文化生活、促进人际关系和谐发展和养成健康文明的生活方式中起到了突出的作用。因此，青少年在高校体育教学中受到的教育就显得尤为关键。自2007年4月29日开始“全国亿万青少年学生阳光体育运动”以来，通过学校、社会和学生家长的共同配合和努力，经过多年教学实践的发展，已经对学生的身心健康起到了一定的效果和作用。高校作为对学生进行体育教学教育的末端，对培养学生体育的爱好和兴趣有着重要的作用。然而，阳光体育运动在大学阶段的实施却不尽如人意。

一、阳光体育运动的内涵

教育部、国家体育总局、共青团中央《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》（教体艺〔2006〕6号）要求阳光体育运动要达到的目标是“达标争优、强健体魄”，希望学生能够走出课堂，走向户外，积极参加体育锻炼，强健自身身心健康。令学生养成良好的体育锻炼习惯，每天能够锻炼一小时的目标，提高学生自身的身体素质。这也是阳关体育成功的检测指标，即是否对学生的身心健康和身体素质有帮助。

2007年4月29日，阳光体育运动的启动仪式在北京朝阳公园联合举行，并由中央政治局常委李长春宣布全面启动。阳光体育运动的开始，对亿万青少年学生来说，无疑是一剂良药，它将提高青少年学生的身体素质、改善国家青少年的健康状况。

随后，中共中央、国务院颁发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的文件，对加强青少年学生的素质和体制进一步提出要求。唐艳婕和刘煊华对阳光体育运动的定义是：阳光体育运动是学生保证一定锻炼时间，通过自身锻炼，增进学生身体健康，从而提高全民的体质为目的，在全国范围内开展声势浩大的学校体育活动。阳光体育运动的目的是吸引学生做出课堂，积极参加体育锻炼，培养学生对体育锻炼的兴趣爱好，使其成为生活中的一部分。学校也要讲体育教育作为素质教育的一部分，树立正确的教育观和成才观。学校要为国家培育出身心健康、充满活力的年青一代新人，这将给国家带来新的旺盛的生命力和伟大的财富，为祖国做贡献。因此，阳光体育运动的开展转变了以往的教学理念，全面的发展教育学生，提升了办学的层次和内涵，是发展素质教育的重要举措。这也是新时期国家人才战略所需，落实以人为本，富国强民的政策，加强中国社会主义建设，和谐社会的发展需求。

二、高校开展阳光体育运动的意义

1.“阳光体育运动”能够促进社会的经济发展。物质的保障是阳光体育运动广泛开展的基础。学校体育场的场地设施以及运动器材等大型物质需求和体育用品等小的物品都需要经费投入。伴随着学生体育爱好的不断发展，对体育设施和体育用品有了更多的需求，从而带动了体育相关产业的发展，也带来了社会经济效益，推动了社会的产业发展。

2.“阳光体育运动”政策有利于促进社会和谐发展。阳光体育运动的指导思想是“健康第一”，目标是提高青少年学生体质，充分体现了以人为本的理念，追求全民身心健康发展，构建国家和谐社会。通过体育锻炼，逐步锻炼了学生身心素质以及对社会的适应能力，令学生的身心能够更好的发展。整个教育的组成部分可以分为体育、德育、智育、美育等，它们相辅相成，从各个方面和领域对学生进行教育，能够全面促进学生的健康发展。体育教育还能够培养学生的集体荣誉感和团队协作的能力。学生通过集体活动，可以促进学生之间的交流能力，而且也为学生搭建了良好的人际交流和沟通的平台，能够明显的促进学生之间的校园关系和人人和谐的社会环境。

3.“阳光体育运动”促进社会稳定。当今社会的不断进步和发展需要一个稳定的环境氛围，同样，阳光体育的实施也需要稳定的社会环境。当今社会的快速发展，社会在不断的进步，生活节奏加快，人们的生活方式和观念也在发生变化。由此种种现象导致了学生的心里压力增大，产生浮躁和急功近利的心态。这种心态严重了影响学生的身心健康的发展。如果学生的心里压力过大时，不能够很好的发泄和消遣，不仅对学生自身的健康产生了影响，还会激起社会的矛盾。由此看出，阳光体育运动的诞生是政府顺应时代发展规律，制定的合理可行的方针政策。阳光体育运动政策的实施是学生身心健康的成长需求，可促进学生体会和适应社会的能力，陶冶情操，减少社会的不安成分，维护社会的稳定。

三、普通高校开展阳光体育运动存在的问题

高校的体育课堂教学虽然从教学内容、方法和目标上都发生了改变，但是没有将阳光体育运动的实施内容完全放置其中，反而由于体育测试和体育比赛等的增加，增重了学生的体育负荷，反而使学生产生了不满情绪。体育老师也认为应该把学生的兴趣放到首位，较少些不必要的比赛，同时也应该避免陈旧、单一的教学方法。

通过调查显示普通高校课外活动比较单一，主要集中在体育社团俱乐部、体育比赛和冬季长跑活动三个方面。学生能够每周至少参加三次的体育活动和每天1小时的锻炼，但是活动的质量还有待考察。社团体育活动开展的良好，但是缺乏新兴的项目和传统的项目。体育赛事可以增进学生之间的交流，但是一般学校每年都是只举行一次运动会。冬季长跑运动是阳光体育运动的必要内容和不与任何的政治相关联的运动项目，但是没能够受到学校的重视。

阳光体育运动的顺利实施还需要经费的支持。高校应该有专项的体育经费来支持和满足阳光体育运动所需，也有的学校专项经费没有用于专项教学和进行专门的训练。通过对高校体育场馆的调查发现，学校场馆的不足也是制约着高校体育发展的问题。学校场馆过少不能满足学生体育锻炼的需求，同时体育馆的开放时间不够灵活，对学生采用了收费政策，以及场馆内的体育设施陈旧等问题。学校应该通过宣传教育和参加保险等方式来防范阳光体育运动可能发生的人身安全事故。同时各高校还应该对学生的安全加大监督力度，制定相应的预防措施，并为学校配备足够的校医进行监督，确保每一位同学的安全。

因此，阳光体育运动的政策应该包括以下五个方面内容：1.通过各级教育、体育行政管理部门、共青团组织和学校等营造良好的政策宣传和舆论引导氛围。2.学校要全面实施《国家学生体质健康标准》的各项要求，建立相应的措施和标准。3.与学校体育教学相结合，积极引导学生增加体育锻炼时间和质量。4.与课外体育活动相结合，丰富学生的体育运动内容，拓展学生的体育爱好。5.加强组织领导，让学生的体育运动更有效的开展。

四、普通高校开展阳光体育运动的对策

1.全面开展阳光体育运动，避免高校之间的差异。阳光体育运动是新时期提高学生身体素质而在全国兴起的运动，也取得了可喜的成果。我们应该以此作为出发点，制定长效的机制，促进阳光体育运动的实施。阳光体育运动要建立在公平的基础上，促进学生身心的全面发展。但是，据目前调查显示，北京重点高校的体育师资和设施等明显优于一般高校。各级政府应该加强对一般院校的经费支持，完善其师资和设施，促进教育的公平性。

2.加强实施阳光体育运动的组织领导和宣传教育。在阳光体育运动实施的过程中，组织领导和宣传教育起着重要的作用。经调查发现，在这两方面有着诸多的问题存在。应当不断的完善组织领导，实施领导和监督作用。高校还要利用好网络资源，对阳光体育运动进行宣传，让每位同学知晓体育运动的重要性。

3.进一步完善改革，丰富学生的体育活动。进入21世纪以来，国家需要的是全面发展的人才，学校体育教育是学生健康成长的重要环节，其影响深远。因此，阳光体育运动的诞生，是社会发展的必然。因此体育课堂的教学就要摒弃旧的思维习惯，利用新的理念和思维教学，鼓励学生积极主动的参加校内外活动，发挥其创新才能。学校要不断完善体育教学的场地和设施，并增加课外活动的开展形式，让体育与生活、文化相互融合，同时促进学校之间的交流合作，丰富学生的体育活动。

4.完善体育设施，增加师资力量。对高校的体育老师要严格进行选拨，确保各个高校的体育师资力量，这是各级教育部门和学校的大事。此外，学校还要组织体育教师的培训，将其列入教学计划内执行。政府和教育部门要为学校配备足够的体育场地，以及相应的锻炼所需器材，满足学生的日常锻炼需求。

阳光体育运动政策的实施顺应了时代发展的需求，是培养学生身心健康的有效方法。阳光体育运动的顺利实施需要政府相关部门、教育部门和学校的共同努力，全面落实国家人才建设和国家素质教育的政策方针，重视青少年学生的教育问题和身心健康，为国家培育出德、智、体、美、劳全面发展的新世纪人才，为祖国的繁荣昌盛做出贡献。

[1]教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定.2006-12-20.

[2]教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知.2007-04-26.

[3]教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的意见.2007-04-29.

[4]中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见.2007-05-07.