□王 平

森林抚育项目可以合理地、高效地展现社会原生态的功能，保持社会生态环境的平衡、稳定并提升生态环境的承载力，以便于提供一个较为舒适、低碳环保的生活环境给城镇居民，为促进低碳城市规划、发展可持续性城市打好基础。

1 低碳经济理念下实施森林抚育的效益

1.1 加强森林抚育，增加生态效益

森林抚育项目主要是经过对森林内部的组成、品质及森林生产率等进行详细的研究，进而有针对性地对相关林木采取相应的措施，增强林木的质量，确保林木的生长，缩短林木生长的时间，进而提高森林总体的数量以及整体的质量。而目前我国在森林抚育项目上具有较为突出成果的是碳汇效益。一方面，合理、高效地对社会生态实行全面的森林抚育，增强生态林木的整体质量，竭力降低城市有关碳的排放量；另一方面，森林抚育项目使社会生态资源的储存与积累量能够有较大的提升，进而较为有效地增强生态环境吸取和转化二氧化碳的能力。而且为了能够与低碳经济的生态城市发展理念相适应，应当对森林抚育项目下所产生的一些抚育产物实施相应的剩余价值再利用措施。例如目前国内正探究的生物气化工程方案，就是通过对人们开采挖掘后的剩余物质、木材加工后的剩余物质等进行详细的研究，将该部分物质当作生物质气化工程的原材料，产出生物质燃料，给予城市居民较为清洁的燃气。

1.2 加强森林抚育，增加经济效益

全面实现低碳经济发展规划，并不只是注重增加人们眼前的经济效益，而是竭力降低今后经济发展过程中的成本，促进将来经济效益的提高，而合理、高效地实行森林抚育计划则与现代低碳经济发展理念达成一致。首先，通过对森林实现抚育计划，能够对森林内部林木的生长情况实行监控与管理，进而缩短林木的成材时段，有效增加高质量林木的总数量，提高森林生产率。其次，森林抚育所带来的经济效益能够用货币的计量方法来进行计量，比如森林的碳汇能力，与其它碳汇技术相比较，森林的碳汇能力主要是经过对森林实行相关的抚育计划，进而扩大森林的储存与积累量，增大森林的碳汇量，增强生态环境的碳汇能力，对碳汇效益有较为关键性的影响作用。而且部分因为林业发展而导致失业的人们能够因为森林抚育项目的开展而获得新的就业，获取收入。与此同时，大力发展森林抚育计划，能够给低碳经济发展理念下的城市产业结构的转型与发展带来新的转折点。

1.3 加强森林抚育，增加社会效益

众所周知，森林抚育项目是一项劳动密集型的工作，能够吸纳所属地域的剩余劳动力，这样有助于处理当今社会就业难、生活难等难题，而且还能够加强对技能型岗位人员的培养，尤其是特殊岗位的人员，极大限度地促进了当地劳动力的就业率。开拓了从业人员增加收入而致富的有效渠道，向当地居民展现了大力发展森林抚育项目、促进当地林业发展的深远影响。除此以外，还可以将森林抚育的剩余物作为某种产业的原料，给予林业地域从业人员发展食用菌产业的条件，这样不仅能够提高林区人员的收入，而且能够让他们自行开展新的产业链，促进产业多样化的发展。采取森林抚育计划，尽量调节森林内部构造，将更为舒适、合理的栖息地域提供给森林的动植物、微生物，促进森林向着种类多样化以及异质化的方向发展。较为完善的森林植物种群，不仅展现了生态环境的多样化，而且还能够显示出一项新的经济产业—生态旅游业，改进与完善城市产业结构，推动城市低碳经济的发展。

2 低碳经济理念下如何加强森林抚育

处于大力推广低碳经济、低碳发展的经营理念的时代，森林抚育迎来了新的局面，新局面给予森林抚育项目新的工作任务与方向，而面对新的挑战和机会，我们可以从以下几点着手来加强森林抚育：

2.1 建立森林抚育的规章制度

目前，国内森林资源所存有的不足变得日益明显，比如储存积累量较少、质量较低等难题，森林抚育已成为有效建设低碳生态环境的主要途径。处于加大推广低碳经济发展的时代，建立和改进有关森林抚育的规章制度就显得尤其重要，国家应当对现今森林抚育项目实施优惠政策，改进森林抚育经营的发展流程，对有关森林抚育开采挖掘管理机制与税费实行机制进行相关的调整与完善。构建有关森林抚育的奖惩制度，极大限度地提高当地区域经营单位对森林抚育的参与度。加大对现代森林抚育项目的宣传力度，引进较为先进的技术与有经验的实施措施，逐渐增强森林抚育项目的制度化、有效化以及合理化。

2.2 引进先进的技术与方法

引进先进的技术与方法已经成为高效实施森林抚育经营项目的重中之重，而抚育间伐又是现代森林抚育工作中较为关键的环节，其所涉及的抚育技术与方法都直接关系到整个森林抚育项目的开展成效。由于森林抚育具备较为突出的生态效益、经济效益以及社会效益，林业发展较为发达的国家或地区都注重对森林抚育相关技术的探究，其中包含开展现代森林抚育工作的技术要素、对森林抚育工作实时监控测量与评估技术系统等。为了有效、科学地对森林抚育进行实际运用，需要我们对不同地域的实际情况实时调查，将森林抚育工作和先进的技术与方法相融合，继而使现代科学技术能够得到广泛的运用。而且在对森林抚育实行运用的过程里，要增加对现代森林抚育从业者有关技术培训的计划，增强森林抚育工作人员的技术能力，极大地展现现代科学技术的功能与价值。

2.3 强化责任落实制

设置务实、可行性高的考核机制，定工作、定成本、定准则、定方案、定职责，而且项目的每一工作层面都要签订责任书，贯彻落实有关森林抚育经营监管责任到每一层面，构建一支专业化的抚育队伍，定期、定量地实施管理，在工作的工程中执行“两书一图”的制度，而所谓的“两书一图”，即是包括调查设计说明书、项目承包责任书以及项目施工图纸。加大项目监控管理机制的实施力度，对森林抚育项目实施全过程监控管理，以保障项目的实施是按照施工图纸的设计来进行，确保项目施工的质量能够达到一定的标准。而且可以制定有关森林抚育的创新体制，探究与摸索新型的森林抚育经营措施，竭力筹备森林抚育项目的费用资金，增强对财会工作的监管，对项目实施过程中资金的使用执行强化的管理。

2.4 加强森林抚育项目的制定与实施

森林抚育项目的发展计划是指引现代林业发展工作的有效性文件，恰当、科学地制定有关现代森林抚育项目的发展计划显得尤其关键。而且在制定森林抚育项目的发展计划时，要竭力将低碳经济发展的观念渗透到森林抚育项目的每一环节，尽量限制城市碳的排放量。与此同时，竭力将创新性的元素融入到森林抚育经营项目的管理制度中，实时地对作业区域进行监管测量以及按期评估，进而实时、有效地搜集归纳森林抚育试点工作任务、有关森林内部的具体数据信息并且需设置新的档案文件，以便于对数据信息实行管理保存，为以后经济效益的增长奠定扎实的基础。加强绩效考核管理机制的构建力度，继而增强对森林抚育工作的监控与管理，以保障森林抚育项目能够高效、顺利地实施，进而实现现代森林抚育项目实施的预期效益。

总之，森林抚育项目的推广与落实，不仅满足了现今低碳经济发展的需求，而且能够从一定程度上增加城市的生态效益、经济效益、社会效益，进而不断推进低碳城市规划建设的进度，全面实现低碳经济的时代目标。

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