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美国服务贸易发展对我国的启示

2014-07-20王文佳左宇珊

对外经贸 2014年2期
关键词:竞争力贸易出口

王文佳 左宇珊

(黑龙江大学 经济与工商管理学院,黑龙江 哈尔滨 150080)

一、美国服务贸易的发展现状及特点

(一) 服务贸易整体水平较高

美国作为服务贸易大国,无论是服务出口还是服务进口均在世界服务贸易中占有极为重要的地位。近十年来美国一直保持着巨大的服务贸易额且始终保持顺差,稳居世界第一。2012年美国服务贸易进出口总额10820亿美元,出口增长率为5.36%,进口增长率为2.91%,顺差额达到1986 亿美元。从国际市场占有率看,2002—2011年美国服务贸易平均国际市场占有率为14.78%。在对GDP 的贡献方面,2011年美国服务贸易对GDP 增长的拉动度为4.35%。另外,2011年美国服务业工资额占工资总额的65.5%,服务消费支出占个人消费支出的66%。综合以上数据可以看出,美国服务贸易整体发展水平较高。

(二) 新兴服务贸易占主导地位

随着服务贸易的迅速发展,美国服务贸易成功完成了向现代服务贸易的转型。2002—2011年美国服务贸易出口额中,交通运输、旅游、其他服务业所占比重分别为13.5%、26.7%和59.8%。其他商业服务和专利特许经营以及金融部门在服务贸易出口额中均占据较高份额。从服务贸易各部门出口增长速度来看,2002—2011年交通运输、旅游年均增长率分别为7.4%和6.0%,其他服务业中尤为突出的是人文休闲娱乐、保险和金融部门,年均增长率为20.3%、15%和13%,其次是计算机和信息以及专利特许经营,年均增长率也都在9%以上。因此,新兴服务贸易在美国服务贸易发展中占主导地位。

(三) 服务贸易出口以发达国家为主且呈逐渐多元化趋势

发达国家一直是美国服务贸易的主要出口目的地,2011年向欧盟出口1691 亿美元,占美国服务贸易出口总额的31.8%,向加拿大和日本出口也分别占据9.5%和8.4%。虽然美国对发达国家依旧保持较高的服务贸易出口份额,但与此同时,美国逐渐加强与发展中国家和新兴工业化国家的服务贸易往来,其中包括阿根廷、巴西、中国、印度以及南非等国家。随着贸易伙伴的不断增加,美国的服务贸易出口逐渐呈现多元化趋势。

二、美国服务贸易各部门竞争力分析

(一) 显示性比较优势指数(RCA) 分析

按照RCA 指数的一般划分标准,RCA <0.8 表示竞争力较弱,0.8 ≤RCA <1.25 拥有一般竞争力,1.25 ≤RCA <2.5 具有较强竞争力,RCA≥2.5 具有强竞争力,见表1。

表1 2002—2011年美国服务贸易各部门RCA 指数

数据来源:根据联合国贸易和发展会议历年数据计算整理

在美国服务贸易各部门中,表现最为突出的是专利特许经营,RCA 指数平均水平在5 以上,具有极强竞争力,2007年RCA 指数甚至达到峰值5.7,此后受国际金融危机影响经历了两年的下降期后,于2011年重新恢复增长。另一个竞争力较强的是金融部门,2002—2011年整体表现为上升趋势,十年的RCA 平均值为2.58。整体增长趋势最为明显的是保险行业,同样保持上升趋势的还有通信和人文休闲娱乐部门。竞争力水平比较平稳的是交通运输、旅游和其他商业服务部门。竞争力下降的是计算机和信息以及建筑部门,但相对来看,建筑部门的竞争力更弱。总的来说,美国知识密集型的新兴服务贸易竞争力较强且不断提高,传统服务贸易竞争力优势不明显但比较稳健。

(二) 竞争力优势指数(TC) 分析

TC 指数用来衡量行业竞争力水平,TC 指数取值范围为(-1,1),越接近1 竞争力越强,反之则竞争力越弱。美国服务贸易TC 指数始终保持在0.4 以上的是金融和专利特许经营部门,金融部门后来居上。人文休闲娱乐部门TC 指数波动较为明显,已经由2008年的0.44 降到2011年的0.23。竞争力比较弱的有其他商业服务、旅游、建筑和通信部门,但通信部门TC 值在2005年由负转正,增长幅度较大。TC 值始终为负的是计算机和信息、交通运输和保险部门,其中计算机和信息部门整体竞争力下降,交通运输部门整体竞争力上升,而保险部门竞争力比较平稳,平均值为-0.6,竞争力较弱(具体见图1)。

三、美国服务贸易竞争力水平较高的原因分析

(一) 政府积极推动,提供充分的政策保障

美国政府为保障服务贸易出口采取了一系列相关政策措施。首先,美国政府就服务贸易出口制定了具有针对性的市场战略,在巩固欧洲、日本等传统市场的同时,积极扩大同新兴市场的合作范围,不断拓展服务贸易的合作项目和领域。其次,美国政府为消除外国政府的服务贸易壁垒,积极参与到双边和多边谈判中,为美国参与世界服务贸易起到了积极的推动作用。此外,在立法方面,美国政府制定相关法律法规,为服务贸易健康发展提供充分的保障性政策措施。

图1 2002—2011年美国服务贸易各部门TC 指数

(二) 拥有丰富的人力资本

人力资本是美国服务贸易称雄世界的重要基础之一,美国教育投资占GDP 比重居各国前列,同时美国注重引进人才并积极开展员工培训,劳动力质量较高。丰富充足的人力资本保证服务产品的产量和质量,不断增强美国服务贸易在国际上的竞争优势。

(三) 国内服务消费需求不断增长

在主要发达国家,服务消费已经是私人消费的主要形式,2011年美国个人消费中服务消费占67%,接近商品消费的2 倍;而在发展中国家,随着居民收入增长、社会保障的逐步完善,服务消费的有效需求也快速增长。无论是满足来自国外还是国内日益增加的服务消费需求,都成为美国服务贸易迅速发展的重要原因。

四、美国服务贸易的发展对我国的启示

(一) 政府强化组织协调能力,加大政策扶持力度

美国服务贸易的发展经验告诉我们,政府在服务贸易发展过程中起到了举足轻重的作用。因此,我国也应当在保证市场对外开放的同时,加大政府的政策扶持力度。第一,要制定符合我国服务贸易发展实际的针对性政策,强化服务业基础设施建设。第二,充分利用世贸组织条款等法律法规保护本国服务贸易的合法竞争地位。第三,积极参与贸易谈判,推进贸易自由化进程,加快实施市场多元化的战略。

(二) 优化服务贸易结构,大力培育新兴服务产业

据商务部统计,中国服务进出口总额中60%来自于传统服务业。2012年服务贸易逆差达898 亿美元,其中,保险业逆差173 亿美元,专利特许经营逆差167 亿美元,人文休闲娱乐逆差4.4 亿美元,建筑业呈顺差,顺差额86亿美元。可见,要改善我国服务贸易现状,就必须加快优化服务贸易结构,在稳定和发展交通运输、建筑等传统服务贸易的同时,大力促进新兴服务产业的发展。同时,我国也应当结合自身特点和当前国际服务贸易发展趋势,挖掘相应领域的发展潜力,重点关注发展前景广阔的产业,确定重点培育的新兴服务贸易领域。

(三) 注重人才培养,提高自主创新能力

拥有大量高素质人才是服务贸易发展的关键性因素之一。首先,应全面加大教育和科研投入,保证充足的人才储备,为服务贸易的发展提供人力资源保障。其次,进一步完善服务贸易人才引进政策,加快引进国外先进技术以及管理经验。第三,要不断落实和完善服务贸易专项人才的培养方案,设立专门研究机构,提高服务贸易专业人才素质,以适应快速发展的国际市场需求。

(四) 促进国内服务需求有效增长,积极开拓国际市场

服务贸易的发展离不开消费需求的增加。一是国内的消费需求,其与国民收入水平有着密不可分的关系。2011年,我国人均GDP 为5445 美元,而美国当年人均GDP 为48442 美元,是我国的近十倍,巨大的收入差距造成国内消费需求规模的明显差异,因此,根本路径是加快经济发展,不断提高居民生活水平,可以为服务贸易的发展提供更大的市场空间。二是国际的消费需求。扩大服务外包承接规模,积极开拓国际市场,提高服务贸易出口份额。政府部门应积极出台相应的税收减免政策,在巩固已有的传统市场外,拓展非洲等发展中国家,寻找市场新路径和发力点。

[1]张蕊. 中美服务贸易发展影响因素比较分析[J].对外经贸,2013(3) :25 -26.

[2]冯晓玲. 美国服务贸易国际竞争力分析[D].吉林大学,2008.

[3]黄丽萍. 我国知识密集型服务贸易竞争力分析与发展策略思考[J].国际贸易,2013(6) :56 -60.

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