本刊记者|张筱梅

4月23日，国家工业和信息化部在其官网上正式发布第27号公告，明确规定了国Ⅲ柴油车最后的销售截止日期。公告明确指出，为落实《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放，保护消费者权益，定于2014年12月31日废止适用于国家第Ⅲ阶段汽车排放标准（以下简称国Ⅲ）柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国Ⅲ柴油车产品将不得销售。

从去年年初环保部发布公告，2013年7月1日起汽油重型车将正式实施国Ⅳ排放标准开始，国内各大主机厂、专用汽车生产厂以及各大经销商陷入忙碌当中，比如加紧了国Ⅳ产品的投产排产工作，加速了国Ⅲ车辆的库存消化进度，应对各类升级过程中由于各地政策不一产生的各种问题等。

重型汽车的国Ⅳ排放标准实施日期延迟数次，如果从GB17691-2005标准对重型汽车的型式核准规定起算，即从2010年1月1日起实施国Ⅳ排放要求，重型柴油汽车的国Ⅳ排放标准实施时间向后推迟了整整五年，是所有汽车类别中排放标准升级最晚的车辆。对此，业界观点高度一致，国Ⅲ重型柴油车的上户和销售时间再无任何延迟的可能性，全国范围内全面实施国Ⅳ排放标准 “尘埃落定”，当务之急是利用这最后的半年时间，做好消化国Ⅲ重型汽车库存，上国Ⅳ甚至国Ⅴ产品公告等系列相关工作。

生产企业：已做好充分准备

记者了解到，该公告发布之后在业内引起的反响并不大，主要原因在于重卡行业已经对今年实施国Ⅳ排放标准做出了准确的判断，去年7月1日开始，全国不少城市陆续开始实施国Ⅳ排放标准，禁止销售国Ⅲ柴油重型车，就是国Ⅳ排放标准即将全面实施的前兆。早在两年前，很多生产企业就已经为国Ⅲ升国Ⅳ提早做了产品研发和产品公告的准备工作，目前这一准备工作已经基本结束。

根据记者早先做过的数次国Ⅳ实施准备调研活动来看，首先，国内主流商用车企业和相关内燃机企业在产品技术上已经做好准备，其次，生产尾气处理液（尿素溶液）的企业在技术和产品准备上还在准备过程中，但也开始整装待发；再次，国Ⅳ油品技术还未过关，但是2015年我国将全面实施国Ⅳ柴油标准，且柴油标准与汽油标准看齐。

国Ⅳ车辆产品技术已经成熟，早在2009年甚至更早的时间，主机厂就开始国Ⅳ车辆的研发工作，绝大多数选择了国际通用的SCR（选择性催化还原）技术路线。陕汽有关负责人告诉记者，陕汽早在两年前就已经在做国Ⅳ车辆的准备工作，现在所有国Ⅳ车辆工作已经准备完毕，并开始着手做国Ⅴ车辆的储备工作，陕汽的国Ⅲ库存量较小。

中航工业铁岭陆平专用汽车有限责任公司总经理呼继业告诉记者，目前生产企业正在做的工作是上国Ⅳ甚至国Ⅴ的产品公告，对于很多正规厂家来说，主要的国Ⅳ产品公告已经全部申报完毕，现在产品主要卡壳在燃油申报公告上，虽然燃油申报在陆续进行中，但是由于该类公告申报时间较长，一般从产品开始申报到成功申报完毕大约需要半年的时间，这对于专用车厂家来说，时间过长非常影响销售，而主机厂也由于产品种类和相关配置极多，需要申报大量的燃油公告，对此也是头疼万分。至于库存量，生产厂家基本上没有国Ⅲ库存车，他们都是根据合同来排产底盘，原因在于有些地区已实施了国Ⅳ甚至国Ⅴ排放标准，而其他地区又不知道何时实施国Ⅳ，因此厂家都不敢储存国Ⅲ底盘。

中国重汽湖北华威专用汽车有限公司总经理陈勇告诉记者，目前该公司已经上了200多个国Ⅳ产品公告，并已经开始国Ⅴ产品公告的申报。华威的国Ⅲ底盘库存量不大，但是为了消化国Ⅲ底盘库存量，公司采取了打折降价促销的方式，大约降价幅度在20%左右，对用户实施打款定产品再降价的促销手段。

经销商：各地情况不一

陕汽一位负责人告诉记者，实际上重卡行业国Ⅲ车辆的库存压力都已经转嫁到经销商身上，这也就是行业内所说的渠道压力。经销商在销售的最终端，他们每个月都在考虑国Ⅲ和国Ⅳ的进货数量比例，如果国Ⅲ车辆进货较多，那么库存压力就大。该负责人还透露，目前经销商的打折促销活动现象比较普遍，用以减轻资金流，尤其是体系经销商，由于进货量大，手上至少有上百辆国Ⅲ车，压力非常巨大。重卡行业和家电行业相似，新品出来后，就会对旧产品进行降价，用打折促销等活动来消化库存。

当然，由于各地实施国Ⅳ的时间不一，各地经销商的国Ⅲ车辆库存压力和国Ⅳ销售压力也各不相同。记者采访了一位武汉经销商，他告诉记者，武汉于2013年7月1日起开始实施国Ⅳ排放标准，国Ⅲ车早已处理完毕，现在武汉的经销商都在卖国Ⅳ重卡，其价格一般上扬2万～4万。湖北地区的武汉、宜昌和十堰是湖北实行国Ⅳ最早的地区，湖北其他地区还在实施国Ⅲ排放标准。从现在的销售情况来看，越来越多的用户在购买国Ⅳ车，尽管价格有了较大幅度的上涨，但是依然能够承受， 这位经销商认为，相信其他已经实施了国Ⅳ排放标准的城市，其经销商的情况应该大体一致。

相对华东、华中、华南等经济相对发达的地区，西部以及西北等地区绝大部分城市仍然在实施国Ⅲ排放标准，因此这些地区的国Ⅲ产品库存量相对较大。这些地区的经销商手上绝大部分是国Ⅲ重卡产品，数量从十几到数百辆不等，有的甚至是去年已经库存了半年之久的国Ⅲ老产品，库存压力更大，“用户的普遍心理是能买国Ⅲ绝不要国Ⅳ，因此，一旦用户知道了国Ⅲ车辆将停止销售的消息后，将会有一个销售的小高峰，在这半年时间内，我们还可以想办法运作运作。”某经销商告诉记者。

呼继业也认为，目前很多用户还不了解工信部下发的这个公告内容，但是一旦了解了，他们将提前采购国Ⅲ车，这对销售来说是一个利好消息，但不一定会出现较大的集中高峰。

国Ⅳ车：排放真的能达标？

明年重卡行业在全国范围内全面实施国Ⅳ已无任何悬念，但是对于强制实施后国Ⅳ重卡的排放达标问题，业界却普遍持怀疑态度，甚至有的专家明确表示不可能实现。

重汽华威总经理陈勇认为，重型柴油车明年1月1日正式实施国Ⅳ排放标准有难度，首先，购车成本增高；其次，在使用过程费用相应提高很多，使用国Ⅳ柴油与添加尿素溶液将上涨8%～10%的成本，这对用户来说是一笔不小的数字，尤其在我国物流业乱象丛生、道路运输利润渐薄的情况下；再次，目前国内的油品和尿素还不能满足明年全国范围内重卡的需求，一旦尿素和油品不能满足需求，不仅车辆易损，而且将对大气造成更大的污染，适得其反。国家的倒逼机制如此，即使拖延一年半中国仍将面临这些问题，油品和尿素的技术问题是一个短期内不能解决的问题，也不是一年两年就能够研制出来的。

记者在武汉经销商那里了解到相关情况，尽管武汉有尿素液服务站，但是并没有国Ⅳ柴油，并且他还明确告诉记者，武汉加油站不仅没有国Ⅳ油品，甚至柴油可能连国Ⅲ的标准都达不到。

如果说国Ⅳ车辆价格高于国Ⅲ几万元，用户可以逐渐适应并接受的话，那么，油品质量不达标和尿素加注站点数量不够，致使车辆易坏以及污染排放不能减轻，则是问题的关键。记者了解到，在此情况下有主机厂明确地告诉经销商，使用国Ⅲ柴油没有问题。对此，买车人也无可奈何，也有用户告诉记者，由于国Ⅳ车使用时间不长，问题还没有充分暴露出来，但是尿素的加注问题已经开始显现，唐山的尿素加液站每天的排队车辆长达2～3公里，场面非常壮观，耗时耗力更耗钱。

有专家表示，在国内外巨大的环保压力下，国Ⅳ排放标准在一拖再拖之下最终实施实非得已。但是，技术路线决定了国Ⅳ车辆必须使用更高技术标准的油品和尿素，这两大产品的技术和相关问题解决不了的话，即使强制实施也达不到预期效果。有业内人士发出质疑，目前国内市场上的国Ⅲ油品尚且不能达标，那么国Ⅳ油品即使能在全国范围内保证供给，质量能够达到国Ⅳ油品的标准吗？尿素加液站的问题更加突出，据统计全国只有大约5家的尿素加液站，而去年中国就有70万辆重卡的产销量，这5家尿素加液站犹如大海中的一滴水而微乎其徽，尿素不仅仅涉及到技术问题，也牵涉到大量的站点建设问题，与天然气站点一样，需要大量的资金和技术的投入。

有业内人士预测，明年全面实施国Ⅳ之后可能会出现各种问题，最有可能出现主机厂资源不足、排产受限的问题，尿素无处加注的问题也显而易见，由此将引发一系列的问题，如：发动机故障问题集中出现，进而导致维修站面临较大压力，厂家都将面临服务、索赔、维权的形势。在此情况下，为减少故障率，可能会出现类似机械泵的技术路线来适应油品和发动机匹配，也可能会出现个别厂家假国Ⅳ的想象。这位业内人士表示，“出现这些现象都属正常。”