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职业教育理应适度“整合”

2013-03-28吴志强

教育与职业·综合版 2013年2期
关键词:职教职校整合

吴志强

近几年来,一些职校招生日渐困难,2012年国内的高职和中职招生整体形势都不乐观。即使是实质上的入学零门槛,也还有部分职校、部分专业的招生情形颇为难堪。面对此等不利情形,一些职教界人士大声疾呼,希冀政府、企业、家长、学子和社会各界更加关注职业教育,多多扶持职校发展。

笔者以为,现今部分职校尤其是少数高职院校陷入发展困境,乃至濒临关门,多半有自身的内在原因。

应当承认,职业教育(此处仅指狭义的职业院校教育)在具备学校教育共性的同时,也有其自身发展的客观规律。近十年来,特别是2005年之后,我国的职业教育前进步伐确实太快,“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,中职迅速与普通高中平分天下,高职也占据了高等教育的半壁江山,个别地区的主要领导甚至把大力发展职教作为政治业绩和本地经济的新增长点。

在如此大干快上的环境下,短时期内,职校的生源、师资、专业设置乃至教学设施和培养流程,难免不出现问题。个别新办的县级职教机构、个别文科类职校、个别新升格的高职院校、个别本科院校仓促开办的职业学院,办学质量凸显严重弊病。而职业院校的部分专业同质化色彩太浓郁,部分专业招生规模过大(或过小),部分专业徒有虚名……诸如这般,即使上述职校(专业)学费全免,再补助生活费用,恐怕也少有人问津。

不难看出,眼下某些职校显现的种种问题,除了规模扩张太快、适龄生源萎缩、经济出现下滑趋势、企业体制和产业变化较大等外部因素外,最重要的原因依旧是教学质量不过硬,脱离企业、行业、地域、求学者的现实需求和长远利益,比较效益偏低。须知,举办职业教育,国家和社会需要支付相当高的代价,学生和家长更是要耗费不菲的直接成本和机会成本。倘若上职校和不上职校并没有显著差异,这样的职校和专业便缺乏生命力。如果还不能快速适应形势,关门倒闭是早晚的事情。

前两年曾有部分人士设想,让未继续升学的初中毕业生、高中毕业生(主要是农村籍)都能进职校学习。初衷虽好,但不太切合实际。事实上,综观国内各地域的发展态势,此后相当长的一段时期里,社会(包括企业)仍然需要一部分初中毕业生、高中毕业生。初高中毕业生经过短期培训、岗位实践,完全可以胜任一些职业、岗位。另外,由于现行的基础教育学制不太合理,高中生毕业离校之时,多半已是成年公民,这也影响了部分人上职校的积极性;再加之近些年劳动力逐步短缺,新生劳动力相对容易就业,部分人即使当学徒、小工,看起来也比进本地同类职校划算。而与此相对的是,众多企业需要的中高级技能人才、创新人才,多数职校却很难成建制地批量“生产”。

种种迹象显示,眼下已是该整合职业教育的时候了。办学水准不高的职校、特色不明显的专业、水平欠缺的职教师资,应逐步退出职教界;一些职校应积极和高校、企业、行业联手办学,优势互补,共同进步;一些职校应适度收缩战线,立足于本校的强势专业和新兴专业,创新办学模式,改善培养模式和评价模式,深化教学环境、教材开发、管理制度等内涵建设。办职校、开专业、揽生源,皆须具备前瞻性,通盘考虑,量力而行,再也不能搞一哄而上之类的事情了。

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