安义德 张欣

(1.天津医科大学体育部 天津 300070 ; 2.天津体育学院教务处 天津 300381)

北京奥运会后天津市竞技体育与群众体育协调发展研究①

安义德1张欣2

(1.天津医科大学体育部 天津 300070 ; 2.天津体育学院教务处 天津 300381)

本文在遵照管理学、社会学和经济学等相关学科知识的基础上，以文献资料法、专家调查法等研究方法，结合天津市的体育事业发展的实际情况，以竞技体育与群众体育协调发展中存在的问题为出发点，提出科学的、有针对性的建议和对策，望本文对天津市体育事业的健康和谐发展提供些许的理论支持，对天津市政府在制定体育相关政策中提供参考。

天津市 竞技体育 群众体育 协调发展 对策

作为北方重要的中央直属直辖市之一的天津,自北京奥运会后体育事业取得了举世瞩目的成绩,但也出现了一系列前所未有问题,不管是以夺取金牌为主的竞技体育,还是以提高市民整体身体素质的群众体育,均存在着诸多不可回避的问题,不协调问题不可回避,今后阻碍天津市体育事业的持续健康的发展。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

北京奥运会后天津市竞技体育和群众体育的协调发展为对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

根据研究的需要,通过 CNKI、维普等数据库、报纸书籍等媒体资源,查阅相关文献并对资料进行归纳整理分析。

1.2.2 专家访谈法

走访了天津市体育局,天津体育学院的多名相关领域的资深专家,根据本研究内容,科学、有针对性的设计访谈提纲,询问专家关于天津市竞技体育与群众体育发展方面的观点和意见。

1.2.3 问卷调查法

以电子邮件和电话通讯方式向目前天津市政策部门的有关专家、学者,部分曾参与天津市体育政策的决策和执行有关的政府官员,天津市高校体育体育学方向的教授（共10人）发放问卷10份,回收10份,回收率100%。

2 现阶段天津市竞技体育与群众体育协调发展中存在的问题

纵观天津市竞技体育与群众体育在研究指标体系中各自所呈现成的发展现状,依据问卷调查法,根据对专家问卷的统计分析,总结天津市竞技体育与群众体育的发展现状,发现的发展中存在的问题如下:

2.1 竞技体育方面,政府和社会两者在参与的方式方法、范围领域方面不均衡

通过调查看到,专家们对于天津市现阶段社会力量参与竞技体育的现状给出的结果主要趋势是一直的:社会力量参与竞技体育非常的少,占最终结果的50%,具有第二位的是认为社会力量部分参与了竞技体育领域,占结果的30%,其余的20%被两位专家分别界定在“完全参与”和“无参与”选项中,这二位专家的考虑或许有其特殊的观察考虑层面,但问卷结果的总体趋势是:专家认为,在现有的天津市社会发展状况的前提下,不管是从参与的方式方法,还是范围领域,天津市的社会力量都没有充分参与到竞技体育的发展当中。

换言之,在现有的竞技体育管理体制中,没有充分体现体育的公共职能,依靠大众、调动大众参与的积极性、服务大众的作用还没有或者是弱小的发挥出来。这就需要政府在这方面做些切实有效的“大刀阔斧式”的举措,这也是时代发展和竞技体育不断进步的要求。

2.2 对众多竞技体育项目的重视程度不均衡

解读(表1),在天津市优势项目是否得到充分发展的选项中,有80%的专家认为天津市优势项目得到了充分的发展,认为从体育发展的多个层面,优势项目都有着长足的发展动力,而20%的专家认为优势项目还没有得到充分的发展,还需要从广度和深度上挖掘和发展优势体育项目。而在问及的潜优势和劣势竞技体育项目的问题上,有70%的专家认为其未得到充分的重视,没有使其真正发挥在竞技体育中的作用;只有30%的专家认为潜优势和劣势项目得到了重视,并有一定的提高。

综合专家的评价和建议我们可以总结出:天津市现阶段的潜优势项目和劣势项目的竞赛成绩和综合的经济实力在短时间内还无法替代或者说发展成为优势项目。另外一方面,由于优势项目易于获得好的成绩,再加上有关体育决策部门一直偏重与把工作重心放在优势项目上,使得天津市竞技体育的发展呈现后备项目严重不足。竞技体育可持续发展受到阻碍。这一现象应该引起执政部门的高度重视,做出必要的应对措施。

2.3 “训”与“学”发展的不协调,影响着人的全面发

表1 天津市竞技体育项目状况统计表（N=10）

表2 对天津市竞技体育选材与训练模式的统计表（N=10）

展。

为了全面了解,科学的分析现阶段天津市竞技体育在选材和培养方面的情况,我们在专家问卷中设置了关于这方面的问题,由此,我们得出了(表2)中的问卷分析结果。

我们总结得出:现有的以训练为主的运动员人生发展模式,忽略了人的全面性,再加上我国现阶段实行的“三级训练”体制的竞技训练体制,运动员选材工作不够科学导致竞技体育人才淘汰率过高。

2.4 群众体育机构的健全程度和发展的水平之间的不均衡

本文从群众体育机构发挥的作用和群众体育机构是否与现阶段群众体育发展相协调方面进行了专家提问。数据显示:有80%左右的专家认为群众体育机构为充分发挥其作用或发挥的作用非常的一般,有90%左右的专家在此问题上认为,天津市群众体育机构的健全程度和发展的水平之间的不是很均衡。

群众体育对于公共体育场馆的使用方面,我们可以看到,有50%的专家认为现阶段,天津市已有的体育场和体育馆未被人民大众所充分的利用,30%的专家认为公共体育场馆对天津市群众体育的贡献不大;社会体育指导员方面,占三成左右专家认为体育指导员发挥或者充分发挥了其在群众体育中的作用,而有七成的专家认为社会体育指导员的本职作用并没有充分的体现。

2.5 人民大众并没有有效利用体育场馆

由于政策上的原因,人们根本不能合乎实际的利用人民“自己的体育场馆”作为社会主义建设的公共财产,应该对人们大众有足够的重视和倾向性。

2.6 社会体育体育指导员应充分发挥其对人民大众体育指导的作用

天津市的群众体育指导员不管是从增长的数量上,还是从普及的范围和质量上,都居于国家区域间的前列。但是从调查统计中得到的结果并非尽如人意。所以,如何有效运用体育指导员所具有的作用,在尽可能的发挥其作用的基础上,搭建起体育指导员同人民大众体育锻炼的关系是非常重要的。

3 天津市竞技体育与群众体育协调发展的对策

3.1 有步骤、有计划的改革体育体制

首先,要改革竞技体育训练体制。天津市政府继续发挥和挖掘体教结合的优势和潜力,积极探索业余训练的新途径。其次,改革群众体育管理体制。政府与社会团体互相协调,促进群众体育的健康快速发展,合作性质的管理体制应该是今后群众体育管理体制的基本方向。

3.2 充分利用社会资源,扩大社会基础,全力推进推动竞技

体育的社会化、职业化进程

“要引导有条件的高校和企业承担体育发展任务,兴办高水平运动队或规范组建职业体育俱乐部”只是现阶段竞技体育事业的重要发展方向。

3.3 扩大群众体育的服务范围,提高体育事业在农村的发展水平

3.3.1 政府对体育资金的投入应倾斜于农村

随着国家关于建设社会主义新农村政策的出台,天津市竞技体育的发展优势,市政府更应将全民健身工作的重点向农村转移,加大对农村体育投入,加强体育设施建设,为农民营造良好的体育健身氛围。

3.3.2 大力发展学校体育,充分发挥学校体育的作用

天津市有18所高等院校,高等院校汇集了较为丰富的体育资源,为此,需对高校体育资源进行开发利用。要以天津市各社区内的高校为龙头,以高校所属辖区的各街道办事处为依托,以辖区内大中型企事业单位为骨干,以形成社区整合优势,最终形成高校体育资源与社会的良性互动发展。

3.4 保护和发展地域民族传统特色体育

“只有名族的,才是世界的”,注重开展带有地域、地方特色的体育活动项目,是保持自身特质的先决条件。要充分利用少数民族运动会,全面落实科学发展观,弘扬“共同团结奋斗、共同繁荣发展”,使体育所具有的团结性、社会交往性的功能充分发挥作用。

3.5 全面发展社区体育事业

社区体育就是以城市社区为单位,以社区成员为主体,实行政府部门支持,体育部门指导,社区部门参加,为社区部门提供体育社会保障的群众性的体育活动。

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G81

A

2095-2813(2012)05(c)-0003-02

天津市哲学社会科学规划课题（TJTY08-023）。

安义德(1983～):男,河北保定人,硕士,研究方向体育教育训练学。