中共辽宁省委办公厅是省委的综合办事机构，被称为省委工作运转的“神经中枢”。多年来，省委办公厅人事处认真落实厅领导班子的决策部署，创造性地谋划、推进与实施各项组织人事工作，着力打造眼界高远、公信有度、改革有胆、心中有爱的特色组织人事部门，取得了令人满意的工作成绩。

眼界高远

多年来，人事处把眼界高远作为开展各项组织人事工作的前提来认知、把握和实践。

一是高站位。切实以中国特色社会主义理论体系解放思想，更新观念，推动树立正确的选人用人导向；站在维护省委形象的政治高度，营造风清气正的选人用人环境，树立省委办公厅任人唯贤和为民、务实、清廉的形象。

二是善统筹。树统筹思想，持整合观念，将干部人才作为宝贵财富进行守护与筹划，确保其“流动”不“流失”。实践中，将干部人才资源的培养、选拔和使用作为一项系统工程来抓，不就某个职位研究职位，不就某个干部研究任用干部。

三是重开放。坚持把寻求外部的智力支持，作为重大项目来引进、消化和吸收，并形成具有“自主知识产权”的工作措施和方法。如向政策寻求智力支持，推出权重的民主推荐方法，受到厅内外的肯定。

公信有“度”

工作中，把一项公信度具体分解为五个“度”，体现其可操作性。

一是政策的熟知度。充分运用厅办公信息化建设的优势，凡不涉密的有关干部条例、法规等规范性文件及相关通知，通过办公网发布至每名干部，大家可阅知、留言，并将其作为留存资料。

二是程序的透明度。坚持选拔任用干部的基本程序，即坚持个别酝酿、民主推荐、组织考核、集体讨论决定、任前公示、办理任免手续等选拔任用干部的程序，并为全体干部所知晓。特别是结合规范化、标准化、制度化建设，将所有组织人事工作分为4大类、24项工作，其中，干部选拔任用事项为两大类，占有较大比重分量。

三是门槛的坚硬度。提出并坚持选拔任用干部资格的硬杠杠：提任处级领导职务，需具五年以上工龄，提任正处级实职应在副处级岗位工作两年以上，提任副处级实职应在正科级岗位工作三年以上，并具有大专以上文化程度。提任政务处室的处级干部需具有大学本科以上文化程度。提出并坚持选拔任用干部标准的硬杠杠：除设定德才兼备，以德为先等基本标准外，还特别参照中办强调的“提笔能写、开口能讲、遇事能办、问策能对”的能力标准。

四是创新的知名度。坚持将“票推权重、集中调整、竞争资格”的选人用人办法引向深入，使干部选拔任用过程既符合科学的民主程序，又体现组织的遴选把关作用。

五是监督的纯洁度。如加大平时考核监督力度，实行处级领导干部免职、辞职、降职制度。在年度考核、干部考察中，对民主测评不称职票超过20%的现职处级领导干部，经组织考察确属有严重问题的应予免职，并予以相应的党纪政纪处分；属于一般问题的要批评教育，并给予诫勉，诫勉期为半年，诫勉期满后，不称职票仍为20%以上，即行免职。

改革有“胆”

2007年，根据厅领导要求，人事处开始了对招待所、房产处、幼儿园、印刷厂等单位的改革。经调研发现，招待所是机关办企业问题，房产处、幼儿园、印刷厂，机构性质和经费管理体制存在问题，其共同特点是背有沉重的离退休人员包袱。针对这些具体问题，在推进改革的实践上，不搞一刀切，而是一厂一策，分类推进。对机关招待所实施诸多改良式措施无效的情况下，参与推进招待所废业、在册职工全部解除劳动关系，一次性领取经济补偿金、妥善接续社会保险关系。

在人事制度改革上，先行解决退休人员问题，再全面推行岗位设置改革。第一步，争取到“老人老办法”政策。此政策使退休人员和办理退休手续的符合提前退休条件人员，享受到财政全部补助或部分补助，彻底解决其老有所养问题。第二步，统筹岗位设置，实施新人新办法。确定具体工作岗位，明确岗位等级，编制岗位说明书，聘用工作人员。第三步，参加养老保险社会统筹。实行岗位设置和人员聘用后，全厅事业单位基本实现了由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变。

心中有“爱”

一是谈心。有效发挥解疑释惑，理顺情绪，争取人心，凝聚力量的作用。在推进事业单位人事制度改革时，加大了政策宣传力度，将不理解的声音降到最低。

二是细心。秉承“自己多操心、他人多省心”的工作态度，努力做到大事不漏项、细节重协调。每年都为近30名领导和同志们参加各种形式的考试培训，做许多沟通协调工作。同时，把工资福利、事业单位岗位设置和人员聘用等一些具体工作做实做细，确保无差错。

三是贴心。关心干部职工身体健康，每年组织200名厅机关处级及以下干部职工，分别参加身体检查。认真落实干部职工年休假制度，切实关心生活困难的干部职工。坚持“三必看”，即干部职工本人或家属生重病、住院、病故必进行慰问看望。