文|本刊记者 朱海波

在创造“贵州速度”中发挥引擎作用
——访省国资委主任卢守祥

文|本刊记者 朱海波

编者按：2011年，贵州省国资委监管企业实现了“十二五”良好开局，营业收入增速高出全国省级国资委监管企业平均水平22.6个百分点，居全国第二位；净利润增速高出44.5个百分点，居全国第三位。2012年是“十二五”发展至关重要的一年，本刊记者就贵州省国资监管企业2011年取得的成果及2012年工作打算专访了省国资委主任卢守祥。

《当代贵州》：2011年省国资委监管企业捷报频传、亮点频现，请您在颇多的亮点中列举几个。

卢守祥：2011年监管企业亮点确实不胜枚举，比如：监管企业收入和利润增速跃居全国前列；瓮福集团、茅台集团营业收入突破200亿元；新增开磷集团、建工集团、盘江集团、水矿集团4户营业收入上百亿企业，加上首钢水钢、瓮福集团、茅台集团，我委监管的百亿企业发展到7户；国有企业改革重组力度加大；党建考核荣获省委表彰一等奖；委机关年度目标考核连续三年双获优秀奖和创新奖等等。

《当代贵州》：2011年省国资委监管企业还取得了哪些方面的成果？

卢守祥：发展后劲增强。监管企业加大投资力度，重点项目建设取得积极进展，增强了发展后劲。茅台酒年新增2600吨项目建成投产，“茅台股份做强、集团公司做大”有关项目有序开展；盘江集团煤炭产能跃上2000万吨新台阶，引进资金136亿元联建项目38个；水矿集团老矿技改、新矿开发以及煤化工项目取得积极进展；瓮福甘肃金昌、四川达州、福建紫金项目相继建成投产，锦麟织金精细磷化工项目开工建设；开磷集团绿色矿山、磷煤精细化工基地等项目进展顺利；首钢水钢钢铁产能实现500万吨，首钢贵钢扎佐新区建设加快推进，首黔项目现场施工全面展开；久联集团工业炸药年产量突破10万吨；中电振华新材料产能规模进入全国前“三甲”。

调整重组推进。整合省开投和贵财投资组建了产投公司；盘江集团与六枝工矿重组完成，引进中信大锰控股重组汇兴公司，与林东矿业重组工作正在推进；乌江公司完成华电贵州公司资产整合；监管企业旅游酒店类资产逐步整合注入贵州饭店国际会议中心，组建了贵州旅游发展公司；黔晟公司两户建安企业重组进入七冶公司；以白酒、煤电、化工、冶金、建安、商贸物流、旅游酒店、新材料等产业为支柱的布局结构已经明晰，发展大企业大集团的态势基本形成。

企业改革深化。建工集团出资人关系进一步理顺，公司制改革进一步完善。成立水矿控股集团公司，正推进设立水矿股份公司有关工作；省农信社加大股权改造力度，积极推进村镇银行组建工作；盘江集团引进台资发展新型环保材料，赤天化集团、遵义钛厂引进民营资本发展下游产业和配套业务；盘江集团等企业的董事会建设成效明显，茅台股份公司再次荣获全国质量奖，华创证券连续三年被证监会评为A类优质证券公司；瓮福集团深化“三项制度”改革，积极推行扁平化管理；金元集团大力推进管控一体化改革，实现对产业集群协同管理；贵盐集团围绕“四大板块”业务深化薪酬分配和选人用人制度改革。

创新力度加大。瓮福集团启动全面创新工作，积极构建创新、营销、生产相互联动和支撑的创新机制，并在摩洛哥设立了全球磷资源研究中心；开磷集团与高校合作建立磷化工职业技术教育体系；中电振华加大“替代进口”产品的攻关力度，拓展了高端军品配套领域；贵绳集团被科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业；遵义钛厂高纯钛试产成功，为产品结构调整奠定了技术基础；盘江集团引进新技术、新工艺，发展新材料和清洁能源；首钢贵钢研发高铁配套产品，提高产品附加值；不少企业参与国家科技支撑项目和省重大科技专项项目，取得积极进展。

党的建设加强。圆满完成省企业系统党代表选举工作。大力加强“团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子建设，进一步完善领导人员管理制度，调整充实了相关企业领导班子。深入推进创先争优、“四帮四促”等活动和“挂帮”工作，基层党组织和党员队伍建设不断加强；认真落实党风廉政建设责任制，以惩防体系建设为重点的反腐倡廉工作取得积极进展，得到省委和省纪委的肯定；企业群众工作和信访维稳工作扎实有效；统战、工会、离退休、共青团等工作也取得了新的进展。

《当代贵州》：2012年全省国有监管企业发展的主要预期目标是多少？

卢守祥：力争资产总额突破3200亿元，营业收入突破2200亿元，利润总额突破250亿元，两户企业营业收入突破300亿元。

《当代贵州》：2012年，在创造“贵州速度”，为全省经济社会又好又快、更好更快发展中，国资委在监管企业中将如何发挥主体作用、更大作用？

卢守祥： 2012年我们将认真贯彻省委、省政府的部署和省领导重要批示精神，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，围绕“稳中求进”总基调、“提速转型”总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又快又好”总要求，努力做到“一高、一保、三突出”，更好、更大发挥国有经济、国有企业作用。

“一高”：就是经济增速继续高于全省平均速度。总体看，今年世界经济形势仍十分严峻复杂，国内经济增速下滑的风险在累积，必须保持清醒头脑，充分估计困难，做好应对准备。我们将督促指导监管企业发挥基础产业重、内生动力强、拓展潜力大的优势，坚持加快发展，带头创造“贵州速度”。

“一保”：就是保稳定。安全稳定是发展的基本保障，是监管企业必须坚守的底线，保稳定在今年更有特殊重要的意义。在加快发展的同时，努力保持产品稳定供应，全力抓好安全生产、环境保护和产品质量管理，密切关注复杂经济形势对职工生产生活的影响，积极构建和谐企业，为党的十八大和省第十一次党代会胜利召开做贡献。

“三突出”：就是突出提速转型、突出风险管控、突出降本增效。突出提速转型，首先是力保快速增长，各项主体指标增幅不低于去年。同时，积极推进结构调整，大力延长产业链，提高产品和劳务附加值，优化产业结构、产品结构、产权结构和组织结构，推动企业向内生增长、集约高效、资源节约和环境友好转型。突出风险管控，必须充分估计经济形势的复杂性和严峻性，认识国际金融危机冲击的延续性，增强风险意识，重视资金链安全，完善风险防范体系，严控经营风险，杜绝财务危机。突出降本增效，必须坚持企业经济效益最大化原则，认真分析成本结构、利润构成，超前准备应对措施，加强内部管理，全面落实成本责任制，严格控制成本费用，开源节流、深挖潜力、降本增效，促进效益稳定持续增长。

我们将根据省委、省政府的决策部署，重点抓好八个方面的工作：一是稳中求快，大力促进生产经营加快增长。二是推进重组，大力调整优化布局结构。三是深化改革，大力推动股权多元化。四是强化创新，大力推进企业转型升级。五是完善机制，大力构建现代企业制度。六是适应变化，大力健全国资监管体系。七是抓好保障，大力加强党的建设。八是增进和谐，大力抓好安全稳定工作。

（责任编辑/周德瑞）