傅青主（成都天地网信息科技有限公司，四川 成都 610091）

从“硫磺当归”看当前中药质量信任危机

傅青主（成都天地网信息科技有限公司，四川 成都 610091）

从 “硫磺当归”看当前中药质量信任危机，揭示了中药材质量危机的根源。呼吁各有关部门正视发展中的问题，并在发展中解决问题，共同努力、认真呵护这一民族优势产业，加强监督管理。

中药；质量；危机

近日，随着对 “硫磺中药” “激素中药”问题的连续报道，长期以来饱受垢病的中药质量问题再次进入民众视野，甚至大有演变成一场针对中医药的信任危机之势。

一年前，笔者曾专门撰文讨论过这个话题。今天，依然坚持这个观点——这场危机的到来是必然的。因为，这既是民众日益增长的食品安全需求与落后的生产供应体系之间矛盾的一次集中爆发，也是中国市场经济发展的必经阶段。

为何这么说？远一点，我们可以回顾20年前的成药市场是何等乱象：从 “淀粉药片”到 “滑石粉药片”，各种假冒伪劣药品在全国医药集贸市场四处泛滥；再回顾一下20世纪末电器等市场又是何等乱状频生。这些行业只是因为国药控股、九洲通、国美、苏宁等大流通品牌的建立才逐渐得到规范和净化；近一点，当前食用的粮食、蔬菜、肉类哪一样敢保证在添加剂、农残、重金属方面是合格的？可以说，当前中药面临的问题其实也是我国农业生产所面临的共性问题，只是因为中药材同时作为药品原料才受到了格外关注。

那么，当前的危机出现是谁之过？

是监管培训不力吗？面对数以千万计的中药材农民和经营者，中药材生产加工和仓储环节极其分散，几乎一户药农就是一个生产加工个体。我们的监管和培训力量何啻于 “杯水车薪”甚至 “沧海一粟”；是药农吗？农民是极端弱势群体，中药材种植和采收更是集中于 “老少边穷”地区，如媒体前期集中报道的当归主产区定西，自古就号称天下苦贫之地。在这种现实背景下，一则贫弱的农民追求亩产和效益的最大化是出自本能的冲动，并无可厚非；二则如果没有这些贫困地区来做生产支撑，当前早已羸弱不堪的中药生产供应体系更将难以为继；是企业未能按GAP标准建自己基地问题吗？高昂的养护成本和不可持续的发展模式，在民众日益强烈的降低药价期望中又是如此不堪一击。

图1 1990～2010年当归草把统货走势图

从图1看，当归2006年以前的价格线条几乎是“一马平川”，价格长期徘徊在低价位，运行少有起色。但这种低价位是以牺牲市场活力和药农收益为代价的。2008年当归价格出现暴涨，随后又很快落入低谷，这种价格的大起大落同样极大损害药农积极性，造成产量的大上大下。

答案非常明确——中药的质量危机根源不在于某一环节或某一层面的问题，而是我国传统产业在现代服务体系建设方面的全面落后。不解决这个根本问题，任何应急手段都将是 “治标不治本”甚至是 “隔靴搔痒”之举。例如媒体报道中提到的党参过量使用农药问题，笔者曾对甘肃文县绿色道地党参进行过实地追踪调研。文县地处甘南偏远山区，原生态文党生长期高达4～5年，亩产量只有80～120 kg，而施了 “多效唑”后生长期缩短为3年且亩产高达350kg以上。在现代化生产供应服务体系缺失的当前，由于不能在消费端体现其应有价值，前者收购价格甚至低于后者。结果导致原生态文党参种植面积日益萎缩到几乎消失的地步，类似问题还出现在大批家种药材生产过程中。

但非常遗憾的是，长期以来已经习惯于将矛头指向中药材生产供应某个环节或某一点面，没有从整体行业的现代化提升高度考虑问题。对应措施往往缺乏准确性、系统性和可操作性，因而也就缺乏真正实效。

矛盾是否就因此而不可调和或化解？肯定不是。矛盾会随着基于现代服务业框架下的生产流通服务体系完善而得到逐步解决。但这将是一个渐进和逐步成熟的过程，甚至还将面临 “阵痛”。这个全新体系将从政府监管、生产技术、信息导航、追溯系统、仓储物流交割、电子交易和科技研发等方面服务体系建设，对行业进行一次全面提升；这个新体系将为农业甚至其他产业的现代服务业提升提供借鉴；同时，不可避免地，这个新体系也将淘汰旧的落后的生产流通模式和一批无法跟上时代发展的从业者。

最后的问题则归结于我们该如何面对这种 “阵痛期”。笔者以为，必要的监管措施仍要实施，但切忌下 “猛药”甚至 “一棍子打死”。例如对于普遍存在的 “熏硫”问题，这种加工保管方式在中药历史上已经沿用多年，只是因为乱用、滥用才造成不良后果。采用 “一刀切”的禁止措施将对当前早已产不足需的中药材生产供应 “雪上加霜”，民众可能面临更高价中药甚至无药可用。例如前面提到的文党参，在产业化没有实现之前，简单的禁绝使用“多效唑”必将导致文党产量大降，要么药农弃种要么消费者将使用更高价格的中药。当前，政府在全力推进现代服务体系建设同时，完全可以通过政策和科技手段，先制定出一个硫化物含量的检测标准或最低安全值，引导农户和经营者逐步减少对“熏硫法”的依赖；对于民众，则要保持冷静和科学态度，中药材乃至农业现代生产流通服务建设已经纳入国家 “十二五规划”，科研机构和先行企业也已在改变现状方面做出了努力和大量的基础性工作。不利局面正在被扭转和改变，相信全行业的净化已指日可待；而对于处于 “守望者”角色的媒体，则应抱着不掩饰、不夸大的态度探究问题产生的深层次原因，以理性科学态度正确引导。

中医中药是中华民族传统 “瑰宝”，在数千年发展历程中经历过无数风风雨雨，历史上甚至出现过数次废止中医药的不谐之音。近期的质量信任危机只能算上中医药发展历程中的一个小插曲，不可能阻遏中药的未来辉煌之路。既便如此，每个相关部门、每个民众仍应正视现状，正视发展中问题要在发展中解决，共同努力、认真呵护这一民族优势产业。任何急于求成甚至 “砸烂摊子”的想法和行动非但与事无补，反而可能毁掉中医药长期建立的民众基础，毁掉中医中药的未来，从而在未来全球健康经济的巨大机遇和竞争面前，拱手把优势让于他人。届时，我们又何以面对后世子孙？

商务部召开 “中药材编码体系座谈会”

日前，商务部市场秩序司在京组织召开了 “中药材编码体系座谈会”，了解目前国内中药材编码体系建设情况，并研讨全国中药材编码体系建设思路。温再兴副司长出席会议并讲话。中国中药协会执行副会长王瑛和中国医药保健品进出口商会副会长刘张林以及多家从事中药材编码体系研究建设的相关单位代表参加了会议。

全国中药材编码体系是商务部拟建立的全国中药材可追溯体系的一个重要组成部分和基础，商务部决定先行开展编码体系建设工作，并委托中国中药协会和中国医药保健品进出口商会负责组织落实。

会议听取了中国中医科学院中药研究所、商务部电子商务中心、成都中医药大学、中国药材公司、甘肃惠森药业科技集团等单位关于各自单位中药材编码体系建设情况的汇报，并提出了意见建议。温再兴副司长对上述单位在编码体系建设中开展的工作及取得的成绩表示肯定，并立足构建中药材可追溯系统的要求，就全国中药材编码体系建设提出了明确要求。