◎ 陈桂龙 刘穗

从“智慧地球”到“感知中国”，从美国总统奥巴马的工商领袖圆桌会议到中国政府工作报告及十二五规划的出台，“物联网”已成为全球瞩目的关键词。它被美国列为振兴经济的两大武器之一；被欧盟定位成使欧洲领先全球的基础战略；被中国纳入战略性新兴产业规划，受到从国家到各省市政府的高度关注。

物联网究竟拥有怎样的发展潜力？对中国未来发展有何意义？我国高新技术企业又该如何积极融入物联网大潮？本刊记者专访了全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长、中国移动通信联合会会长郑新立。

物联网潜力巨大

《中国建设信息》：您怎样看待中国物联网的发展及其产业化进程？

郑新立：物联网被称为继计算机、互联网之后世界信息产业第三次浪潮。物联网作为战略新兴产业，是信息化社会发展的必然趋势。

可以说，中国物联网的快速发展，将引发人们生产、生活方式的深度变化，促进传统生产生活方式向现代生产生活方式转变，大大提高生产效率和水平。

据我所知，目前在江苏省徐州市绥宁县的一个镇出现了网络企业集群，该镇并非经济发达乡镇，甚至尚处农业文明时代的经济落后地。但随着网络信息化的发展，很多外出打工的农民重归故里，依靠镇里木材资源制作家具，并通过网络进行销售。相较于商场中7000元一套的家具，其网上销售仅为1700元，而且具备了物流渠道，送货到家，甚至承诺不满意可一个月内退货退款。

这种信息网、物联网的发展将偏僻地区的生产要素与全国市场相连，发挥劳动力比较优势，既便捷了普通大众，又增加了就业机会，更利于消除城乡差异，对调整我国产业结构，转变经济发展方向，具有重大意义。

《中国建设信息》：现阶段中国物联网发展应该以何产业或领域为切入点？

郑新立：我认为应从网上购物、网络商店为切入点，向国内甚至国际市场延伸。特别是信息密度较低的农村地区更应借助物联网手段加快经济发展。

山西省大同市庄县正是借物联网应用获利的案例之一。庄县本属贫困县，当地百姓靠种植胡萝卜为生，普通胡萝卜的销售收入每斤不到一元钱。后来，当地推行三网融合，每家每户的电视与网络相连，获得了国际最新技术信息，引进了日本胡萝卜良种，种植后出口到新加坡。如此，使当地农民的人均年收入由2000元提升到6000元左右。

此外，在企业的生产管理过程领域也可以借由物联网实现国家节能减排大计。如在冶金、锅炉供热等生产过程领域，通过物联网、远程信息控制措施，对所需热量需求进行掌控，按需供给，节约能源消耗。据预测，通过物联网实现重工业企业生产过程的能耗控制，其节能潜力达30%。

同时，股票市场也是物联网应用的一个新亮点。通过物联网可以使上市公司的信息更为公开透明，有助于股民真实地了解该公司现状，发展预期，选择有升值潜力的股票，这也有助于社会资金流向更具发展前景的企业。

美国纳斯达克股市曾培育了微软公司，而中国股市尚未培育出具有全球竞争力的企业，或许不久的将来，具有高新技术的物联网公司将从中国股市脱颖而出，与世界前十强企业试比高。

《中国建设信息》：在您看来，物联网产业发展潜力有多大？

郑新立：物联网代表了未来发展方向。发展物联网产业是推动加快结构调整和发展方式转变的重要途径和措施，也是提升国家竞争力，抢占新一轮全球竞争制高点的战略选择。

仅从网络购物这一产业而言，其发展潜力不可限量。随着物联网信息化的发展，传统的消费习惯逐渐改变，网络购物已被越来越多的人所认可。2010年淘宝网销售额达6000亿元，相当于香港一年的GDP收入。淘宝网对外宣称其未来5年收入预期将达数万亿，吸引就业上亿人。而这仅仅是一家企业数字。

机遇与挑战并存

《中国建设信息》：目前国家对于物联网发展有哪些政策支持？还有哪些比较利好的消息？

郑新立：今年4月，财政部出台了《物联网专项基金管理办法》，希望通过专项基金引导加快物联网产业培育和发展。6月，财政部修订《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》，该办法中增加了为物联网企业提供场所服务的贴息。更值期待的是物联网“十二五”规划也即将出台。伴随物联网“十二五”规划的制定，工信部还起草了我国促进物联网产业发展的指导意见，该意见目前已上报国务院。

在税收政策方面，从今年开始，我国物联网等第三产业的税收体制将进行试点改革，从营业税改为增值税，这将使物联网等第三产业的税费计算与工业企业相一致。过去，营业税月销售额5000元即开始征税，但企业纯利润可能只有500元，这种税费计算方式不利于物联网等新兴企业的发展，国家此次改革将使物联网等高新技术企业摆脱沉重赋税的困局，促进自主创新企业更快地成长壮大。

另据了解，国务院即将出台文件，从法律、税收上对物联网行业、企业的发展提供有利的政策环境。

《中国建设信息》：物联网产业发展现状如何？

郑新立：目前我国物联网已具备一定的产业技术和应用基础，但还处于初级阶段。

在产业技术方面，我国电子信息业生产能力与销售额已达世界前列，这为物联网行业的发展提供了必要的技术支持。另外，国家科技重大专项研究开发传感网络已获成效，一大批高校科研单位和企业正在物联网及相关领域进行科研和产业化技术攻关，掌握了一批具有自主知识产权的关键技术。

在物联网示范应用方面也有了可喜进展。目前物联网已在智能建筑、智能电网、智能交通、智能物流、智能家具、环境保护、医疗卫生、金融服务业、公共安全、国防军事等领域得到应用，示范效应初步显现。

虽然我国物联网已具备一定的产业技术和应用基础，但还处于初级阶段，还存在一系列瓶颈和制约因素，主要体现在以下五个方面：产业体系基本建成但产业化能力不高，尚未形成规模化产业优势；核心关键技术有待突破，在传感器、芯片关键设备制造、智能通信与控制、海量数据处理等核心技术上与发达国家还存在较大的差距；标准体系还不完善。在标准制订工作中包括对物联网如何技术划分尚存在一些争议。

另外，由于物联网是一种新事物，且与制造业、信息业、广电业、金融业等各个行业有千丝万缕的联系，由此引发的法律问题也值得关注。例如网络购物，消费者与支付宝、淘宝网之间的纠纷日趋增多，且支付宝上所存储的网络资金平台又如何监管等问题都有待国家相关法律尽快完善。

《中国建设信息》：在物联网趋势下，我国高新技术企业该如何融入这一全球浪潮？

郑新立：机遇之神更青睐于有备之人。面对物联网浪潮，中国高新技术企业要敢为人先，通过科技创新斩获发展先机。

就拿苹果ipad而言，其凭借核心技术领航中国市场，韩国三星公司目前也研发出可以与ipad媲美的电子信息产品，缘何中国的企业如联想、华为、中兴就无法生产出与ipad不相上下的产品呢？

其实，中国企业不缺技术创新能力，2010年中国企业的国际专利申请数量与美国相比从2009年的1∶6上升至1∶3.6。按照此速度，到2015年，中国国际专利数的申请量将超过美国。

2009年华为、中兴两家企业申请国际专利数量分别为1600项、1000项，占国内专利数量的28%。

可见，中国已具备很好的技术创新企业，但是企业只在某个技术领域领先，缺乏技术整合的能力。据了解，苹果ipad触摸屏的发明专利属中国人所有，但将各种技术整合在一起，生产出苹果系列产品的却是美国企业。这值得我们反思，也为中国高新技术企业提供了新的发展方向——系统整合。

值得欣喜的是，目前中国诸多高新技术企业在物联网方面已经开始了技术整合的步伐。例如制造业巨头海尔公司，不仅研发出物联网电视、物联网冰箱、物联网洗衣机等电器产品，还通过系统整合在青岛的房地产项目中应用云计算技术打造物联网住宅社区，并且还通过与移动、联通等电信企业合作，跨区域、跨省市推进物联网住宅的发展。

部分省市也在整合物联网技术、企业，打造智慧城市，提升城市综合实力。

我希望，中国各个技术领域的企业能够携手合作，例如海尔、海信、TCL、康佳等制造企业生产物联网家电，并与华为、联想等电信企业强强联合，共赢发展。

科技创新是第一生产力，企业科研水平的高低决定了其在未来竞争中的位置。以华为为例，该公司规定，每年的技术研发投入要占当年销售收入的10%，若达不到此比例，还要追问原因。在这种政策规定下，去年华为年销售收入200亿美元，用于研发方面的投入则高达100亿人民币。其公司8万人，其中4万人从事研究工作。这也是华为之所以能申请1600多项国际发明专利的原因。

实际上，具备华为这种资金、技术、人才优势的企业在中国有很多，诸多央企既有人才又有资金，其完全可以在技术创新上加大力度、加快速度，以使其在物联网这一新兴行业有所斩获。

推进物联网发展的关键因素

《中国建设信息》：您怎样看待三网融合与物联网的关系？

郑新立：三网融合与物联网相辅相成，互相促进。三网融合是发展物联网的前提条件。广电、网络、电信三网融合，有助于推动传统网络升级换代，培育物联网产业。而物联网的发展又反过来促进三网融合更快进展。我在2009年的政协提案中就建议加快三网融合的步伐。工信部、广电局迅速给予了回应，并积极推动三网融合的进程。目前，三网融合已由温家宝总理亲自主抓，相信在不久的将来会有明显成效。

遥想90年代中期，中国的电信技术还被国外所垄断，中国城控交换机全部由日本富士通控制。现如今，中国的3G网络正在普及，4G网络悄然发展，中国企业的技术已占领国际市场。2009年，日本3G移动设备招标，华为凭借优异的技术性能成功中标，占领了日本3G移动通信设备50%的市场份额。今年，美国在部分城市普及4G网络，在设备招标过程中，华为展示出了强大的技术竞争力。

由此，我相信，中国的三网融合与物联网的前进车轮一定可以依靠中国自有的高新技术企业来推动。

《中国建设信息》：物联网若想在中国很好的发展，除了政策扶持外，还需哪些因素要注重考虑，哪些问题是亟待解决的？

郑新立：首先，企业自主创新能力亟待提高，加大科研投入力度。加快突破核心关 键技术。围绕物联网产业 链的关键环节，以制约我国物联网发展的技术薄弱环节和赶超国际技术先进水平的技术领域为重点，集中多方资源，突破核心技术和重大关键共性技术，加快形成较为完备的物联网技术体系。引导加强产业链上下游的协作，面向重点业务应用，协同开展物联网重大技术攻关和应用集成创新，形成更多更好的具有自主知识产权的产品和技术品牌。

其次，加强规划指导和政策引导。加强指导协调，尽快研究解决物联网的内涵、产业界定和产业统计等问题。加强与相关方面的沟通协作，推动形成以物联网产业为引领，各地区各环节发挥优势、分工合作、协同推进的格局。加强对物联网、互联网、泛在网发展的研究，积极推动出台国家层面的统一战略规划，进行顶层设计，确定发展战略，明确物联网产业的定位、发展目标、时间表和路线图，统筹部署物联网基础技术和网络的研发、产业化及应用。加大政策支持，积极推动出台财税等政策措施。

另外，加快物联网标准体系建设。物联网是一个多设备、多网络、多应用、互联互通、互相融合的一个大网，标准制定尤为重要。要瞄准物联网发展方向，按照国际标准和国内标准同步的原则，加快完善我国物联网标准体系。推动建立跨行业、跨领域的物联网标准化协作机制，加强产学研用各环节的协作。积极参与国际标准制定，加强国际交流合作，支持企业积极参与国际标准化工作，推动具有自主知识产权的国内标准成为国际标准，逐步确立并扩大我国在物联网领域国际标准制定上的发言权。

同时，积极引导行业示范应用。要选择重点领域和重点工程，积极开展物联网行业示范应用，积累技术发展、产业应用、经营管理、政策实施等方面的经验。围绕企业技术创新，建设物联网技术信息公共服务平台，建立物联网企业协会，共同制定规则，进行行业自律，形成多方共同推动物联网产业发展的组织机制。

值得一提的是，需高度重视物联网发展带来的安全问题。与传统网络相比，物联网发展带来的信息安全、网络安全、数据安全乃至国家安全问题将更为突出。要强化安全意识，把安全放在首位。美国IBM公司聘用了专门从事保护个人隐私的副总裁，负责网络安全问题。中国也应该重视物联网时代的网络安全，制定对策措施，防患于未然。加强法制建设，推动完善信息安全、知识产权侵权、个人隐私保护等方面的法律法规。同时，从技术手段上，科学规划和配置频率资源，积极研究制定和推广应用我国自主编码体系。