方兰琴 祁国阳 薛美华

南京医科大学附属无锡精神卫生中心，江苏南京 523808

内部审计人员素质和能力的培训与提升

方兰琴 祁国阳 薛美华

南京医科大学附属无锡精神卫生中心，江苏南京 523808

现代内部审计的特殊性对内部审计人员的素质和能力提出特殊的要求，建立一支高素质的学习型团队是现代内部审计工作的重要保障；加强专业知识培训掌握过硬的本领是做好内部审计工作的前提；培养沟通交流技巧提升人际沟通能力是推进内部审计工作和提高审计成效的助力器；加强职业道德教育提升内部审计人员的法律和道德意识是提升审计结果客观性、可靠性和公正性的重要保证。内部审计不再是对过去的评价，而是通过审计促进管理，成为增值业务的推进器。

内部审计；人员素质；能力培养

随着经济责任审计工作的深入开展，经济责任审计已经作为一项制度确定下来，审计工作的目的是通过审查单位的“三重一大”，客观、公正和准确地评价机构法人应承担的经济责任。因此，建设好审计队伍是做好经济责任审计工作的重要保障，同时也对审计人员的素质和能力提出了更高的要求。

1 构建学习型组织，提升综合素质

传统审计以财务收支审计为重点，是就事论事的审计模式。现在转变为“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度）就事论人的审计模式，它需要充分发挥每个员工的创新能力。因此需要构建和谐的学习型组织，使每个审计人员的能力得到全面提升[1]。

1.1 提高业务素质，重构知识体系

开展经济责任审计，要求内审人员具有较高的业务素质，对单位的经营和管理做出正确的评估，对评估过程采取适当的审计程序[2]。可以通过后续教育或以审代培的方式提高内审人员的业务素质，鼓励内部审计人员学习现代审计的技术和方法，构建新的知识体系。

1.2 提高特别素质，高效解决问题

①面对给定的审计材料要有职业敏感性，这种观察的敏锐性，来自于长期的知识学习和实践的积累。②在敏感性的基础上，敏锐的洞察力可以帮助审计人员找到解决问题的着眼点，取得对问题正确判断的有效依据。③对发现的问题和获得的依据需要综合判断，从微观层面进行甄别，再从宏观层面进行剖析，对审计单位所处的行业现状也要有不同程度的研究，分析问题产生的原因和发展脉络，在统筹分析基础上进行高度的概括和总结，做到对问题准确的处理，并提出有价值的意见和建议。

2 加强专业技能培训，提升实战技能

经济责任审计扩大了审计范围，不仅要对内部经济行为进行评价，而且还要对单位宏观经济发展、环境保护、社会效益、可持续发展等因素进行评价，要求内审人员具备全方位的知识与技能，并熟练掌握审计专门的技术，去进行大量地运用分析性程序，作出恰当的审计结论和切实可行的对策性建议。

2.1 加强专业知识技能

审计人员的知识培训至关重要，形势的发展要求审计人员应该是复合型专业人才，不但懂得会计资料的分析和判定，还要具备法律知识的运用能力、宏观经济政策的分析能力。现实中有些审计人员在一定程度还不适应现代审计发展的需要，因此，只有经过专业培训，才能从不同侧面、不同角度对纷繁复杂的经济活动准确地剖析和判断，解决问题。经济竞争的加剧，使各种风险蜂拥而入，审计人员要顺势而为，必须正视它，理清头绪，建立责任中心对应模型机制。一方面，对审计人员进行定期的培训和后续教育，不断更新专业知识，另一方面，采取人才竞争机制，选拔优秀审计人才出国进修现代绩效管理审计技术，将国外优良的审计技术和经验融入我国经济责任审计的实践应用中[3]。

2.2 对审计人员奖惩分明

以激励促培训，人力资源建立健全公开、公平、公正的人才培养与选拔机制，对那些思想品质好，讲奉献，善于学习，业务能力强的同志，给予一定的奖励，通过激励机制营造出讲学习、讲实干、讲创造、比贡献的良好氛围。在实践中培训，要鼓励实践，审计人员要树立学习与工作相结合的理念，坚持实践第一的观念，在审计实践中灵活地运用所学到的方法，在理论学习中深入思考，学以致用，用而促学，解放思想，充分发挥主观能动性，创新审计技术，去思考解决审计工作中面临的新情况、新问题，充分挖掘审计成果，拓展审计领域，实现审计人员业务素养的提高、提升审计质量水平。

3 培养沟通交流技巧，提升审计成效

沟通是信息传递和交流的过程，人类的沟通是有意识的和有目的的，沟通的最重要的目的是达到相互理解，对问题达成共识，情感产生共鸣，发展和谐的人际关系。良好的沟通能取得事半功倍的效果。审计部门要积极主动向党政领导多汇报、多宣传。只有领导充分认识到经济责任审计工作的重要性，才会加大对经济责任审计工作的认同、支持及协助，因此审计人员要多作沟通。经济责任审计一些指标的不确定性以及探索性，决定了内部审计师与企业内相关部门和人员沟通的重要性。内部审计人员在整个审计过程中要与被审计人员维持良好的人际关系，调动被审计人员的积极性，共同分析问题的实际及潜在风险，探讨改进措施和方法，成为审计人员实现审计目标的热心顾问和助手[4]。

4 加强职业道德教育，降低审计风险

经济责任审计作为科学考核依照《审计法》、审计准则等审计程序进行。

内部审计人员除具备审计专业判断所需的专业知识外，在审计过程中应严格遵守内部审计人员职业道德规范，做到独立、客观、正直、勤勉。不断加强审计人员的思想作风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，使审计人员严格执行《独立审计准则》，做到依法审计，确保经济责任审计结果的真实性和客观性。保持应有的职业谨慎，审计报告三级复核制度，审计结果后续跟踪审计，外审审计发现问题责任追究等，一丝不苟，慎重不拖拉。审计人员要牢固树立风险意识，增强责任感、使命感，力争把审计风险降到最低。

经济责任审计是对领导干部问责、问效、经济责任评价等的一种重要手段，应通过各种形式的宣传，转变理念，实现审计的转型，培养一批与之相适应的审计队伍，此外，必须保证内部审计人员应有的独立性，并妥善处理好与组织内外相关机构和人士的关系，使被审计人员认识到审计是一种提高管理的帮助而不是一种威胁，这种关系可以帮助内部审计人员实现审计目标，总之，经济责任审计有利于干部人事制度改革，促进廉政建设，遏制腐败，有利于党、政及有关部门正确决策。通过经济责任审计造就一支高素质的内部审计队伍。

[1]中国内部审计协会.内部审计理论与实务[M].北京：中国石化出版社，2004：156-159.

[2]王宝庆.现代内部审计[M].上海：立信会计出版社，2007：86-87.

[3]周燕，张向东.审计工作中的三个管理方法[J].中国内部审计，2011，3（8）：8-9.

[4]杨瑞，刁敏.企业风险管理与风险导向内部审计[J].财会月刊（综合版），2008，3（12）：52-54.

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