支树平：为质量而战

在央视《对话》节目录制现场，国家质检总局局长支树平明确表示，“‘为质量而战’是祖国赋予质检人的历史使命。”

●经过5年努力，我国的产品质量合格率增长了7.7个百分点，这比较客观地反映了质量水平的提升。

●就今年上半年来说，进口食品中，检出不合格的批次是7 098批，货值是21亿多元，确实为中国老百姓把好了进口关。如果质检部门不严格把关，就无法向国人交代，无法向国家交代。

●我们用各种方法来发动群众，弘扬“为质量而战”这样一种精神，在全社会营造“崇尚质量，追求卓越”的氛围。

——国家质检总局局长支树平

9月29日，“天宫一号”成功发射，中国跻身世界第三大航天强国。中国航天产品质量再度让世界瞩目。

目前，中国已经成为全球第一出口大国，“中国制造”承载着中国形象行销全球。但中国是制造大国，不是制造强国。由大国变强国，我们还要走多久？“中国制造”何时能与“德国制造”、“日本制造”比肩？我们何时能甩掉“质次价低”、假冒伪劣的帽子？“中国制造”的持续质量提升任重道远。

每年9月都是我国的“质量月”，今年的主题更鲜明——“建设质量强国，共创美好生活”。国家质检总局联合教育部、工信部等部门开展了一系列质量宣传活动。

“只要假冒伪劣这种行为存在，我们就一天不停歇，一天不退却，一天不收兵。”在央视《对话》节目录制现场，国家质检总局局长支树平明确表示，“‘为质量而战’是祖国赋予质检人的历史使命。”

产品质量合格率5年增长近8%

改革开放30多年来，在社会各方的努力下，“中国制造”的质量已经取得了显著进步。

中国有着全世界独一无二的产品质量国家监督抽查制度。这项制度1985年9月正式确立。同年10月31日，国家经委向社会发布了第一号产品质量国家监督抽查公报。自2001年4月起，由国家质检总局接棒主管这项工作。

“坦率地讲，过去中国产品质量监督抽查合格率并不高。在2005年，我到国家质检总局工作。当年抽查合格率为79.9%，到2010年已经达到87.6%了。经过5年，我国的产品质量合格率增长了7.7个百分点，这比较客观地反映了质量水平的提升。”支树平说。

他举例道：“现在全世界市场每年销售家用空调1亿台左右，中国产品就占了7 000多万台。就国产电视机来说，20世纪80年代初，平均无故障时间为每台250小时，现在已经超过了10万小时。清晰度、能耗、电磁辐射与30年前有了天壤之别。”

但在高精尖领域，中国的产品质量与世界先进水平差距堪忧。

中国航空综合技术研究所副总工程师蒋家东提到了“600”与“1 500”的对比。“在数控机床领域，发达国家的平均无故障时间已经达到了1 500小时，而中国仅达到600小时左右。如果按照一台机床每天工作8个小时来计算，使用国际先进机床，一年也许仅发生一次故障，但国产机床可能会发生6到7次故障。”

支树平说：“我们电器元器件、电子元件，差距与国外相比还是比较大的。有些高端产品的核心部件需要从国外进口。走进质检系统的实验室、质检中心看，检测设备可以说确实比较好了，但你一去看心情也很沉重，因为大多数精密的检测设备都是从国外进口的。我每次想到这些差距的时候，心情都十分沉重。由此可见，我们国家提升质量水平的任务是相当艰巨的。”

如何治疗中国质量问题的“癌症”

在接受采访时，中国工程院院士、“中国质量之父”刘源张尖锐地指出，“企业缺乏诚信和认真，是中国质量问题的‘癌症’”。

波司登羽绒服16年蝉联中国市场冠军，年产量占到全球市场总量的1/3，波司登羽绒服、波司登男装在欧美国家树立了中高端精品形象。波司登董事局主席高德康回忆说，2000年，他的一位朋友买了一件红色的波司登羽绒服，结果掉色，身上的白衬衫都变成红色的了。“我听了以后非常焦急，马上派一个副总亲自上门换了一件新的羽绒服，同时，彻查事件原因。原来是一家原料供应商的染色出了问题，但这对波司登品牌的损害却是巨大的。从那以后，企业的产品质量跟踪到供应商环节。那一次事故，也成为提升质量的一次契机。”

玉柴集团历经60年发展，2011年上半年总资产达316亿元，市场延伸到亚、欧、美、非、大洋洲。董事长晏平意识到员工中有一些骄傲情绪，今年“质量月”期间，他提笔给2万多名员工写了一封信，“我们要把产品质量做到与国际接轨，核心就是6个字，‘零缺陷、零容忍’。产品投放到全世界后，哪怕仅仅是一个螺丝钉没有旋好，都会给玉柴品牌造成恶劣影响。”

联想并购IBM的PC曾经让国人非常自豪，但身在其中却别有一番滋味。据联想一位负责人介绍，联想6年前并购IBM的PC时，自信本身质量已经很好了，可以无故障运行多少小时云云，但对方的考虑更胜一筹，“如果不小心把一杯水洒到了键盘上，键盘会不会坏？如果笔记本不小心摔到了地上，即便屏幕摔烂了，硬盘的数据还能不能保存？”

联想人强调了创新。“仅仅诚信认真还不够，比如一台家用电脑，把硬盘、主板等都按规定装到机箱里面，但在恶劣的环境中，电脑却无法正常工作。在做出新的铝镁合金的防滚架主板时，问题才迎刃而解。”

基层质检力量不足

说到质量问题，食品安全最引人注目。从三聚氰胺、瘦肉精到地沟油，食品安全已经引起了全社会的高度关注。

质检系统负责的是食品生产环节的监管，即工厂生产加工阶段。全国大大小小有46万多家食品生产企业，其中10人以下的小企业、小作坊就超过70%。而质检系统在编的行政或者事业单位的食品监管人员仅6 000人左右。平均来说，每一个人就要监管70多家食品企业。质检队伍尤其是基层人员少，力量不足的问题尤为突出。执法人员还面临着暴力抗法的风险，许多执法人员牺牲在执法打假一线。支树平表示，尽管有困难，甚至有危险，但质检人一往无前，要为质量而战。

2011年初的全国质量监督检验检疫工作会议提出，在新的一年里，质检系统将对食品安全问题始终保持高压态势，“严”字当头，尤其突出乳制品行业。

“对规模小、生产条件差、质量保障能力弱的婴幼儿乳粉生产企业，要坚决依法关停，手腕要硬。”支树平在会上说，“要像对待‘小煤矿’、‘小火电’一样，来对待‘小奶粉’，绝不手软。”

2011年，婴幼儿乳粉生产企业重新洗牌。支树平透露，“从去年底以来，对乳制品生产企业资格，我们和兄弟部门一起重新审查。全国共有1 176家乳制品企业，经过严格审查后，56家被停产整顿，432家吊销了生产许可证，688家依法取得了生产许可资格。”

有人说，质检系统要守住“两门”，一是厂门，二是国门。产品要流出厂门，必须要经过质量监督关；法检商品要进出国门，必须要经过检验检疫这一关。

支树平说：“今年上半年，进口食品中，检出不合格的批次是7 098批，货值是21亿多元，确实为中国老百姓把好进口关。如果质检部门不严格把关，就无法向国人交代，无法向国家交代。”

对外经贸大学产品质量与安全法制研究中心主任李俊介绍道：“食品安全问题是个全球性的问题，也是长期的问题。比如去年底，美国食品药品管理局的官方数据显示，美国每年因为患食源性疾病的患者就达到了4 800万，相当于美国总人口的1/6。其中，十几万人住院治疗，3 000人致死。今年5月份，德国也出现了大肠杆菌感染的蔬菜食品安全事件。”

为什么中国食品安全问题屡屡发生？据业内专家分析，原因很多，情况复杂。食品厂家太多，食品从车间到消费者要经历很多环节，一个环节不注意就会出问题。目前，很多部门如工商、质检、卫生等都在负责监管，各司其责，各管一段。但每一段能否管好，在段与段之间如何衔接等等，都需要认真对待。

去年我国制造业直接质量损失1 700亿

今天的中国已经成为全球第二大经济体，第一大出口国。作为有13亿人口的大国，却鲜见世界级品牌，“中国制造”的形象提升迫在眉睫，质量强国势在必行。

担任国家宏观质量水平评价指标体系研究课题组组长的蒋家东说：“2010年，我们统计了全国75个重点城市和1 000家重点工业企业的直接质量损失数值，1 700亿，这反映出我国制造业直接质量损失的规模。”

支树平认为还远不止这些，“质量问题造成的间接损失更大，估计也会有上万亿。现在我国产品质量基础还很薄弱，质量保障能力不够强，质量总体水平不够高，特别是质量安全事件不断发生，形势很严峻，尤其假冒伪劣的产品打而不绝，食品安全事件频繁发生，老百姓反映强烈。”

今年“两会”期间，多位代表建议把质量强国上升为国家战略。支树平给出了“一高一低”的两个数据，即“48亿”与“7.9万”，这是今年1到8月份，全国质检系统打假的案值与案件数。与往年同期相比，案值最高，但案件数较低。打假案件数和案值数的一减一增，说明假冒伪劣依然猖獗，而且制假售假更隐蔽，更有组织，规模更大，打假的任务愈发变得艰巨。

质量提升是一项社会工程，需要社会各界的共同参与。“质量月”就是发动全社会共同关注和提升质量的形式之一。

今年“质量月”参与部门之多，组织活动之多，均超往年，还设计了许多贴近百姓的活动，如“质检邀你看企业”、“食品安全大家行”。

支树平说：“我们用各种方法来发动群众，弘扬‘为质量而战’这样一种精神，在全社会营造‘崇尚质量，追求卓越’的氛围。”