陈银凤 （内蒙古财经学院，内蒙古 呼和浩特 010070）

巴彦淖尔市大力发展农产品物流

陈银凤 （内蒙古财经学院，内蒙古 呼和浩特 010070）

巴彦淖尔是内蒙古著名的农业产区，搞好农产品物流对巴彦淖尔地区经济的发展具有十分重要的意义。作者简述了巴彦淖尔农产品物流的特点，对其农产品市场环境进行分析，提出改善巴彦淖尔农产品物流现状的几点策略。

物流；农产品；巴彦淖尔

巴彦淖尔市位于河套平原的核心位置，是内蒙古的主要农业产区。巴彦淖尔地区土壤肥沃，灌溉系统发达，自古以来就有 “塞上粮仓”之称，主要盛产小麦、玉米、高粱、大豆、胡麻、葵花、甜菜、酒花、瓜果、大白菜等。由于其得天独厚的地理条件，产出的农产品营养丰富，产量高，所以深受消费者青睐，尤其大白菜、酒花、葵花、枸杞、临河的蜜瓜、磴口的华莱士等享誉全国。

巴彦淖尔的农产品已成为该地区极其重要的一个经济增长点。经过多年的飞速发展，巴彦淖尔农产品产业已具有一定的规模，成为一项具有国际比较优势的支柱产业，且农产品资源非常丰富，产量逐年增大，产值不断增加。2009年巴彦淖尔市粮食种植面积稳步增加，总产量大幅提高；经济作物病虫害少，商品率高，市场价格好于往年，经济效益可观，呈现产销两旺的可喜形势。农区6个旗县区农村经济总收入为124.83亿元，比上年增加15.72亿元，增长14.4%。从产业结构看，第一产业收入占总收入的比重为90.6%，比上年增加2.3个百分点[1]。同时，随着巴彦淖尔市公路、铁路、航空等 “立体式”交通枢纽的跨越式发展，农产品物流应运而生，农产品物流基地的建设也被列上政府发展规划的日程。但是农产品物流基地的建设有其特殊性，主要受农产品及其物流特点、政府层面、农产品物流基地自身建设、物流企业等因素的影响。

1 物流的定义

在我国国家标准 《物流术语》的定义中指出：物流是 “物品从供应地到接收地的实体流动中，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合来实现用户要求的过程”。

提到物流，很多人都与工业生产与工业品流通联系起来，这是误解，其实物流是面对全球、面向全社会的。中国是一个农业大国，农产品物流在国民经济发展中举足轻重，中国物流业的发展，离开了农产品物流，就不可能有真正的中国物流业。

2 巴彦淖尔农产品物流的特点

2.1 农产品物流数量特别大，品种特别多

2009年巴彦淖尔市小麦总播种面积达245.6万亩，比上年增加53.5万亩，增27.9%。玉米总种植面积为227.4万亩，较上年的220万亩增3.36%。葵花种植面积193.8万亩，较上年增50万亩增34.7%，产量达到9.3亿斤，较上年的6.5亿斤增43%。番茄的总播面积为46.3万亩，较上年的44.5增加4%，平均亩产达5吨，较上年增0.5吨，总产量为231.5万吨，较上年增加40万吨。玉米制种种植面积为6.3万亩，较上年增1.43万亩，总产量4 725万斤，同比增13.9%。黑白瓜籽种植面积为50.7万亩，同比增40%，总产量为0.92亿斤，同比增29.7%[1]。这些农产品除农民自用以外，大部分都要变成商品，形成巨大的农产品物流。

2.2 农产品物流要求高

农产品是独特产品，农产品物流不同于工业物流和普通商贸物流，其生产、运输、储存、销售等环节必需具备很强的专业性，所以农产品的物流特别要求绿色物流，在物流过程中保持无污染、无变质；由于农产品价格较低，而体积大，一定要做到低成本运行；农产品流通涉及到保证与提高农民的收入，因此在物流过程中，一定要做到服务增殖，即农产品加工转化，农产品加工配送。在发达国家，农产品产值与农产品加工产值之比为1∶3或1∶4， 而中国为 1∶0.8， 空间很大。

2.3 农产品物流难度大

主要是包装难、运输难、仓储难。因此在建设农产品物流基地时，要充分考虑到农产品和农产品物流的特点，有针对性地加强各项设施建设，比如增加仓库、冷库容量等，以满足农产品收获时急剧增加的储藏和保鲜等需求。

3 巴彦淖尔农产品的市场环境

巴彦淖尔农产品业经过改革开放30多年的发展，已经形成规模，其作为农产品的重要输出地在内蒙古的贸易中起着举足轻重的作用，理所当然应成为内蒙古的物流强市之一。因此，全方位发展农产品现代物流是加快该市经济发展的一个重要策略。

目前巴彦淖尔农产品现代物流的综合环境如何？有数据表明，我国水果、蔬菜在采摘、运输、储存等环节上的损失率在25%～30%，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下；产后粮食损失占总产量的12%～14.8%。另外，据有关资料显示，蔬菜中毛菜和净菜销售的结果比较，100吨毛菜可以产生20吨垃圾[2]，而巴彦淖尔市毛菜进城到农贸市场上销售是十分普遍的，尤其巴彦淖尔市民有着存储秋菜的习惯，如大白菜、葱、蒜、土豆、萝卜等，由此可以推算出毛菜进城存在着一个数量惊人的无效物流成本；如果再加上相关垃圾处理、环境保护和市容管理方面的费用，维持一个农贸市场的正常运作，成本开支相当巨大。巴彦淖尔农产品物流与全国先进城市相比，农产品物流成本高并物流各环节损耗严重问题则更加突出。

4 改善巴彦淖尔农产品物流现状的策略研究

改善目前巴彦淖尔农产品物流落后状况，提高其农产品物流效率，需采取以下措施：

4.1 要提高对农产品物流重要性的认识，加大政府推动力度，加快农产品物流标准化进程，立法建章，加快制定和完善相关法规

农产品物流涉及到整个国民经济的运行效率与运行质量，涉及到农业的现代化，涉及到农民的根本利益，是提高农民收入的重要途径，各级领导必须高度重视。从当前巴彦淖尔的实际情况来看，农产品物流处于相对落后的状况。政府引导性投入是关键。政府应采取积极的财政政策、税收政策等，扶持、引导物流企业、物流服务企业引进先进装备，改善物流设施，进而提高物流绩效和物流服务水平；积极鼓励和扶持有一定基础的大型货运企业或储运企业完善服务功能，实现向物流服务企业的转变，推动第三方物流服务市场的形成。

在包装、运输和装卸等环节，推行和国际接轨的关于物流设施、物流工具的标准，如托盘、货架、装卸机具、条形码等，不断改进物流技术，以实现物流活动的合理化。同时，建立农产品质量体系标准，在质量、规格、包装等方面加快实现标准化，逐步实现质量等级标准化、重量标准化、包装规格标准化。推行农产品检验检疫和市场准入制度。按照安全环保的要求，强化农产品的质量和安全性检验，防范农药、饲料添加剂超标。合理布局农产品市场，完善农产品批发市场功能，整顿和规范市场秩序。尽快制定 《农副产品批发市场法》和 《农副产品批发市场标准》等相关法规，对我国农副产品批发市场的市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理以及违规处罚等问题做出明确规定，将农副产品批发市场的管理纳入法制化轨道。

4.2 要加大对农产品物流基础设施的投入，装卸服务型向物流服务型转移

（1）完善道路交通运输网络。要在国家财政的支持下，综合利用地方、集体和个人集资以及引进外资的方式，以建设各种类型和等级的公路运输为重点，实现市县公路一级化，县级公路二级化，县乡 （镇）间和乡 （镇）到乡 （镇）公路等级化，通村公路油路化。 （2）加强农产品运载工具的开发生产，要发展与改进各式农用运输车。 （3）加强粮库、棉库、糖库、保鲜库、冷藏库建设。 （4）发展农产品加工配送中心、连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系。 （5）重点完善产地、销地农副产品批发市场的功能，提高批发市场的档次。要加快传统的自组服务型路边批发市场向物流服务型市场园区转移步伐。巴市多数农产品物流企业是在传统体制下发展起来的，目前多数企业仍停留在一家一户一车、装卸、仓储、运输上，如位于临河区的四季青农产品批发市场。

4.3 要培育与壮大从事农产品物流主体，积极发展第三方物流龙头企业，进而发展多元化、环节少的流通渠道

在农产品物流发展过程中，应通过体制创新，改造、培育和壮大农产品物流主体，降低流通成本，使其发挥应有的作用。当前巴彦淖尔农产品物流主体建设的重要方向是积极培育以发展农产品物流为核心业务的农业合作社、专业运输公司以及农业协会、仓储公司、配送中心的第三方物流企业。发展多元化、环节少的流通渠道可以实现农产品物流 “快速”和 “鲜销”的目标。可以根据当地实际情况逐步形成农户——农产品加工企业——零售终端，农户——配送中心——零售终端，农户——农产品物流基地——零售终端等物流渠道。由农产品加工企业、配送中心、农产品物流基地全部或部分承担原来渠道中批发商的功能，能大大缩短农产品流通时间，提高产品物流渠道的效率。

4.4 加强对农产品物流的科学研究，提高农产品保鲜和流通加工水平，大力发展农产品增值

（1）研究不同农产品的不同物流方式。散装、集装、活体保鲜、冷藏、冷冻等。 （2）研究农产品如何物流增值。 （3）研究城市农产品加工配送物流。加大农产品运载设备、仓储设施、加工机械的研发和生产力度，努力实现农产品物流作业的机械化和自动化。 （4）实施农产品绿色物流，要经营无公害农产品，引导农业开展绿色生产。要通过科学化的物流设计、管理和实施，使农产品运输、包装和分销方案合理化、最优化，运输包装重复利用，销售包装无害、易处理，降低对农产品污染以及对环境的污染。

物流技术创新是物流业发展的原动力。农产品采后加工和包装是实现物流增值的重要环节，应在农产品精加工、细加工、冷冻保鲜和包装技术上狠下功夫，降低农产品物流损耗率，扩大农产品销售半径，增加农产品最终价值。

4.5 重视农产品物流信息化建设，建立农产品物流人才培养体系，加大吸引现代物流人才到巴彦淖尔工作的力度

巴彦淖尔市政府应为农民构建农产品信息和交易平台，以市场为导向，做好农产品市场交易信息采集和发布，农业科技和新产品开发信息的发布、推广等，即整合信息资源，在原有农村经济信息系统的基础上，加强通讯网络硬件的基础设施建设，同时要以供销社为依托，以县城为中心、以乡镇和村为节点，设立物流信息站，聘请信息员，开通信息专线咨询电话，利用Internet发布信息，形成县、乡、村三级物流信息网络，切实做到物流信息的共享和流畅，还可以对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，加速巴彦淖尔农村信息化进程。

政府应鼓励对农产品物流基础理论的研究，建立农产品物流人才培养体系。要在当地高校拓展设置物流管理专业，资助扶持高校和科研机构在物流领域的研究和创新活动，尽快培养一批熟悉农产品物流各个环节运作，适应时代发展的高素质的管理和专业技术人才；要支持和鼓励企业和行业协会及民办教育机构举办从业培训，建立物流行业的职业终身教育系统。同时，政府采取一定的激励措施吸引大量现代物流人才到巴彦淖尔工作，使其加快现代物流发展的步伐，早日成为内蒙古物流强市。

总之，加快现代农产品物流发展既是建设社会主义新农村，解决 “三农”问题的有效手段，又是参与国际农产品市场竞争必须面临的挑战。现阶段巴彦淖尔发展现代农产品物流，需要政府、企业和个人的共同努力，在生产、加工、运输和销售中应引入先进的技术和管理方法，从而提高巴彦淖尔农产品物流运营的效率和效果。

[1]史伟.二00九年巴彦淖尔市农村经济收入比上年增长14.4%[EB/OL].(2010-01-11)[2010-04-04].http：//www.bynr.gov/cn/article/view.jsp?id=ed135800-2ca8-11df-9fad-001cc444bf5a&lm.

[2]于建巍.哈尔滨市农产品现代物流发展之路在何方[J].农村实用科技信息，2009(11)：57.

[3]蔡旺.广西百色市农产品物流基地建设影响因素分析[J].河池学院学报，2009,29(5)：96-98.

[4]毕雪萍.山西省农产品物流体系研究[J].山西高等学校社会科学学报，2009,21(11)：47-49.

[5]黄勇.国外农产品物流模式及其经验借鉴[J].社会主义研究，2007(3)：133-135.

To Vigorously Develop the Logistics of Agricultural Products in Bayannur

CHEN Yin-feng (Inner Mongolia Finance and Economics College,Hohhot 010070,China)

Bayannur is a well-known agricultural area in Inner Mongolia.It is significant to develop the logistics of agricultural products for Bayannur regional economy.First,this paper outlines the characteristics of Bayannur agricultural logistics,and then analyses for its agricultural market.At last put forward some strategies about the Bayannur logistics situation of agricultural products.

logistics;agricultural products;Bayannur

F304.3

A

1002-3100(2010)07-0014-03

2010-04-06

陈银凤（1978-），女，内蒙古临河人，内蒙古财经学院计算机信息管理学院，讲师，研究方向：计算机网络、电子商务、数据库。