张雪莲（江苏信息职业技术学院，江苏 无锡 214061）

现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业，正在迅速成长为促进国民经济与社会发展、推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平已成为衡量一个城市综合竞争力的重要标志。近年来，我国的现代物流业得到了较快发展，全国主要经济区域、各大中心城市都非常重视现代物流业的发展，呈现出竞相发展态势。无锡是长三角经济圈重要的节点城市和区域性商贸中心、交通枢纽，具有建设区域性现代物流中心的独特区位优势，为现代物流业的发展奠定了良好的基础。加快推进无锡现代物流业的发展，对于调整产业结构，改善投资环境，增强城市综合实力和企业竞争力，提高经济运行质量与效益，都有非常重要的现实意义。

1 无锡市物流业发展中存在的问题

无锡市作为全国十五个经济中心城市之一，率先在省内成立了无锡市现代物流业发展领导小组，制定了物流业发展规划和扶持政策，并将发展现代物流纳入无锡“十五”和“十一五”发展计划纲要，推动物流业不断发展。无锡市现已步入工业化后期，社会主义市场经济体制基本完善，物流业市场化程度接近50%；公路运输是物流服务的主要方式，公路货运比重达到了80%左右；社会力量是物流业运行的主体，社会性物流企业货运量已占全社会货运总量的94%。但从全国第一次经济普查公报资料来看，无锡市与长三角区域的上海、南京、苏州、杭州、宁波五个城市相比，在全社会货运总量、货物周转量、货运车辆和城市运输仓储企业的单位数量、从业人数、资产总量、主营收入、固定资产等方面都处于中下位置[1]。因此，从总体上讲，与国内物流比较领先的城市相比，无锡市的物流业综合竞争能力还不强，现代物流业发展还处在起步阶段，还很不成熟，现代物流业发展中还存在很多问题，主要表现在：

1.1 缺乏现代物流观念

据调查，2007年在无锡市的工业企业中，原材料物流由第三方物流企业承担的比例仅为20%左右；产品销售物流中，第三方物流企业所承担比例也仅为18%左右。这说明，大多数工商企业的管理者对物流认识还停留在传统物流的概念上，没有充分认识到现代物流业对降低企业和全社会流通成本、增加利润的作用，未真正认识到物流是第三利润源泉和现代物流业对增强城市综合能力的战略意义，未充分认识到物流高新技术的先进性和科学性，未能充分肯定第三方物流企业所带来的整个供应链的成本最优化和竞争力最大化，相当多的企业仍存在“肥水不流外人田”和自我服务的传统的狭隘观念，以自我服务为主的物流管理模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务的需求，也严重限制了现代物流业的发展。

1.2 物流业规模普遍偏小，发展速度缓慢

无锡物流企业发展还在起步阶段，现有物流企业规模偏小，缺乏功能齐全、竞争力强的物流骨干企业特别是能够提供全国性或全球性物流网络服务的企业；物流服务层次低下，多数物流企业物流的专业知识、物流的统筹规划和精细化组织与管理等能力显得不足，几乎没有一家物流企业具有管理整套供应链的能力。第三方物流企业少，普遍存在质量差、成本高、信息传输渠道不畅等问题，而且还只停留在某一个层面或某一个环节上，并没有实现从原材料供给到商品流通整个供应链的全套服务。

1.3 物流效率低，物流成本高

2007年，无锡市社会物流总费用637.4亿元，比上年增加80.96亿元，增长14.55%，占GDP的比率为16.52%，高于发达国家近7个百分点[2]。物流成本居高不下，多数工商企业热衷于小而全，自己建车队、船队、仓库，不愿把物流业务交给第三方物流公司，不少企业的仓库、运输车辆利用率低，物力、人力浪费严重。无锡市物流部门条块分割现象比较严重且自成体系，使物流环节的运输工具、承载设施和设备的标准不统一，致使物流无效作业环节增加，物流速度降低和物流成本提高，影响了物流的效益；企业原材料的采购与产品的推销仍然采用传统方式，导致企业物流成本长期偏高。

1.4 物流产业发展中部门、条块分割现象较为严重

无锡市长期实行的是部门管理体制，物流领域则是按不同的物流功能划分给不同的部门管理，铁道部、交通部、航运部等部门各自参与物流某个环节的业务，造成物流需求和资源整合受局部垄断的制约，不能按照现代物流模式运行，没有形成统一的物流市场，物流业发展中的部门、条块分割现象较为严重。运输、仓储、内贸、外贸等都自成体系，没有形成社会化的供应链条，全社会物流没有成为一个整体[3]。在这样的体制与机制下很难发展跨部门的综合性物流服务，无法实现商流、物流、资金流和信息流的高效运作，很难实现物流资源整合。

1.5 物流人才严重匮乏

物流人才是物流行业发展的关键，也是物流企业成长的保障。随着现代物流产业的发展壮大，无锡市物流人才需求不断增加，物流人才稀缺的矛盾日益显现。一方面，物流从业人员总体素质还有待提高。无锡市物流企业大多数是从传统物流企业发展起来的，从事运输、仓储等传统物流的人员较多，物流从业人员文化素质不高，能够对物流业进行高效、科学管理的高层人才更为少见。另一方面，对物流人才的专业教育和培训滞后。目前无锡物流人才教育与培训才刚刚起步，虽有部分高校（如江南大学）、高职院校（无锡职业技术学院、江苏信息职业技术学院、无锡商业职业技术学院等）、职业学校（无锡市工业学校等）相继开设了物流管理专业，分别培养本科、大专、中专学历层次的物流人才，但现代物流的科研力量不足，高质量的教材不多，且由于学历教育与行业实践的联系尚未建立起来，还是无法真正满足社会对物流人才的需求。社会物流职业教育少而且质量不高，现有企业从事物流工作的人员大多未经过正规培训。人才短缺阻碍了传统物流企业的转型，成为无锡市企业与外资企业竞争的最大劣势，是制约现代物流业发展的一个较为突出的“瓶颈”。

2 无锡市物流业发展策略建议

为了有效地推动无锡市现代物流业的大力发展，笔者认为应充分利用无锡市得天独厚的区位优势、交通便捷的基础设施优势、蓬勃发展的制造产业优势、日益繁荣的商品贸易优势等发展条件，并重点从以下几个方面着手：

2.1 加强政府宏观调控和引导

无锡现代物流业尚处于起步阶段，要加快发展现代物流，迫切需要政府部门的大力支持和推动，为现代物流的发展创造良好的宏观环境。

2.1.1 普及现代物流知识，更新思想观念。发展现代物流首先要有全新的思维方式和思想观念。无锡市政府有关部门和各类企业，应充分利用各种舆论工具和宣传阵地，坚持不懈地大力普及现代物流知识，使全社会充分认识加快发展现代物流的重要性、必要性和紧迫性，建立现代物流观念，树立和增强办好物流企业、参与国际竞争的信心，为无锡市发展物流业提供强大的思想动力[4]。

2.1.2 尽快制定支持物流企业发展的优惠政策。无锡市政府应根据无锡经济发展的需要和物流产业的加速发展要求，制定一些支持物流企业发展的优惠政策，如：土地政策、税收政策、融资政策、用电政策等。此外，对推进现代物流中涉及土地、工商、食品卫生、商品检验、交通、产权交易等的收费项目，无锡各有关部门和有关单位应本着支持现代物流发展的精神，适当给予一定的优惠。

2.1.3 建立物流业的统一协调管理机构。物流业涉及交通运输、经贸、工商、税务、交通管理、城市规划、国土、海关、商品检验检疫等多个部门，这些部门之间的管理体制、管理职能、管理方式都存在着很大的不同，相互之间缺乏必要的机制联系，彼此信息沟通不畅，造成各种物流服务方式难以相互衔接，影响了物流整体效益的发挥，造成了物流资源的浪费[5]。建议由政府有关经济综合部门牵头，交通、经贸、工商、税务、城市规划、国土、海关等有关部门参加，建立物流业的统一协调管理机构，规范市场准入，改进市场监管，加强多个行业的统一领导与协调管理，指导现代物流业健康有序发展，促进物流企业规范化运作。

2.2 加快物流信息化进程

物流信息化作为现代物流的重要组成部分，其水平已经成为反映物流业和物流企业核心竞争力的重要指标。目前，无锡市在物流信息技术的应用方面与发达国家和地区还有很大差距，因此要发展现代物流业，必须加快物流信息化建设进程。

2.2.1 推进区域性现代物流公共信息平台建设。通过积极营造易于接入、共享和使用的公共信息平台环境；建立和形成全市物流信息重点业务系统；建设与物流公共信息平台配套的数据库；建立物流信息安全保障与服务体系；建立物流信息技术标准体系和管理规范体系，进一步推进无锡区域性现代物流公共信息平台建设，解决与物流活动有关的信息采集、加工、传输和共享问题，促进无锡市物流业的跨越式发展，降低企业信息化成本，提升物流企业的服务水平和竞争力。

2.2.2 加快企业物流信息化建设步伐。推进信息技术、电子信息产品与物流领域融合发展，积极引进现代物流管理技术，广泛应用条形码、智能标签、RFID等技术，发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术，积极开发和利用全球定位系统（GNSS）、GIS道路交通信息通信系统（VICS）、不停车自动交费系统（ETC）、智能交通系统（ITS）等运输领域新技术，建立以信息采集、处理、存储、传输和交换为主要内容的物流管理信息系统，实现订单处理一体化、仓库管理智能化、货物跟踪全程化、客户查询自动化、资金结算电子化，全面提高企业的物流管理水平，以适应现代社会对物流服务快速、安全、可靠、低费用的需求。

2.3 加强物流专业人才的培育和引进

现代物流业的发展需要大批懂得业务知识、拥有业务技能的各层次从业人员。物流人才是现代物流业发展的关键，也是物流企业成长的保障。

2.3.1 加快物流专业技术人才和管理人才的培养。鼓励有条件的高等院校按照市场需求开设与现代物流业相关的专业，对于已开设物流专业的高职类院校，进一步完善课程设置、教学方法等，逐步形成以物流科技创新和知识型物流人才为核心的物流教育目标体系，加强学历教育与行业实践之间的结合，采用产、学、研三位一体的培养模式，大力培养物流经营管理与技术开发人员。

2.3.2 建立职业资格认证制度，开展职业教育。鼓励多层次、多元化的物流职业教育，引导企业、行业组织及民办教育机构参与物流急需人才的教育培训，通过开展服务管理咨询、企业内部培训等方式提高从业物流人员的现代物流知识水平、业务水平和管理水平。借鉴国际经验，由行业社团组织来执行现代物流业从业人员职业资格制度，逐步建立无锡市物流业从业人员职业教育、培训和从业资格认证制度及相应的认证体系。

2.3.3 营造良好环境，吸引高素质物流人才。鼓励企业制定物流人才的长期培养计划，分层次对在职员工进行有计划、有步骤的职业技能和专业知识的培训，使企业内部人员的专业素质不断提高，促进企业的发展。鼓励企业制定相应的奖惩制度来激发员工学习专业知识的热情，制定灵活的用人制度和薪酬制度，吸引物流优秀人才，引进国内外物流专家，指导物流企业的运作，完善物流企业的科学管理。

2.4 积极发展绿色物流

物流不仅仅包括供应、生产、销售物流，而且还包括废弃物流，废弃物流对环境造成污染。在运输过程中，交通运输工具排放出有害气体，也会对大气造成污染。为了实现长期、持续发展现代物流，物流行业必将把有效利用资源和保护环境放在发展的首位，建立全新的从生产到废弃全过程效率化的、信息流与物质流循环化的绿色物流系统。抑制物流对环境造成的危害，避免环境污染，促进现代物流的发展，达到物流与环境共生[4]。

（1）加强政府和物流协会对绿色物流的引导和规划作用，积极出台相应的绿色物流政策和法规，对运输、装卸、治理过程、大气污染排放等方面制订出相应的绿色标准（如：运输货车车型、货物的托盘使用率、货物在停留场所的滞留时间、车辆排污标准等），降低物流对环境造成的负荷。

（2）建立联盟型或合作式的物流新体系，实现最终消费者和最初供给商之间的物流与信息流的整合，在商品流通过程中加强企业间的合作，改变原先各企业分散的物流治理方式，提高物流效率，减少无序物流对环境的影响。

（3）积极开发和试验绿色包装材料，倡导企业在生产和流通环节采用符合环保要求、可反复梯级利用的绿色包装。

（4）在控制污染排放方面，积极推进共同配送系统的建构以及节省能源行驶等。制定配送计划，合理配置配送中心，以降低资源消耗和货损量；鼓励企业使用低污染运输车辆，建立高效的回收物流系统，综合利用再生资源，实现资源、生态和社会经济良性循环，建立适应环保要求的新型物流体系。

（5）鼓励企业运用绿色物流的全新理念来经营物流活动，引导物流企业积极开展ISO9000质量保证体系、ISO14000环境管理体系认证工作，提高物流企业的综合管理水平。

[1]无锡市经济贸易委员会.无锡市现代物流业“十一五”发展规划[Z].2007.

[2]无锡市统计局.无锡市统计年鉴[Z].2007.

[3]杜涛.我国现代物流业发展现状及对策探析[J].数量经济技术经济研究，2003(2):36-37.

[4]周晓红.重庆市物流业发展现状、问题及对策研究[D].重庆：重庆大学（硕士学位论文），2006.

[5]周志霞.山东省现代物流企业发展与对策研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学（硕士学位论文），2006.