■刘效东

随着社会主义新农村的建设，人们的生活条件、人居环境得到了前所未有的改善，精神文化生活得到了丰富，精神文明建设的硬件设施得到了加强，“农家书屋”随着建设社会主义新农村而遍地开花。所谓“农家书屋”就是广大农民借阅书报刊的活动场所，其规模、功能虽不如图书馆那样门类齐全，但是她从建立的那一天起，就受到广大农民的青睐。因为她将成为广大农民朋友学科技、用科学技术种田的知识宝库，是为农民朋友提供知识信息的平台，是农民自己的精神家园。

当然，在“农家书屋”如雨后春笋般涌现始初，好多人对其能否持久，能否长期发挥作用而持怀疑态度。笔者认为，之所以有上述疑虑，是有历史依据的。当年农村团支部设立的“青年之家”活动室，改革开放初期的“农村图书室”、“民兵活动室”等，95%以上是一哄而起，最终导致一哄而散，全是短命的形式主义的翻版。当时在农村，人们对各类活动室流传过这样的顺口溜 “春建立，夏垮台，秋天关门，冬天过了一有运动再重来。”好多图书室的书报刊流失殆尽，报架书橱散失严重，有限的资源白白浪费，其结果与建立“活动室”的初衷大相径庭。因此，历史阴影的笼罩，一直在人们的心头挥之不去，从而导致今天出现怀疑观望的现象就不足为怪了。

那么，是什么因素导致昔日现象的出现呢？笔者以为，主要受制于五个方面。

一是没有固定的场所。临时的居多，有的为应付检查突击准备；有的临时改头换面借场地搞走过场；有的一室几块牌子，上级哪个部门来检查就挂哪个部门的牌子。

二是没有专职的管理人员。兼职的多，临时的多，人员不固定，必然带来工作上的雇用性和随意性，从而无责任心，更不要谈搞好管理了。

三是没有考虑具体的服务对象。所陈列的书报刊缺乏因地制宜和有的放矢的针对性，有的书刊自图书室建立的那一天起，几年都无人翻阅满是尘埃，纯粹是摆样子凑数字。

四是没有经费保障。没有固定的经费保障，导致新的书报刊长期得不到补充，陈旧的书报刊几年如一日的老面孔，滞后于形势发展及实际需求。有的苦于经费困难，发动群众捐书，当然这不排除是一种增书的办法，但捐书的结果往往是数量可观，质量低劣，过时的书刊占80%，复本率占20%以上。

五是缺少严格的规章制度。没有必要的可行的规章制度，必然带来实际工作中的随意性和盲目性。

找到了制约“农家书屋”持久发展的症结，我们有必须采取针对性的措施来巩固和加强。衡量一个合格的 “农家书屋”，其必备的条件缺一不可。笔者认为：

首先要有一个长期固定的，有相对条件和一定活动面积的场所。所谓固定就是专用，不能作为“万能活动室”，或名曰“多功能活动室”；其次要配有专职固定的，事业心强的管理人员，有了专职固定的人员，要解决好他（她）们的报酬，他（她）们才能尽心尽责。好多乡村聘请退休教师任职，这不失为是一个值得借鉴的举措；再其次要有明确服务对象，要搞调查研究，要真正为农民朋友所想，提供他们所需的，能帮助他们解决难题的信息和资料。一句话，要充分利用书报刊的功能，发挥其应有的作用；再者，经费保障是“农家书屋”能否持久的重中之重。要定期更新和补充书报刊，使其具有吸引的魅力；还有，制度的建立也是为巩固“农家书屋”提供保障。没有相应的制度、规章，就失去了工作的依据和措施，只有制定切实可行的制度并自始自终而贯之，其它的一切事宜将迎刃而解。

要让“农家书屋”健康发展焕发生机，以上五点设想虽算不上笔者的“独特见解”，也许还不全面，但对巩固“农家书屋”的持久发展，多少有一点启发和帮助，她虽不能‘治疗’百病，但针对这一“症状”，恐怕还是有一定的疗效。世间神医、妙方数不胜数，好的经验、方法不计其数，但愿“农家书屋”随着新农村建设的步伐，能健康、持久、稳步发展和巩固下去。从而为建设社会主义新农村，构建和谐社会发挥应有的作用，作出其应有的贡献。