刘 进

（鞍钢重型机械有限责任公司，辽宁 鞍山 114000）

也谈会计信息失真的原因与防范

刘 进

（鞍钢重型机械有限责任公司，辽宁 鞍山 114000）

企业会计信息失真严重影响了正常的经济秩序，已成为必须认真对待和深入研究的问题。本文论述了会计信息失真的表现、危害、原因，提出加强监督防止会计信息失真的措施。

会计信息失真；表现；危害；原因；措施

会计是企业内部的重要信息系统。会计既要为国家宏观经济管理和调控提供会计信息，又要为内部经营管理提供会计信息，还要为企业各有关方面了解其财务状况和经营成果提供会计信息。随着企业组织制度的发展变化，会计信息的服务对象的范围日趋扩大。在股份制企业中，会计不仅要为股东提供信息，而且要向债权人、客户和社会公众提供信息。如实反映企业的经营活动和财务状况，是对会计信息的基本要求。也就是说，会计信息中所提供的数据，必须做到真实可靠，以便使用者根据所提供的财务信息作出正确的决策。如果所提供的财务信息不准确，甚至是虚假的，不仅不能发挥会计信息应有作用，反而会由于错误的信息，导致信息的使用者对企业财务状况作出相反的结论，使其决策失误。近几年来，随着市场经济不断发展，社会上各种消极因素和不良风气在会计领域里的渗透，使我国企业会计信息失真的问题越来越普遍，严重地影响了正常的经济秩序，已成为必须认真对待和深入研究的问题。

一、会计信息失真的表现

会计信息失真是指会计信息不能真实地反映各会计主体的经济活动情况，人为地捏造会计事实，篡改会计数据，为私利而编制假账、假表，虚盈实亏或假亏实盈，从而使会计信息丧失真实性。主要表现为：

1.违背真实性原则，任意伪造原始会计凭证。有意歪曲经济业务的内容，把各种不合理、不合法的收支通过虚假的摘要内容变成合法收支，以达到损公肥私之目的。例如，将用于集体福利支出的发票开成能在成本中列支的材料物资，既能达到为小团体谋福利，又能偷漏国家税款；将公款请客送礼及行贿等非法事项列入合法项目之中。

2.违背权责发生制原则，人为地造成成本不实。有些企业领导和会计工作者为了本单位甚至个人的利益，千方百计地在成本上做文章，该提的费用不提或少提，该摊的费用不摊或少摊，少计或多计成本费用，人为地加大或减少待摊费用及在产品成本，虚增或虚降利润。

3.违背收入与费用配比原则，故意使当期收入与当期费用不配比，以达到虚增或虚降利润之目的。任意使用待摊费用、递延资产和预提费用等会计科目，以此作为企业利润的调节器。有的单位为了少缴税，随意提取预提费用或多提折旧，以增大成本费用、虚亏实盈来逃避税收。

4.违背一贯性原则，钻国家会计政策的空子。我国会计制度规定，企业发出存货计价可以采用加权平均法、先进先出法、后进先出法等，虽然制度规定同一企业在不同时期计价方法要保持一致，但有些企业为了调剂利润，还是千方百计地在发出存货计价方面做了很多“手脚”。

（1）利用转账凭证调整往来账，虚增利润邀功或隐瞒利润偷税。具体表现在：国有企业往往通过应收应付款项与有关费用的反复转账，虚增利润以求经营业绩；个体企业则往往以此方法隐瞒利润，使税务人员不易查出其中的奥秘，以达到偷漏税款的目的。

（2）会计报表不完整、不真实。有的主管部门对报表汇总工作没当回事，还常以要赶时间上报为由，随意将汇总报表做平了事；有不少企业为取得有关银行的信任，争取多贷款，编造反映较大利润的会计报表；而为了达到避税，向税务部门申报的又是收支相抵、略有盈余的报表；有的企业账是真的，报表是假的。

二、会计信息失真的原因

（一）个人利益驱动的结果。有的单位把经营者的考核奖励、职务升迁等同企业的经济效益进行挂钩，经营者为了夸大自己在任期间的业绩，不顾国家和企业未来利益，肆意违反会计制度，故意指使会计人员弄虚作假，盲目追求账面利润。许多经济效益差的企业，为了完成上级下达的扭亏指标，取得银行贷款，通过工商检查，迫不得已做假账，搞虚盈实亏。而个体企业领导则隐瞒利润以达到偷税的目的。

（二）外部经济监督体系尚未完善和未充分发挥作用。银行、审计、税务等外部监督机构，虽然定期或不定期地进行各种检查，因工作重点不同，虽有诸多监督机关，但为完成各自的任务，各有取舍，未能形成一个对提高会计信息质量的有效的整体监督体系，即使是处理查出的违纪事件，也存在经济处罚多、行政处罚少，对当事人处罚多、对单位领导处罚少的现象。执法机关存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象。

（三）会计人员依附企业，地位低，自身的权益得不到保障，难以进行有效监督。会计人员作为企业内部的员工，对企业经营者存在着依附关系。在实际工作中执行会计制度时，左右为难。如果依法办事，会遭到调换工作或下岗的威胁，如果照领导的意图办，又违反了会计制度，权衡利弊，还是保住“饭碗”要紧，只得听从领导的摆布。

（四）会计人员业务素质低。有的企业领导由于缺乏对会计工作重要性的认识，认为会计工作很简单，任人为亲，聘用的会计人员对会计法、会计准则及会计制度掌握得不够精，业务处理上在所难免地不自觉违反了会计法规，这也是导致会计信息失真的一个不容忽视的因素。另一方面，有些会计人员业务素质不高，没有良好的职业道德，不履行会计监督职能，造成在会计工作方面有法不依，有章不循，假造会计凭证、会计报表，乱摊成本，隐瞒收入，偷逃国家税收，致使会计监督失控。

三、会计信息失真的危害

会计信息失真，无论是对企业还是对国家都会造成极大的危害。主要表现在：

（一）会计信息失真给投资者、债权人的经济决策带来误导，也使企业在经济活动分析、预测、计划及经营决策中失去了可靠的基础。同时干扰了正常的市场经济秩序。一个完善的、发达的市场经济，是在合法的、公平的竞争机制中发展起来的，会计信息失真，破坏了市场运行的有序性，干扰了市场资源的配置，影响市场经济的健康发展，也会使投资者无所适从。

（二）会计信息失真使得有些核算资料严重不准，导致利润虚增，这会对国家宏观经济政策的有效运行带来严重的负面影响，在不同程度上损害了国家和社会公众的合法权益，使国家宏观调控达不到应有的效果，严重影响了国家经济预测和决策，给国家经济建设造成不必要的混乱。

（三）会计信息失真造成企业收入利润虚增、财政虚收、干部多拿、职工多分，掩盖了企业生产经营中的一些矛盾，使企业出现大量的潜亏隐亏，影响企业将来的生存及发展。

（四）会计信息失真，在政治和社会生活方面也带来一些不良影响，污染了社会风气。无论是故意或无意的，必然会造成管理混乱，使一些不合理、不合法的开支得以蒙混过关，让不法分子有机可乘。账实不符，可以混水摸鱼；收入不报，成本不实，截留利润，为贪污腐化大开了方便之门；伪造或变造凭证，虚报冒领，虚盈实亏，更使国有资产流失。

四、加强监督，防止会计信息失真

（一）加强会计法规建设，增强执法力度和查处力度。首先，应建立、完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规。虽然我国已经颁发了许多财会法规制度，但对违纪和会计信息失真行为的惩处办法却很不具体，不便于操作执行。应增加违纪处理的具体内容，要做到立法严谨、具体，体现法的威慑力，使违法违纪者倾家荡产，名誉扫地。各单位应根据自身情况作补充规定，建立严密的内部控制制度，严格执法。其次，应增强执法力度。凡单位领导人授意、指使、强令会计人员编造、篡改会计数据，弄虚作假，损害社会利益的，必须严肃追究单位主要负责人的法律责任。会计人员和注册会计师参与作弊的，也要依法追究责任，切实制止和纠正经济活动中权大于法的行为。同时，要对坚持原则的会计人员进行保护、表彰和奖励。

（二）完善以注册会计师为主体的社会监督体系，加强各部门的协调管理，强化会计监督。要加强监督力度，尽快把监督工作纳入系统化、规范化轨道，使审计、财政、税务等监督形成一个统一整体。对于凡是应建账而不建账或建账不符合规定的，税务部门不得售予税务发票；工商行政管理部门不得发给营业执照，不予年检；银行金融部门不予开户，不得发放贷款。对企事业年度会计报表，逐步实行注册会计师审计制度，财政部门要对注册会计师的审计报告进行抽查，对抽查结果要严明奖惩，要进一步加强《注册会计师法》的宣传贯彻，采取切实措施，加大审计质量控制，提高中介组织的职业道德水平和社会责任，发挥会计师事务所等中介组织的监督作用，加大监督力度，净化执业环境，任何单位、部门和个人都不得干预其正当执业。

（三）坚持法制宣传和培训教育相结合的原则，努力提高会计人员和企事业法人代表的会计法规意识和业务能力。加大财经法规知识宣传、培训工作的力度，尤其是对企业领导的培训，让他们知法、懂法、守法，并以身作则，带头执法。还要重视“再教育”工程，不断地更新知识，积累经验。为适应新形势发展的需求，会计人员要刻苦钻研业务，提高自己的思想觉悟和业务能力、工作质量、工作效率，并从中学会管理，熟悉本企业的生产经营和财务管理情况，善于积累和事后总结分析，能结合企业实际，制定出各项行之有效的管理制度和办法，在企业领导制定决策和实施决策过程中，为领导出主意、献高招。

（四）加强会计基础工作，建立完善的内部管理制度。从原始凭证、会计账簿、会计报表、财务收支、实物、款项及会计档案是否真实、合法、合理等方面，都要根据本部门的实际情况，建立相应配套的凭证填制、凭证的微机录入、凭证校对、会计资料的归档等审核监督制度。要把宏观控制和微观管理相结合，使规章制度不流于形式，真正地起到指导作用。在会计活动过程中，要严把数据来源的真实关，准确无误地反映经济活动。

（五）提高会计人员地位，保障会计人员的合法权益。要从根本上防止会计信息失真，各级政府和有关部门应当对按原则办事、忠于职守、敢于坚持正义的会计人员给予保护，保障他们不受打击报复，维护其合法权益不受侵犯。

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1673-0046（2010）5-0084-02