刘俊沅

（兰州市社会科学院，甘肃兰州 730030）

提升兰州文化软实力战略研究刍议

刘俊沅

（兰州市社会科学院，甘肃兰州 730030）

经济“硬实力”和文化“软实力”，是一个国家、一个城市综合实力的重要组成部分。我们既要关注经济“硬实力”，也要关注文化“软实力”。因此，我们要从全局和战略的高度，一手抓经济建设，一手抓社会发展，使兰州的经济“硬实力”和文化“软实力”相得益彰、良性互动。

文化软实力；战略；文化建设；发展

经济“硬实力”和文化“软实力”，是一个国家、一个城市综合实力的重要组成部分。我们既要关注经济“硬实力”，也要关注文化“软实力”。改革开放以来，兰州市始终坚持以经济建设为中心，聚精会神促发展，一心一意谋创业，兰州经济硬实力显著增强，但是兰州社会事业发展相对滞后，文化“软实力”提升较为缓慢，特别是文化产业规模总量小、竞争能力弱，文化产业增加值近年来占全市GDP的比重始终低于全国平均水平。因此，我们要从全局和战略的高度，一手抓经济建设，一手抓社会发展，使兰州的经济“硬实力”和文化“软实力”相得益彰、良性互动。

一、提升兰州文化软实力的必要性

（一）落实科学发展观，构建和谐社会，必须提升兰州文化软实力

文化是经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“黏合剂”，是民族生命力之本、创造力之泉、凝聚力之魂，它总是“润物细无声”地与经济、政治交融在一起，并对经济社会发展起着巨大的推动作用。落实科学发展观、构建和谐社会，要求我们坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局，要求我们创造更多的精神文化产品，丰富人们的精神生活，增强人们的精神力量，提高人们的科学文化素质，促进人的全面发展。

（二）提高人民生活质量，改善人民生活品质，必须提升兰州文化软实力

提高人民生活质量是做好我市“十一五”工作的重要指导思想之一，也是城市发展的最终目标。改善人民生活品质，打造“兰州都市文化圈”，就是要使“和谐创业”成为兰州的发展模式，使全民创业特别是文化人创业、知识分子创业成为兰州的创业特色，实现创业与生活、创业与休闲、创业与文化、创业与创新的和谐统一，物质生活富裕，生活环境优越，人权得到尊重，民主受到保障。如果说，物质生活富裕是提高生活品质的重要条件，那么精神世界充实就是提高生活品质的核心和关键。仓廪实而知礼节，衣食足而思文化。人类发展史一再表明，物质生活富裕到一定程度以后，人们对精神文化产品和服务的需求就会迅速增长。我们必须切实开展好“五城联创”活动，努力构建“兰州文化圈”，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高人民群众的思想道德、科学文化与身心健康素质，真正为人民群众提供优质高效的科技、教育、卫生、体育服务。

（三）增强经济硬实力，增加经济总量，必须提升兰州文化软实力

文化软实力日益“硬化”，成为经济“硬实力”和综合国力的重要组成部分。文化产业增长速度远远高于全球经济整体增长速度，被称为21世纪的“黄金产业”。美国创造了世界上最强大的文化产业，成为与军事工业并驾齐驱、主导美国经济的支柱产业，仅媒体娱乐业年出口额就达900亿美元；日本把振兴文化产业作为国家战略，已成为仅次于美国的世界第二大文化产业强国。韩国政府凭借“文化立国”战略，一跃而成为世界第五大文化产业强国。英国、澳大利亚、新西兰等国都把吸引外国留学生作为战略产业来抓，既创汇又扩大了在全球的影响。有专家断言：只有文化大国，才有可能成为世界强国。我们也完全可以这样说，只有文化大市，才有可能成为经济强市。

（四）抢占竞争制高点，增强综合发展力，必须提升兰州文化软实力

一个没有文化的民族，是一个没有灵魂的民族；一个没有文化的国家，是一个没有希望的国家；一个没有文化的城市，是一个没有竞争力的城市。当今世界，综合国力的竞争已不仅仅是经济实力、军事实力的竞争，文化领域的竞争也日趋激烈。文化领域的国际竞争，表面上是文化产业的竞争，实质上是文化价值的竞争。面对这种状况，无论从历史看还是从现实看，文化是兰州的比较优势和核心竞争力所在。因此,只有兰州的文化资源优势变成产业优势、竞争优势，把潜在的比较优势变成现实的凝聚力、感召力和生产力，不断提升兰州文化软实力，才能不断增强兰州的综合发展力，占领竞争的制高点。

二、提升兰州文化软实力面临的机遇

（一）文化资源积淀丰厚

第一，种类繁多，分布较广。兰州辖区内共有各类文物古迹600余处，其中国家级重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位41处，博物馆5座，馆藏文物45万件。兰州具有珍贵的图书典籍——在兰州现藏图书文献中，有文溯阁《四库全书》、宋刻本《汉隽》、元刻本《事类赋》、明刻本《艺术类聚》、青铜活字印本《古今图书集成》等为历代书目中极为罕见的珍本；有以《甘肃通志稿》为代表的地方志和有关研究少数民族的大量文献；有敦煌学、丝绸之路、西域研究类图书藏本；有近年编印的《中国西北文献丛书》及续编、《兰州历史文化丛书》等。

第二，底蕴丰厚，特色鲜明。兰州具有灿烂的黄河文化——黄河是中华民族母亲河和华夏文明的象征。黄河由西向东贯穿兰州市区105公里，形成我国绝无仅有的城市景观。兰州具有传奇的丝路文化——兰州是丝绸古道重镇、黄河上的重要渡口。兰州具有瑰丽的民族文化——兰州是多民族聚居地，居住在兰州市的少数民族有37个，总人口有13万余人，其中信仰伊斯兰教的少数民族有10个，人口11万余人。这些都是兰州文化圈特有的软性文化资源。

（二）文化事业基础较好

第一，文化设施比较齐全。城市社区文化中心、乡村文化中心、文化大院等文化设施网络日益完善，广播电视初步形成有线、无线、卫星互为补充的交叉、梯度传输覆盖网络，为群众就近、便利、有选择地享受文化成果、参与文化活动创造了条件。

第二，区位优势特征明显。良好的区位优势增强了文化发展的承接力和辐射力。兰州是西北地区重要的工业城市和区域性经济中心，是祖国陆域版图的几何中心，是重要的枢纽和结点城市，它北连宁、蒙，南接川、渝，西出新、青，东穿陕、豫，优越的地理位置和方便的交通条件，更加密切了兰州与全国各地的联系，便于传播兰州深厚的黄河文化、丝路文化和民族文化，提高兰州文化产品的市场竞争力，发挥兰州文化产业的聚集、辐射和带动作用。

第三，文化产业初具规模。拥有一批在国内外有一定影响的文化品牌，大力实施精品战略，推出了大型舞蹈诗《西出阳关》、大型舞剧《大梦敦煌》、秦腔《曹操与杨修》、豫剧《山月》等为代表的一批艺术品牌，取得了较高的艺术成就，在全省乃至全国引起了很大反响。其中《大梦敦煌》已成为西部著名的演艺精品。

第四，政策措施日趋完善。文化兰州建设已被摆上重要位置。自2006年6月兰州市被确定为全省文化体制改革试点城市以来，政策法规制定被提上议事日程，先后制定了《兰州市文化体制改革试点工作方案》、《关于深化文化体制改革有关问题和支持我市文化体制改革若干政策措施的意见》等相关文件，对我市文化产业近期发展目标和具体举措作了规定。明确了财政投入、税收优惠、社会保障、收入分配等八个方面的32条政策，为深化改革提供了有利的体制、机制保证。

第五，新兴文化产业初露端倪。文化创意产业、特色文化产业、文化旅游产业、文化会展产业等新兴文化产业正成为兰州文化产业的新军，一批文化创意企业已崭露头角，整体实力和影响力不断得到提升，已呈现出良好的发展态势。

三、提升兰州文化软实力面临的挑战

（一）体制、机制创新亟待取得突破

文化体制改革与文化市场开放的步骤不协调影响了改革的效果。调研显示，制约文化大发展大繁荣的关键在于文化市场还没有建立起规范的准入和退出体制，也没有形成公平的市场竞争环境。

（二）文化资源保护开发能力不强

文化资源保护力度不够，存在现行文物法规对于基本建设和文物保护的关系规定过于笼统，执法主体不明确，惩罚措施规定不严；综合开发能力较弱，整体开发能力不强，仍需要中观层面的配套落实，特别是需要制定打破条块分割，按照集聚相关资源和拉长产业链条的立体开发、集成开发规划；公共文化服务设施发展滞后，缺乏既能开展国家级或世界级高水平展演，又具有城市标志性意义的文化场所；文化产业规模档次较低，不能形成优势产品品牌和服务产品品牌，特别是缺少具有自主知识产权的文化品牌，直接制约了文化产业的发展。

“文化兰州”建设是一项系统工程，提升兰州文化软实力更是一项长期艰巨的任务。只要我们准确把握当今文化发展的历史趋势，全面发挥文化的社会功能，积极探索，大胆实践，努力走出一条具有兰州特色的文化大发展大繁荣之路，就一定能把兰州建成区域特色浓厚、时代特征鲜明、充满和谐与魅力的西部文化大都市和高品位、高科技、高附加值的文化产品生产和文化服务交易中心。

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