周佳曦

（扬州商务高等职业学校，江苏 扬州 225000）

江苏省五年制高职校生管理浅议

周佳曦

（扬州商务高等职业学校，江苏 扬州 225000）

五年制高职是我国职业教育的重要形式之一，在我省发展迅速、前景看好。当前我省五年制高职校主体由中专升格而来，在学生管理方面存在办学形式多样、管理形式单一等突出问题。对此，要充分认识教育对象的特殊性、挑战性，进行分类管理、分段管理，强化制度管理。

五年制高职；中专管理模式；高等教育；学生管理

一、问题的提出

1.五年制高职的由来

五年制高等职业教育，是我国高等职业教育的重要形式之一，也是国际高等职业教育的一种重要形式。它招收初中毕业生，实行五年一贯制培养的高等职业教育。

我国加入WTO后，经济和社会对适应生产、建设、管理和服务第一线的高级技术应用型人才的需求不断增加，我国迈开了大力发展五年制高职教育的步伐。2000年5月教育部高教司在《关于加强五年制高等职业教育管理工作的通知》(教高司[2000]34号文件)中,对五年制高等职业教育正式作了界定，并为其培养目标作了明确的规定：培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才，学生应在具有必备的基础理论和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和职业技能，具有良好的职业道德和敬业精神。

五年制高职相对其他类型的高职教育，有其独特的发展优势。一是学制较长，便于在连续的修业年限内统筹安排和整体设计培养目标所要求的知识、能力和素质结构及教学各环节，有利于职业意识的养成和职业能力的培养。二是学生入学年龄小，可塑性强，是学习语言、掌握技能的最佳年龄段，容易形成牢固的专业思想和良好的职业道德。三是减少了课程的重复，增加了有效学时，提高了教育效率。

2.发展

由于五年制高等职业教育优势明显，在经济发达的省市如雨后春笋，而江苏是其中最有声势、最有特色、最有成效的。2003年，五年制高职的统一管理机构江苏联合职业技术学院成立后，发展更为迅速有序。截至2008年2月，由江苏省联合职业技术学院统辖下的高等职业学校已有37个分院、23个办学点。设置16大类、130多个五年制高职专业，在校五年制高职学生近15.7万人。学院现有20多个教育部批准的和15个教育厅批准的国家技能型紧缺人才培养培训基地。许多分院加强国际交流与合作，聘请国外教师来校任教，并组织学生到国外学习。积极开展职业技能鉴定工作，大力推行“双证制”，努力使学生在毕业时既能取得毕业证书，又能获得职业技能证书，增强就业竞争力。学院积极推行“订单式”人才培养模式，建立了稳定的就业基地，近年来就业率保持在95%以上，许多专业出现毕业生供不应求的现象。学院正在创新管理模式、创新办学理念、创新职教特色，打造职教品牌办学目标下，不断解放思想，开拓创新，大胆探索，勇于实践，向国内一流的高等职业院校迈进。

目前，学院下辖的近40个分院是我省五年制高职教育的主体，多由三年制中专升格而来，本文所探讨的主要面向这一类学校。

二、矛盾聚焦

五年制高职类别上为普通高校。但如前所述，我省独立设置的五年制高职校多由三年制中专升格而来，办学形式呈综合性特征，五年制高职、三年制中专、对口单招升学班并行的不在少数（就笔者所在学校而言，后两者人数比例达40%之多）。这些学校大多也按照普通高校设置了院系和工作体系，但人员素质和数量均无法到位，学生工作管理体系仍停留在中专层次上，基本沿用中专的管理教育模式。由此我们看到，当前五年制高职学校学生管理方面两个突出的问题：

1.多层次的办学形式和单一统一的管理模式的矛盾

上面说过，当前我省五年制高职校大多五年制高职、三年制中专、对口单招升学班并存。三者培养目标、课程设置都不尽相同。高职教育是按岗位或岗位群设置专业，按生产实际需要进行课程设计，培养的是“具有必要的理论知识和较强的实践能力、生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才”，它是培养高层次实用型人才的职业教育。专业知识结构方面，理论上要达到专科水平，同时又具有高级技艺；能力结构方面，要求较强的实践能力，毕业就能直接上岗。普通中等专业培养目标是中等专业人才，要求具备一定的文化知识和基本技能。而对口单招升学班的目标首先是应试，为升学深造作准备，课程的开设与考试直接相关。各不相同的培养目标、人才规格、培养模式，也决定了不尽相同的管理要求。

现状是，办学形式多样，管理很不便，许多学校采用“一刀切”的做法——沿袭中专管理模式，课时数统一、课间操统一，校内外各级竞赛活动都整齐划一，“大一统”。比如，对口单招升学班，同没有升学任务的高职中职班一样周课时27节；再如，大大小小的竞赛或活动，所有的班级一样的要求、一样的任务。由于文化层次和主攻目标的差异，中专班功底浅、底子薄，而升学班忙于月考和文化理论的学习，他们对于文明风采大赛的2000字的征文要求显然过于被动，对于纷至沓来的各种文体活动也显然力不从心，于是多数学生在“胡差”（也只能“胡差”）也就不奇怪了。多层次的办学，应该多层次地管理，“一刀切”的做法从管理表面上看是方便了、简单了，实际上造成了内在管理的混乱和许多事务的低效甚至是无效。

2.五年制高职生不同的成长阶段与单一统一的管理模式的矛盾

五年制高职教育招收的大多数是14－16周岁的初中毕业生，在校学习时间长达五年，从年龄上来说，跨越了未成年人与成年人两个阶段。在入校之初，他们是以高中生的身心特点而在校园里学习、生活的。由于年龄小，来到陌生的环境，多数同学刚开始在外求学独立生活，此阶段的学生对班主任的依赖性还比较强。对这个阶段的学生，使用中专的管理模式是可行的，甚至也是必要的。而随着环境的熟悉、阅历的丰富、专业的成长，跨入了成年的行列的他们，独立性也越来越强，他们需要更多的自主学习；而即将走上工作岗位的现实也迫使他们贴近生活，或打工赚钱，或找单位实习，赚取实践经验，刚性化太强的中专教育管理模式已经不能适应他们的实际情况。

而我们的学生管理对这些考虑得都还不够，没有充分体现管理上的差异。

三、对策思考

1.应尽快让五年制高职校“名副其实”，或分类管理

五年制高职属于高等教育的范畴，其体系机构设置近似于普通高校或完全按照高校院系两级设置，但又是高校系统里特殊的群体。由于其学生的年龄特点，客观上要求高职院校学生管理工作有别于普通高校，工作体系不能照搬高校。又因其培养目标、人才规格、培养模式等均不同于中职教育，也不能完全按照中职的管理体系与模式来管理，这就要求五年制高职学生管理的模式与体系必须兼顾高等教育与中职教育的要求，体现五年制高职的特色。

目前的多数升格成功的五年制高职校，数种办学形式并存，确实给教学管理工作带来了难度，分散了精力，势必事倍功半，效果不佳。在可能的情况下，五年制高职校应加快规范、调整的步伐，尽快让自己“名副其实”，不办或少办中专班、对口单招班，集中精力进一步提高高职教育的办学水平，扩大办学规模，营造高等教育的校园氛围，进而对学生的心理、性格、思维方式产生有益的、潜移默化的影响。

如果多层次的办学形式仍需存在一段时间，那必须实行分类分层管理。适合的才会是有效的，所谓的“精”字化管理也正应体现在这些方面。

2.分段管理

对五年制高职校的主体——五年一贯制的学生，还应该根据其年龄、身心发展特点进行分段管理。前三年为基础教育阶段，后两年为高等教育阶段。在不同阶段有不同的工作重心，前者重心在于打好文化和专业技能基础，力求成人；后者重心在于提升文化和专业技能，与社会市场接轨，力求成才。

近几年受高等教育大众化和就业门槛高学历化的双重影响，五年制高职的生源质量呈下滑趋势。其普遍特征就是综合素质相对较差。他们当中的绝大多数是进入普高学习困难、难以通过高考升入高校的文化知识水平偏低、学习的积极性不高、主动性不够的那一类学生。学习成绩差、行为习惯差、缺乏学习兴趣等外在的显著特征是普遍存在于五年制高职学生身上的群体特征。但从心理学的角度讲，这个年龄段的学生正处于生理和心理加速发育的青春期，心理尚不成熟，情绪不够稳定，世界观、人生观、价值观还没有定型，有着很大的可塑性。他们既容易受到社会不良因素的误导，也容易接受健康思想的引导。

针对此，在基础教育阶段，我们要坚持思想教育与严格管理相结合的方针，因势利导。既要严格管理，强化教育，又要保护学生的个性，确立以人为本、科学管理、“三全育人”的工作思路。通过有效的管理，促进他们文化、专业知识和基本技能的学习，加强他们的品德修养，提高他们的自我管理、自我教育的能力。实践证明，在五年制高职的基础教育阶段采取比较严格的规范化的管理模式，更有利于学生的成长，特别是有利于养成良好的学习习惯和生活习惯，为以后的发展打下坚实的基础。

在高等教育阶段，则可按照高校管理模式操作。给学生更多可供自由学习、支配的时间，可供选择的课程，教学形式有更多样，教学管理上有较大的弹性。氛围宽松，校园生活洋溢着民主、自由的气息。让学生的个性、创造性得以自然舒展，同时也便于学生有更多的时间进行实践，与社会、企业接轨。

3.强化制度管理——宽严有度、奖惩有据

教育不是万能的，纪律是秩序的保证。首先，必须健全五年制高职管理制度。对于缺乏良好的学习习惯和行为习惯的高职生来说，这是必要的。其次，要保证制度的执行力度与落实。一个学校的管理制度，对学生生活习惯、学习习惯的形成有着重要意义。无论是学校、系、班级管理制度，一旦建立就必须维护其刚性和严肃性，这样才能在教育中真正发挥作用，对学生起到深刻的教育作用。对于同样违反纪律的学生一律按规章制度给予相应的处分，决不可出现违纪处理松散、因人而异的情况。也不能因为担心严格处理导致一些生源流失，就对某些品行不端、负面作用大、破坏性强、影响恶劣的学生一味忍让，这样只会让这些人更加肆无忌惮，邪气更盛，使纪律制度成了一纸空文，失去了约束力。可以说，一个学校的制度与一个学校的存亡和发展密切相关。

党的十七大报告提出：科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”作为一种价值取向，其根本所在就是以人为尊、以人为重、以人为先。以人为本的管理理念要求我们对当前高职学校学生教育的特殊性和挑战性有正确的认识，并为之作出不懈的努力。

［1］郭双华.浅谈五年制高职高等教育阶段的学生管理［J］.职业教育研究，2009，（1）：23－26.

［2］滕勇.论五年制高职学生管理工作体系的构建［J］.职业教育研究，2004，（8）：9－10.

［3］曾宗福.关于发展五年制高职教育［J］.九江职业技术学院学报，2003，（2）：9－12.

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