隋文波 丁 宁 王爱荣

深秋时节,记者再次踏上松嫩平原,因为那里有一支在全省交通行业站排头、特别能战斗的队伍。这支队伍就是黑龙江省文明单位标兵、连续十年取得九三垦区行风评比第一名的农垦九三交通局。多年来,他们在公路建设上以突飞猛进之势,实现了九三垦区公路建设“农场之间、场队之间、队队之间”畅通的目标,为打通九三垦区交通大动脉、实现农垦农业现代化建设做出了重大贡献。特别是,在即将过去的一年里,九三农垦交通局始终坚持以关注民生、服务发展为重点,以深入落实科学发展观为指导,实施了 “三个服务、 四个作用”的举措,开展了“三创建”、“十个一”的活动,为垦区社会主义新农村建设,创造了一个文明、和谐、平安的交通环境。取得了交通建设事业的新辉煌。

四个作用 助推垦区交通事业健康发展

九三分局调研员、交通局长陈其河向记者介绍了九三农垦交通局2009年的工作经验。

——通畅公路运输网络,为服务垦区社会主义新农村建设起到了支撑作用。今年,九三农垦交通局加快了农村公路建设步伐,他们争取国家、省和农垦总局的大力支持,投资2 000余万元,施工建设了通达公路30.2公里和农村公路50公里。截至上半年,就已保质保量地分别完成路基50公里,水稳基层25公里,涵洞14道的建设工程,分别占完成计划的100%、50%和100%。他们始终把修路作为最重要的民生工程来抓,今年他们还完成了东北航空林业局至海江镇红塔村公路的施工建设。该路段隶属于嫩江县管辖,全长6.1公里,途经九三农垦分局的嫩北良种场,多年来,该路段因无人管养,路基坍塌,路面凹凸不平,不仅给过往车辆带来极大不便,更严重地制约了当地经济发展,九三交通局站在关注民生的高度,对这条路进行了重点修建。修建好的公路给附近农场和嫩江县两万余人出行带来了方便,为农场和地方经济发展打开了新局面,这条路也成为场县共建的连心路,受到当地百姓的称赞。

为了延长公路建设的使用寿命,他们不断加大公路养护力度,在农垦总局、九三分局的大力支持下,共投资400万元,完成了双山镇至九红线公路3.8公里路面的维修改造和九三分局局直通往万头奶牛示范园区1.2公里硬化公路建设任务;投资140万元,完成了鹤嫩线52公里砂石路维修养护任务、完成了九三分局局直南环路1.8公里砂石路建设任务。目前,已创建文明样板路98公里,实现农村公路养护质量评定QMI值63.8。

——构建和完善综合运输服务体系,为垦区城乡一体化建设格局奠定了良好的基础性作用。在基础设施建设上,他们在嫩江、建边两个农场新建了集公路养护、现代物流于一体的交通综合运输服务中心2个;通往七星泡农场、山河农场、鹤山农场、荣军农场、嫩北农场、建边农场管理区客运分站7个;建设嫩江农场、哈拉海农场客运停靠站13个。开通了嫩北农场十八队至嫩北农场场直客运线路,开通了以局直为中心,贯穿鹤山、荣军、尖山3个农场和跃进农场1个社区的城镇公交线路,不仅方便了广大职工群众的出行,且推进了垦区城乡一体化格局的形成。全年完成客运量达44万人,客运周转量3 080万人/公里。

——营造良好的发展环境,为垦区现代化建设服务起到推动作用。为保护广大消费者的合法权益,今年夏天,交通局与分局物价局联合召开了价格听证会,重新调整了出租汽车运价,并制作了出租汽车运价贴6 000份和温馨提示3 000份,粘贴在出租汽车的显著位置,有效地保护了消费者的合法权益;为保护广大经营者的合法权益,他们又开展了道路运输市场清理整顿活动,重点打击无证经营、无营运标志、漏保漏检车辆等非法经营行为,取得了良好的效果,全局共检查营运车辆11 259台次,查处违章车辆751台次,有力打击了各种非法经营行为,规范了道路运输市场秩序,为广大经营者营造了良好的经营环境;为减轻广大经营者的经济负担,该局严格按照财政补贴范围、补贴标准、补贴发放程序,圆满完成了82.2万元燃油补贴款的发放工作,把党和国家的惠民政策送到了每个经营者手中。投资5万余元,为农场更换公路宣传牌喷绘板面132块、为农场免费制作场界标牌底座2个;投资327万元,为建边农场、红五月农场购买树苗,解决了农场绿化风景线建设和农村公路建设资金不足的问题;投资3 700元,为建边农场小学校购买了便携式音箱1个;九三汽车大修厂还为各农场公路管理站制作了公路清扫机37台套,交通系统一年共为农场办实事40余件,受到了农场的一致好评,并收到锦旗1面。

——打造平安交通,为垦区现代化建设起到保证作用。2009年,该局积极开展了“安全生产月”活动,在客运站、货运站等公共场所悬挂宣传横幅10余条,张贴宣传标语200条;为了加强运输市场的监管,对客运站、营运客车、接送学生车辆等进行重点检查,确保了运输安全;在从业人员中,开展了客运司乘人员安全教育,并签订《安全生产责任状》,提高了广大司乘人员的安全意识,全年没有发生任何车辆和人身伤亡事故;在路政综合治理工作中,共制止违规、违法路政案件25起,查处重、特大损害路产案件6件。

为了提升公路管理水平,保证垦区现代化建设顺利实施,交通局加大了科技管理的投入力度,为每位执法人员配备了集拍照、摄像于一体的多功能现场执法图像记录仪;为红五月农场、嫩江农场、嫩北农场、跃进农场四个治超检查站安装了远红外视频监控系统,大大提高了超限超载车辆的监管能力。全局完成超限超载车辆检查、检测587台次,查处超限超载车辆19台次,卸载超限货物66吨,车辆超限超载率由治理前的4.69%降至3.2%。为垦区经济建设创造了和谐稳定的发展环境。

以绿养绿 打造公路绿化建设风景线

为全面提升公路绿化景观效果,改善公路沿线的生态环境,构建绿色交通、生态交通、和谐交通,九三交通局实施了“以绿养绿”的公路绿化经济和绿化风景线。

今年,这个局开工建设公路绿化风景线工程项目7个,总投资3 211万元,建设里程189.9公里,涉及建边、荣军、尖山、红五月、嫩江、七星泡、山河7个农场,栽植树木143万株,花卉2.8万株,小景点5个。其中,“前嫩公路”(前锋农场至嫩江县)九三段公路绿化风景线建设工程,建设里程52公里。在工程项目中,他们采用三层绿化造林法,即:贴近公路里层,栽植低矮灌木;在公路中间层,栽植云杉、樟子松等常绿树种;在公路外层,栽植生长迅速的杨树。工程建设项目已于2009年9月1日开工,总投资2 091万元,造林规划占地450公顷,公路绿化带双侧各宽50米,预计栽植树木100万株。

这些树木不仅绿化美化了公路,成为一道亮丽的风景线,还为养路工人创造了经济效益,成了他们的“摇钱树”。今年,荣军农场按照市场化经营理念,积极探索公路绿化“以绿养绿”的新模式,在九荣(九三分局至荣军农场)干线公路和支线公路沿线种植适合市场需求的经济类树种沙棘5 500株,并将这些沙棘树“长托”给养路工人进行管护。据了解,数年后,这些沙棘树每年可生产加工用于制作饮料的沙棘果15 000斤,为农场职工增收3万余元。

“三创建”提供一流服务 “十个一”打造健康文明交通

在行业建设中,为提升交通人的服务、发展和奉献意识,九三农垦交通局开展了“三创建”活动,为客户提供了一流的服务。

创建和谐的办公环境。在交通局 “一站式”服务大厅里,他们设置的有执法业务人员公示栏、行风举报信箱和阳光投诉电话,通过聘请行风监督员,组织召开座谈会的形式,倾听了民情民意民生中的实际问题,畅通了群众咨询、投诉渠道。

创建高效的办事环境。该局不断加强管理,完善各项制度,将工作人员日常行为纳入规范化管理之中。简化办事程序,实行行政审批一口对外、一地办结工作效率,通过简化业务流程,缩短办理时间,切实为运输业户和群众提供高效快捷的服务。

创建文明的服务环境。为了提升服务品位,他们推行了“五个一”活动,即一张笑脸相迎、一句热情问候、一杯净水解渴、一把椅子让座、一个满意回答。不仅做到微笑服务、延时服务,而且做到急事急办,特事特办。树立了交通人良好的形象。

九三农垦交通局始终把加强党风廉政建设作为工作重点,以科学发展观为指导,在全局交通系统党员干部中开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”的廉政文化进机关、交通廉政建设“十个一”活动,打造了一个“勤廉交通”、“和谐交通”的交通队伍。

该局在党员干部中,采取个人自学、集中研讨、座谈交流等形式,学习勤政廉政的有关文件,并引导党员干部结合实际,算好自身的政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等“七笔账”,开展了“十个一”活动,即:每月放一次廉政教育警示片,每年每人写一篇廉政建设文章,完善一套廉政建设规范管理制度,邀请纪检部门上一堂党风廉政教育警示课,到预防职务犯罪教育基地进行一次警示教育,组织一场廉政知识竞赛,在网上开办一栏廉政文化建设园地,举办一次廉政文化图片展,树立一批勤正廉洁的典型,召开一次领导干部配偶参加的廉政建设座谈会,有效地推动了交通系统党风廉政建设工作的开展,在全局系统内无一起违法违纪案件发生。打造了一个廉洁、健康、文明、和谐的交通队伍。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃。记者坚信,九三农垦交通局在局长陈其河等领导的带领下,继续发扬北大荒精神,站在新的高度,为垦区交通建设事业快发展、大发展做出新的贡献、创造新的辉煌。

(编辑/李舶)