柯大为　黄耀元　张　建

【摘 要】 科学发展观是指导新时期统一战线工作的总纲领,统一战线是落实科学发展观的重要阵地与平台。在新时期,统一战线广大成员,必须坚持“科学发展”的理念;坚持“以人为本”的理念;坚持在求同存异中注重“协调关系”;建立“长效机制”,实现统一战线的可持续发展。

【关键词】 科学发展观;统一战线;总纲领

一、科学发展观是指导新时期统一战线工作的总纲领

统一战线如何肩负起历史的使命,服务于中国的发展,服务于社会的进步,服务于中华民族的伟大复兴?关键就在于其工作实践要适应时代的发展,要用解放思想、实事求是、与时俱进的思想方针指导统一战线新的发展。科学发展观作为马克思主义运用于中国实践的最新理论成果,必将成为指导新时期统一战线工作的总纲领。

1、科学发展观为新形势下统一战线工作夯实了思想基础

发展是人类社会的永恒主题,也是当代中国的关键问题。有什么样的发展观就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对经济、社会发展的实践产生根本性、全局性的影响。科学发展回答了“我们要实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实际问题,是得到广大统一战线成员认同的强大思想武器。因此,在日趋复杂的形势面前,我们只有牢固树立科学发展观,才能夯实统一战线的思想基础,才能使党的执政地位不断巩固,才能构建社会主义和谐社会,才能实现我们的奋斗目标和中华民族的伟大复兴。

2、科学发展观为新时期统一战线工作的发展注入了新的活力

统一战线在不同的历史时期有着不同的内涵,随着党的中心工作的变化和政治、经济、社会的发展而不断地变化和发展,当然它的变化和发展必须要有科学的思想和理论的指导。科学发展观的根本着眼点是用新的发展思路实现又好又快的发展。坚持以科学发展观为指导,就是以创新的理念和方法去积极探索新的机制、新的载体,不断增强统一战线的创造力、感召力,使统一战线工作在新时期充满蓬勃生机和无限活力。

二、统一战线为科学发展观创造环境,提供保障

统一战线是我们党执政兴国的法宝,它能够化解矛盾、协调关系、增进团结、聚集人才、荟萃智慧,为社会主义现代化建设,夺取全面建设小康社会的新胜利和中华民族的伟大复兴提供强有力的保障。科学发展观的贯彻和落实需要广大人民群众的智慧和热情,只有调动人民的爱国热情,发挥人民的聪明智慧,才能使科学发展观更好地指导中国特色社会主义又好又快地发展。

1、统一战线的根本职能可以为落实科学发展观扩大群众基础

新时期的统一战线是在爱国主义和社会主义旗帜下各种政治、社会力量的大联合、大团结。从中国统一战线八十多年的历程中不难看出,在爱国主义、社会主义的旗帜下争取人心、凝聚力量,实现各界人士的大团结、大联合,在任何时候都是统一战线工作的主题,它更是新时期统一战线工作的根本任务。科学发展观的核心是以人为本,它的贯彻和落实,关键在人,在于广大群众的参与度、积极性和创造性。因此,做好统一战线工作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,将整个社会都投入到全面推进小康社会和社会主义和谐社会建设这一宏大的社会系统工程上来,这样就能为贯彻落实科学发展观打下坚实的群众基础。

2、统一战线的显著特点,可以为落实科学发展观整合社会资源

现阶段的统一战线是一个广泛包容各种政治和社会力量的最广泛的联盟,具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,这是统一战线具有的天然优势。它能够整合统一战线成员各方面的诉求,而这种整合也是对社会资源和社会力量进行的有效整合,因此,统一战线是我们党可以依托的最大整合力量,为落实科学发展观整合着最佳的社会资源。

3、统一战线的突出优势,可以为落实科学发展观提供智力支持

马克思主义唯物史观认为“人民群众是历史的创造者”,“人民群众是社会发展的动力”,只有充分调动人民群众的聪明才智,才能为科学发展观的贯彻落实提供巨大的智力支持。统一战线汇聚着各方面的代表人士和中高级知识分子、专家、学者,素有“人才库”之称。在新的历史时期和历史环境下,充分发挥人才和智力优势,把各种人才的聪明才智都调动起来,积极向党和国家建言献策,就可以为科学发展观的贯彻落实提供智力保证。

4、统一战线的组织形式,可以为落实科学发展观营造和谐环境

人民政协是统一战线的组织形式,它在我国政治体制和政治运行中有着特殊的地位和作用,我党就大政方针,以及政治、经济、文化、社会生活中的重要问题,在决策之前和决策执行过程中都会在人民政协进行协商,广泛听取各方面的意见。统一战线所吸纳的各民主党派成员、无党派人士通过政治协商、民主监督、参政议政确实发挥了难能可贵的“诤友”、“挚友”作用。所以说,作为统一战线组织形式的人民政协,既可以及时消除影响社会政治稳定的因素又可以保持团结稳定的政治局面,活跃民主气氛、增加助力、形成合力,为落实科学发展观创造良好的社会氛围。

三、贯彻落实科学发展观,开创统战工作的新局面

坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新时期党和国家事业发展的全局提出的重大战略思想,是与时俱进的马克思主义发展观。它不仅是指导发展的世界观和方法论,也是新时期巩固壮大和发展统一战线的指南。统一战线广大成员,必须以科学发展观为指导,牢固树立为推进经济社会又好又快发展服务的思想,不断开创统战工作的新局面。

1、坚持“以人为本”的理念

胡锦涛同志指出:“我们党的一切奋斗,领导人民推进的一切事业,归根到底都是为了实现最广大人民的利益,归根到底都要依靠最广大人民来完成。”因此,统一战线只有树立以人为本的理念,把汇聚力量建立在关心人、爱护人、照顾人的基础上,把满足人民需要、维护人民权利、实现人民利益作为工作理念,才能真正调动起一切积极因素,发挥凝聚人心、汇聚力量的作用。

2、坚持“科学发展”的理念

我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,从“发展”到“科学发展”,是我们党在发展理念上的一次重大升华。因此,做好新时期统一战线工作应跟上时代的发展,彻底摆脱过去那种把发展仅仅视为经济发展、以经济增长作为发展的唯一指标的片面的发展观的束缚,转到科学发展的轨道上来。

3、坚持在求同存异中注重“协调关系”

在我国现阶段,随着改革的深入和发展的推进,经济关系、社会关系以及政治关系正在发生深刻的变化,使我们的统战对象不断增多、领域不断开辟、事业不断拓展,这给统战工作带来了难得的机遇和巨大的活力,同时这样那样的矛盾和问题也不断产生。因此,做好新时期的统战工作,应按照“总揽全局、协调各方”的要求,更加注重内部利益的整合、关系的协调、矛盾的化解,以此寻求各利益群体和社会力量之间更大的一致性、更多的共同点,最大限度地实现统一战线内部关系的协调发展和稳定。

4、建立“长效机制”

可持续发展是现代经济社会发展的一条基本原则。它要求把当前发展和未来发展有机结合起来,充分发挥制度的稳定性、长远性、全局性的作用,在民主政治制度化、规范化、程序化上下功夫,以科学的制度和程序来规范各种政治力量和社会力量的发展,使各种政治资源和社会资源得以制度性的整合。我国的统战工作,在促进民主政治可持续发展中具有无可替代的地位和作用。开创统战工作的新局面应当在服务当前工作中建立起统一战线工作的长效机制,实现统一战线的可持续发展,使统一战线在新时期真正成为我们党执政兴国和实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

【参考文献】

[1] 中共四川省委统战部课题组.科学发展观与统一战线[J].四川省社会主义学院学报,2007(3):1-4.

[2] 刘永瑞.科学发展观与新世纪新阶段统一战线工作[J].中央社会主义学院学报,2008(2):46-50.

[3] 孙宝林.科学发展观与统一战线[J].上海市社会主义学院学报,2009(1):12-15.

[4] 辛刚国.徐文杰.科学发展观与统一战线[J].上海市社会主义学院学报,2006(6):53-55.

【作者简介】

柯大为(1982-)男,汉,四川合江人,景德镇陶瓷学院统战部,助教,在读硕士.

张 建(1981-)男,汉,江西景德镇人,中共景德镇市委统战部宣调科科长.