陈小娅

孩子是家庭的希望,学生是国家的未来,中小学校安全工作涉及亿万家庭,关系整个社会的稳定与和谐。生命不保,何谈教育,何谈发展。做好中小学校安全工作,确保广大师生安全是教育的头等大事,是实施素质教育的重要内容和有力保障,是办好让人民群众满意教育的基本前提,是落实科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内涵。学校安全工作责任重于泰山。

党中央、国务院历来高度重视中小学校和幼儿园安全工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、刘延东国务委员等多次做出重要批示,对新形势下加强中小学校和幼儿园安全工作提出了明确要求。教育部一直将学校安全工作摆在教育工作的首要位置,坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,在加强立法,完善制度,强化安全管理、安全教育和安全培训等方面制定了一系列政策措施。各地坚持开展安全教育和演练,提高了学校应对各类突发事件的能力,增强了师生的安全意识、应急逃生与自救技能,学校安全工作的针对性和有效性进一步增强。

当前,我国处于经济社会发展的战略机遇期,同时也是矛盾多发期,社会上还存在种种不和谐现象,还有许多影响中小学生安全的外在因素。道路交通环境、学校基础设施等有待完善,自然灾害和突发事故时有发生,对广大师生的生命安全也造成了极大的威胁。一些地方教育行政部门和学校对安全工作的重要性认识不足,管理责任尚未落实,各项安全防范措施还没有完全到位,中小学校安全工作形势依然严峻。各级教育行政部门和学校须进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。安全工作松懈不得,必须警钟长鸣。

保障孩子们的安全,是教育部门和广大中小学校义不容辞的责任。学校多一次安全教育,学生就多一分安全;平时多一次安全演练,危难时刻就多一分生的希望。广大中小学校长和教师要高度重视学校安全教育工作,要根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,将安全教育工作纳入学校目标管理范畴,健全制度,完善机制,切实落实各项安全防范措施;要认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,掌握基本的遇险时自护、自救、逃生和报警的方法;要切实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作;要重视加强学生心理健康和法制教育,及时化解学生之间的纠纷和矛盾,防范校园暴力事件;要重点加强农村地区中小学幼儿园安全工作;要着力做好寄宿制学校的安全管理工作;坚决落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。一个不具备安全意识的教师,是一个不称职的教师;一所没有安全保障的学校,是一所不合格的学校。

保障孩子们的安全,也是全社会的共同责任。各级教育行政部门和学校要积极主动与当地公安、安监、卫生等部门沟通合作,积极争取社会各界的支持和家长的配合,形成合力,构建学校安全管理工作的有效机制。

当前,党和政府非常重视推进校舍安全工程,在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。各级教育行政部门要高度重视这一工程的实施和推进,对中小学校舍进行全面排查鉴定,科学制定校舍安全工程实施规划和方案,区别情况,分类分步实施校舍安全工程。

学校安全工作无小事,保障青少年学生的安全,是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志。让我们共同努力,为广大中小学生营造一个安全的学习生活环境,创建平安和谐校园,使他们平安、健康、幸福地成长。

作者系教育部副部长

(责任编辑 潘静波)