吴穷 王有明 李德忠

2009年7月，在大同煤矿集团公司建企60周年前夕，同煤集团被中国企业文化研究会授予“全国企业文化示范基地”称号，并且81项学术论坛优秀成果受到表彰。这是继2009年初，同煤集团获得“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号后，在企业文化、精神文明建设领域里获得的又一殊荣。

众所周知，一个企业的成功是软、硬实力完美结合的体现，同煤集团作为我国煤炭工业的老大哥，拥有46座煤矿54对矿井，其中还包括全世界最大的单井口井工矿井——同煤塔山煤矿其丰富的煤炭资源、高科技的开采工艺、尖端的专业人才等各方面的硬实力在全国首屈一指，而软实力的发展也属于领先水平。但如今做人的成绩与荣誉并非一朝一夕轻松成就，其中经历过哪些思考与试验？领导班子又如何统一思想理念？具有同煤特色的企业管理方法又是什么？带着诸多疑问，我们走进同煤集团，对话吴永平董事长，揭开同煤成功背后的企管文化背景。

管理精髓——制度管企文化管人

同煤集团2000年改制，2003年重组后，目前已发展成为地跨晋、蒙两省（区）8市，拥有20万员工，煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造等多业并举的国有特大型综合能源集团。

但从一个传统资源型企业向国际一流的新型能源大集团发展，绝对不是多个重组企业的简单捆绑，更不是几个产业、产量和产值数值的叠加，而是实现整个集团管理理念、管理体制、组织机构、运行机制、产业结构以及发展模式的再造。如何统一各单位的思想观念就成为吴永平出任同煤集团董事长后的首要任务。

“我个人没有三头流臂，靠的是管理、严密科学制度的约束和一支具有忠诚奉献精神的团队。”吴永平直言不讳地道出自己的工作“秘笈”。而同煤新一届领导班子制定的具有同煤特色的企业管理理念是什么呢？“制度管企，文化管人。这是同煤最精练的管理哲学。”

制度管企——管理企业靠制度，安全管理靠制度，生产经营靠制度，做到有章可循，规范运行，杜绝管理上的随意性、片面性和主观武断，实现管理工作的规范化、程序化和科学化。

同煤结合企业自身实际建立了两级公司、三级管理、下管一级、适度延伸的母子公司管理体制，即构建三个中心：公司为决策中心，主要任务是决策重大的人、财、物、事，集中精力抓好发展战略、重大项目规划建设，抓好煤炭、电力、煤化工、冶金、煤机制造五大支柱产业项目的运作和资本运作;子公司定位为效益中心，主要任务是分类强化管理，拥有充分的自主权，最大限度地获取经济和社会效益;子公司下属的生产矿、厂、处定位为成本控制中心，不直接面对市场，主要任务是增产量、保质量、降成本、追求利润的最大化。同时出台并试运行了26个母子公司配套管理办法，并在试行、完善推开，从而进一步理顺了大集团管理体制，使运行机制更为通畅，责权更加分明，为企业的发展注入了新的生机和活力。

文化管人——用企业文化引领、塑造和培养全员的共同价值观，统一员工思想，凝聚企业力量，规范企业行为，推动企业发展。

有人曾经提出过这样一个观点：“管理小型企业靠精明，管理中型企业靠制度，管理大型企业靠文化。企业管理的最高境界是对人心的管理。”针对这种说法吴永平董事长深表赞同。“走文化兴企之路，在全体员工中形成心齐人和、其谋发展的良好氛围和共同认知的核心价值观，以平安、创收、安居、环保、成才、和谐为标准，造福员工，让全体员工共享企业发展的成果。”

同煤集团有着深厚的文化底蕴，一代又一代的同煤人发扬着“特别能吃苦，特别能战斗”的传统精神。特别是上世纪80年代末，大同煤矿提出的“勇于奉献，争创一流”的企业精神，不仅凝聚、激发了同煤职工积极向上的人心，更是在全国煤炭行业里树立一面精神旗帜。

同煤集团董事长、党委书记吴永平深入井下了解安全生产情况。

“在过去奠定的精神文化基础上，又新提出了一条新的理念——爱企敬业，创新发展。”吴永平董事长认为新理念的提出，既继承了企业的优良传统，又具有鲜明的行业特点和时代特色，体现了同煤集团以人为本、科学发展的战略意识。

此外，今年在吴永平董事长的提倡下，同煤集团在全公司范围内推行了“快乐工作法”，使员工在快乐中工作，在快乐中生活，快乐享受企业改革发展的成果，进一步增强了企业的向心力。

管理特色——“——二五”

“同煤集团在‘制度管企，文化管人企业文化建设总体思路上，经过几年的探索实践和系统推进，形成了具有同煤特色的‘一—二五企业文化建设总体格局。”吴永平董事长表示。

“——”，是指牢固树立“制度管企，文化管人”的企业管理思路;推行精细化人性化的企业管理（RHM）模式。

“二”，即指两大引领体系。一是目标引领体系，鲜明地指出企业的发展方向：走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，建设商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，成为具有核心竞争力的特大型煤电化能源集团，跻身世界煤炭十强，实现“五个同煤”的目标，同时与时俱进地提出了“树立新思想、实施新战略、建设新同煤”的“三新”企业发展总体思路;二是理念引领体系，提出了“人人精打细算，个个当家理财”、“企业是我家，第一为企业”等经营理念，以及针对煤炭高危行业这一实际情况，提出了“人人都是安全员”、“居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安”等安全理念，通过报纸、电视、网络等多渠道开展广泛宣传，开创了企业管理的新局面。

“五”，就是精细化管理制度体系、4E6S岗位标准考评体系、员工行为养成标准体系、以人为本的环境刷新体系、视听觉识别体系五大支撑体系。整合了安全生产、经营管理、精神文明建设等十大类制度，推行了干部走动式管理、看板管理、标识管理、编码管理等一系列管理办法，出台了《员工文明用语》、《员工行为禁忌十不准》和《员工道德规范》，用统一的理念、统一的管理、统一的视听觉识别系统，加快大集团的文化整合，从内质外形全面塑造具有同煤特色的企业文化。

“当然，提出‘——二五和落实工作还有很多功课要做，这要靠不断通过组织学习、自觉学习来进一步深化。”吴永平董事长说，扎实有效的落实工作，离不开学习，培养企业的学习氛围同等重要。

管理重心——安全生产保平安

安全是煤矿工作永恒的主题，在谈及煤矿企业安全管理工作时，吴永平董事长说：“创建零事故现场，打造零事故环境，是我们的期望也是我们努力实现的目标。”

从“要我安全”到“我要安全”，虽然其中只有两个字相互颠倒，但是体现出的安全意识和目标却相差甚远。同煤提出这一转变，基于“以人为本、安全发展”的管理思想，紧紧抓住安全文化这个切入点，狠抓员工安全思想教育：并以安全质量标准化建设为基础，夯实矿井“双基”建设。

“我们通过多种方式广泛宣传教育，强化员工行为养成和安全基础保障，建立预防控体系，推行编码管理、看板管理、就近管理，健全了‘六员一防群防群治安全工作长效机制等，就是要强化员工的安全意识，”吴永平董事长说，同煤不仅调动员工对安全的重视性，还培养家属的监督意识，从而共同创造一个安全和谐的新同煤。

在一些列新型措施的推动下，同煤集团在管理上实现了三个转变：由过去的事后管理变为超前管理;由过去的粗放管理变为现代的集约化管理;由过去的经验化管理到现在的科学管哩，企业的各项管理水平得到全面提升。2008年同煤集团创出了发展速度最快、经营效果最好、员工得到实惠最多、整体工作成效最显著的崭新局面。煤炭产销量完成1.22亿吨，同比增加567万吨：销售收入实现505亿元，同比增收154亿元;安全百万吨死亡率为0.029。今年在全球经济低迷的局势下，同煤平稳过渡，并且抓住这一时机迅速低成本扩张，为未来的发展打下坚实的基础。

同煤的发展是我国煤炭工业发展的指明灯，而其企业管理的智慧之道，也是一本不可多得的经验文化之书。

美编 苗静