罗山爱

“要称雄大陆，必先称雄海洋。”印度开国总理尼赫鲁这句名言至今仍是该国军力发展的一根主线，然而印度自认为这一雄心遭到中国的挑战。据英国《每日电讯报》8月20日报道，印度海军计划在邻国马尔代夫建立基地和电子监测站，叫嚣以此打破中国在印度洋沿岸实施的“珍珠链战略”。

对过往中国船只“大规模电子监听”

《每日电讯报》透露，印度正接近与马尔代夫达成近乎军事同盟性质的安全协议，印度海军有望获得原英国皇家空军在马尔代夫遗留的军事基地，并将马尔代夫海防体系与印度海岸警卫队一体化，从而防止毒品走私、恐怖渗透和海盗袭船事件在印度洋西部海域蔓延。印度是在去年底发生孟买恐怖袭击后主动向马方提出两国安全合作议题，印度内阁研究调查处指责马尔代夫已变成恐怖分子“策划袭击的温床”，马政府担心印度以此为借口，像20年前那样强行派兵进入该国“反恐”，所以“半推不就”地答应印方的安全合作条件。

8月4日，印度新德里，到访的马尔代夫国防部高官检阅印度仪仗队。

印度一贯视马尔代夫为西印度洋的屏障，在外交和军事上对马国持“老大哥”态度，不仅多方插手马内政事务，还曾在上世纪80年代武力接管马尔代夫政权。目前，马尔代夫只有2400名武装警察，在军事上完全不是印度的对手。

印度海军看上的是1957年英国皇家空军在马尔代夫最南端Addu修建的轰炸机基地，当时每年耗资达2000英镑，数百名当地人被雇佣，19年后因费用开支太大而废放。印军垂涎Addu卓越的地理位置已久，从那里可全天-候监视从霍尔木兹海峡至巴基斯坦卡拉奇港航线的所有船只，而且一旦印马达成安全谅解，印度海岸警卫队的多尼尔228巡逻机就可取得Addu基地的落地权，届时势必大大拓展其对西印度洋一阿拉伯海的监控力度，而这片水域恰恰是绝大多数东南亚和东亚国家的能源生命线，这当中自然也包括中国。

俄罗斯军事专家亚历山大·赫拉姆齐欣向《生意人报》透露，印度更有可能致力于在马尔代夫建立电子监听站，对过往船只（尤其中国船只）进行“大规模电子监听”，“这更符合马尔代夫真正具有的军事价值”。目前，印度军方在中印边境地区都设有电子监测站，负责刺探中国的电子情报（ELINT），问题是喜马拉雅山一带并非中国政治、军事和经济中心，印度所能获取的电子情报也价值不大。而随着中国海外贸易日益增多，特别是中国舰艇开始在印度洋一亚丁湾水域实现制度化护航，印度军方显然试图在“家门口”更好地搜集中国军事和经济情报。

以珍珠对珍珠的“反珍珠链战略”

印度洋一直被认为是大国势力关注最密切的地方之一。2005年，美国五角大楼颁布一份名为《亚洲的能源未来》的内部报告，首次提出中国海军正在印度洋上采取“珍珠链”战略，从而对印度海军的优势地位产生威胁。报告列出其中几颗“中国珍珠”：首先是巴基斯坦的瓜达尔港，其他“珍珠”还包括斯里兰卡、孟加拉国、缅甸以及泰国等国港口。美国思想库一再强调，中国正通过资助等各种方式取得军舰海外停泊基地。

正所谓“事莫关心，关心则乱”，对中国和平崛起本就疑虑重重的印度很轻易地被美国炮制的“珍珠链”战略所迷倒，进而采取相应的“反珍珠链战略”，主要手法便是“以珍珠对珍珠”，除在本国靠近国际航道咽喉的地点增设侦察与巡逻兵力外，还积极谋求海外基地。

印度的努力率先在马达加斯加取得成效。2007年，印度海军获准在东非的马达加斯加岛建立电子监听站，使得印度海军的监控范围向西延伸1500多公里，世界各主要大国自波斯湾到红海曼德海峡的大部分活动被纳入印度监控的视野。

仅就其对华实战能力而言，印度海军设在马达加斯加的监听站可通过先进的大功率无线电接收机和长波电台来搜集中国护航舰艇及过往商船的电子情报，具体工作方式是：先用监听设备截获中国舰队在亚丁湾——曼德海峡——西印度洋地域活动所发出的几乎所有电磁信号，然后转送至印度研究分析处下属的电子技术部门进行破译分析，从中获得中国军事通信密码、电磁频率、舰艇部署及活动等情报。

而在2007年底，印度海军航空兵与空军联合启用位于泰米尔纳德邦的坦贾武尔基地，这里距印度空军南部司令部特里凡得琅约50公里，距印度半岛最南端科摩林角也不过百余公里。若建设计划得以实现，从坦贾武尔基地起飞的印军战斗机可在不到半小时内飞越科摩林角，直抵印度与斯里兰卡共管的保克海峡，经过该水域的任何船只都逃不过它们的眼睛。而保克海峡及其周边水域也是国际石油运输航线的重要组成部分，每年约有60%以上的石油贸易途经此处。

有迹象显示，坦贾武尔基地与印度海军设立在马达加斯加的监听站一起，形成印军对世界石油通道的“关节点监控”，尤其是对中国援建斯里兰卡的汉班托塔港构成直接威胁。

《印度快报》去年8月曾刊登题为《透明的印度洋》的文章，强调印度雄心勃勃的海洋监视计划主要包括：第一，在东南部的安达曼一尼科巴群岛建立无人机基地，利用从以色列购入的苍鹭和搜索者Ⅱ型无人机对孟加拉湾、安达曼海、马六甲海峡等地区的外国军事活动进行监视。第二，与非洲国家接触，力图在东非和南部非洲国家取得更多的立足点，建立监听站，以便从西面和西南面对印度洋实施监控。第三，加强与印度尼西亚、新加坡、阿曼、伊朗等国的军事合作关系，企图通过与这些国家的情报交流来丰富自己的情报资源。

如今印度的海洋监视计划进展较为顺利：本国领土上的安达曼一尼科巴群岛的无人机基地已经建成，孟买和科钦监听站均运转正常。在非洲，印度海军设在马达加斯加的监听站已投入运行，毛里求斯也有意允许印度在其阿加莱加群岛上建立监听站，而吉布提、索马里、塞舌尔等非洲国家也与印度接触紧密。如果这些非洲国家最终都同意印度在其领土上设立监听站，结果就将像报道的那样：“在非洲{国家与印度合作后.印度洋的一切都将变得透明”

中国无意将战略中心调整到印度洋

印度防务思想库提出，尽管印度海空军实力尚不足以称雄亚太，但控制印度洋交通线倒是比较有把握。因为印度半岛呈“V”字形深深插入印度洋腹地，远东能源消费国要将中东的石油运回，其船队就必然要绕行印度半岛以世界上第二大经济强国日本为例，它对印度洋海上通道的安全非常看重，日本石油的88%来自中东地区，但只有一条西南航线可以到达，即从波斯湾进入印度洋，过马六甲海峡.穿越南海和东海，到达日本列岛南端的九州这条全长1.1万公里的海上运输线上，几乎每隔100公里就有一艘日本超级油轮。

而面对印度的激动情绪，也有西方专家认为，实际上中国无意与印度争夺印度洋控制权。尽管有少数中国先进战舰长期出现在印度洋一亚丁湾，执行反海盗任务，但中印并无海上纠纷，中国无意挑战印度在印度洋的地位对中国海军而言，东海的钓鱼岛、南海的岛屿争端显然更为紧迫，中国海军不会把战略中心轻易调整到印度洋，更不会在这个时候为自己在海上树立一个强大的敌人。

事实上，极具特定针对性的印度海军发展规划也间接减慢其真正走向世界大国的步伐印度似乎总是缺少具有前瞻性眼光的战略家，这反映在其海军建设上往往表现为一种模仿美国模式的保守思维。这种“搭便车”的战略在第三世界国家很有市场，但一味模仿别人，就永远摆脱不了“千年老二”的尴尬处境。

同时，印度虽然号称“世界办公室”，但国内工业实力仍相对薄弱，装备采购和维护方面投入很不均衡，导致其海军武器装备过分依赖进口，很难支撑庞大的军备轮换需要美国《防务新闻》曾援引印度海军人士的消息称印度军队在苏联时代采购的所有140艘战舰中，目前有40%因得不到基本维护而无法作战，60%的舰载导弹系统和50%的声呐定位系统面临年久失修的状况。如此看来，印度海军纸面上的强大就变得有些讽刺意味。

编辑 萧方 美编 青年