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一起刑案牵出巨贪厅长

2009-03-25

检察风云 2009年4期
关键词:吕某林某民政厅

长 今 卫 平

36岁当上处级领导干部职务,45岁当上厅级领导干部职务,成为中国共产党广西壮族自治区第九届委员会委员,第九届全国人民代表大会代表,第十届、第十一届广西壮族自治区人民代表大会代表。然而,在他的事业达到顶峰时,却东窗事发了。信风水的张廷登做梦都没有想到这次在劫难逃:从副局长、副县长、县长、县委书记、市委副书记,一直升上厅长,最后却被押上审判台。去年11月20日,在开庭审理时,他虔诚忏悔:“贪念毁掉我的一生,痛定思痛,对不起国家和人民,对不起亲人和朋友,追悔莫及!”

抓捕;民房惊现数百万现款

去年新春佳节刚刚过,广西平果县公安局刑侦大队民警在查办一起刑事案件时,决定抓捕犯罪嫌疑人韦某。2月的一天晚上,民警采取突击行动,对韦某住宅依法进行搜查。韦某的房子有三层,楼房分前屋和后屋,民警从第一层楼开始搜索,仔细搜查房子的每一个角落,一二层房间只有些普通日常生活用品和工具,没有什么可疑的物品。

民警继续往第三层房间进行搜查。打开后屋房间,屋内摆放的物品让办案民警惊讶万分,简直是遇上了“芝麻开门”的神话,房子里竟然随意摆放着大量昂贵名酒,有普通人消费不起的国产茅台和五粮液等名酒,还有很多人没有见过的进口名酒XO。这户人家不做卖酒生意,存放这么多高档名酒在房间,谁看见了心里都会生疑:如果这些名酒是假冒伪劣,肯定有不寻常的来历。普通居民没有能力购买这些奢侈品存放,纵然是富豪人家也不会购买来随意扔在房屋角落。

这种奇遇,促使民警在搜查时更加仔细,他们发现三楼前屋房间里有一个比较大的保险柜,打开一看,里面堆满了一扎扎的钞票,还有大量金首饰、高档手表和几本房产证,仅现金就有数百万元。

一个普通的家庭,为什么会藏有大量现金、首饰、手表和昂贵名酒昵?

案发:民政部门隐藏着巨贪

经过深入调查,很快弄清这些东西不是韦某家所有,而是韦某父亲的舅舅时任广西民政厅厅长的张廷登搬来存放的。

民政厅厅长把数百万元现金和首饰、手表和几本房产证等贵重物品不放在自己家,却拿到亲戚家藏放,这种违反常理的做法令人生疑。按照我国一般国家公务员正常收入,纵然是厅长级别也不可能积累如此巨额财产,是否会涉嫌贪污贿赂等职务犯罪呢?

平果县公安机关慎重地根据法律规定程序,将这个重大案件线索移送检察机关查办。

案件线索被呈报到广西壮族自治区检察院。根据案件管辖的法律规定,自治区检察院反贪局直接受理这个案件线索,及时对案件线索进行调查。经过初查,认为张廷登有受贿重大嫌疑。同年3月1日,检察机关依法对犯罪嫌疑人张廷登立案侦查。经查,这些赃款是张廷登从1993年到2008年初,利用县长、县委书记和民政厅长职务之便,在工程建筑、领导安排和干部级别等方面,收受17人所贿赂的458余万元人民币、1.5万元美元、价值4.2万元人民币的劳力士手表1块和价值1.8万元人民币欧米茄手表1块等物。原来,作为具有社会福利事业性质的民政部门,竟隐藏着巨贪!

受贿,第一次伸出肮脏的手

从高官变成贪官,张登廷永远忘不了夜幕下第一次伸出的肮脏手。

1993年11月,田阳县水泥厂正在搞扩建工程,由于工程资金不到位,施工进度缓慢,面临停工边缘,承包工程建筑的个体户吕某心急如焚。工程指挥部的一位负责人给他出点子,去找县政府领导出面协调银行解决贷款问题。吕某立即鼓起勇气打电话给素不相识的张廷登县长,小心翼翼约他晚上汇报水泥扩建工程情况,想不到县长爽快地答应了。

晚上大约8点钟,夜幕笼罩着大地,吕某驾车到县政府大楼前等候。一会儿,张廷登从宿舍走出来,吕某请他到轿车的副驾驶座,向张廷登汇报水泥厂扩建情况,遇到缺乏资金困难,想请县长出面跟银行协调贷款,接着说:“我拿一点钱来给你们县领导。”

遇到这样的场面,也许张廷登心里早就有所准备,听到吕某要送钱他并不惊讶,也没有激烈的反应,更没有推辞,轻描淡写地问:“你带来多少钱?”吕某如实回答道:“总共15万元。”张县长稍微寻思就说:“我要5万元就行了。”吕某从轿车后厢拿出5万元装到钱袋递给张廷登县长。张接过钱说:“谢谢了!”

这是吕某第一次送钱给张廷登,也是检察机关查证张廷登第一笔受贿款。

张廷登收了钱,担惊受怕了一阵。过了几天,县政府组织召集支持水泥厂建设的几家银行负责人会议,吕某承包的水泥厂扩建工程项目顺利得到了银行贷款。

有了第一次,那第二次、第三次也就顺理成章地接踵而来了。

铁口;专啃工程的县委书记

1996年,田阳县糖厂承包建筑工程的个体户林某了解到该厂准备增加300多万元设备项目,向厂长提出承包的请求,厂长告诉他张廷登县长也关心这件事,需要通过县长这一关。林某不认识张廷登,请求厂长韦某介绍认识。

一天晚上,韦某请张廷登到县政府招待所吃饭,将林某介绍给张廷登认识。饭后,林某打电话约张廷登到宾馆见面,请求承包田阳糖厂机械设备工程。张廷登听完后颇为难地说:“老弟啊,田阳这地方很复杂,有些东西不好办啊!当然也不是没办法,你老弟那么聪明,有什么事能解决不了呢?”林某听出了张县长的弦外之声,立即从公文包里拿出3万元现金递过去:“这点小意思,请县长多多关照。”张廷登佯装推辞一下,见对方送钱的态度很坚决便假惺惺地说:“那就恭敬不如从命,谢谢了!”第二天,糖厂厂长通知林某去签订承包机械设备工程合同。

2000年12月,张廷登调任合浦县任县委书记,依然惦记着出手格外大方的林某。2001年初的一天中午,他在南宁约林某到一家海鲜酒店吃饭,对林某说:“我这次到南宁比较匆忙,晚上还有应酬,带的钱不够,如果方便给我几万元。”曾经得到张廷登关照的林某知道钱不会白送,便毫不迟疑地从手提包里拿出5万元递给张廷登,趁机说:“你现在是合浦县书记了,麻烦你帮我找一些工程承包!”之后,张廷登从县水利局局长了解到有海堤工程建设项目,对局长说:“这个工程是否可以给我朋友林某承包?”并安排林某与水利局长见面,林某很快得到了承包700多万元海堤的工程。合同签订不久,一天中午,张廷登到南宁叫林某一起吃饭时说:“我准备到南宁活动,需要一些经费,希望你支持一下了。”在林某用车送张廷登回旅馆途中,塞给他装好的20万元,客气地说:“领导啊,目前我手头比较紧,只能这点小意思,请鉴谅。”

惊恐:用迷信方法避祸消灾

2003年4月,从合浦县调任北海市

委副书记才半年的张廷登又被委以重任,出任广西壮族自治区民政厅厅长,成为广西民政部门最高官员。此时,离第一次受贿整整十年。历经十年风风雨雨,他已贪婪成性。了解张廷登的一位同事说:“只要送钱给张廷登,什么事都好办。”

第一次送钱的吕某继续形影相随紧跟张廷登,不但跟到合浦县承包工程,也跟到南宁承包工程。张廷登听说吕某会看风水,经常叫他帮忙看风水。也许张廷登收受不义之财太多了,从“三讲”以来,每次廉政建设教育时,他都担惊受怕,想通过迷信方法避祸消灾。吕某了解到民政厅下属社会福利中心有工程建筑,趁着跟张廷登去看风水时,提出承包福利中心工程建筑。张廷登跟吕某已相识十多年,非泛泛之交,就说:“你直接找福利中心梁主任商谈就可以了。”吕某轻而易举拿到了500多万元承包工程。不仅如此,还把该工程项目规划设计介绍给其堂弟承包。2005年8月,吕某从堂弟承包设计费中取出10万元送给张廷登。2006年底,工程建筑接近验收,吕某听到张廷登说经济紧张,知道暗示要钱了,又送上了15万元。

不久,张廷登到北海调研工作,通知北海市复退军人医院院长去汇报工作,了解到该院准备建设综合门诊楼,就对院长说:你们医院正准备建综合门诊楼,要按有关规定程序公开招投标,我有一位朋友叫莫某从事建筑行业,在同等条件下应该允许他报名参加招投标吧。工程建筑也靠财政拨款,有厅长关照,莫某顺利承包了该医院门诊楼300余万元工程。之后,莫某再次送给张廷登20万元。发财,殡仪馆工程也不放过

叶某为了讨好合浦县县委书记张廷登,经人牵线于2001年初以个人捐10万元人民币帮张廷登家乡修路,希望以后建设、经营和管理殡仪馆的事得到他的关照。10月份的一天,他通过朋友约张廷登吃饭,饭后,他把准备好的5万元现金送给张廷登。当他投资的合浦县殡仪馆建设的过程中遇到麻烦,附近居民多次毁坏设备时,托张廷登通过县里有关部门,处理参与破坏的有关人员,使殡仪馆得到顺利的建设。

2006年为了更新火化设备,叶某通过民政局打报告请求民政厅拨款补助,先后分批得到补助款。中秋节前,叶某到民政厅办公室拜访张廷登厅长,张廷登阴沉着脸,说话腔调也怪模怪样:“叶老总呀,你真的忘记我啦!”善于察言观色的叶某意识到这可能是好久不送钱的缘故,急忙从皮包里拿出5万元现金,当着张廷登面拉出办公桌抽屉放进去。不久,叶某再次到办公室造访张廷登,用文件袋装入5万元送给他。

2007年初,个体老板林某某经朋友介绍认识张廷登厅长。林某某和民政厅属下广西烈士陵园共同合作在南宁市石埠镇合办一个公墓,这个项目需要民政厅审批,张廷登厅长的态度很重要,林某某找到张廷登厅长请求给予支持。张厅长说:“这个项目可解决烈士陵园一些超编人员的就业问题,也可以增加下属单位收入,可以支持这个项目没问题,但做就要做好。”公基项目的许可批文下来后,为了表示感谢,2007年11月的一天晚上,林某某就约张廷登厅长到酒家吃饭,席间用一个装茶叶的礼品盒装5万元送给张廷登。十几天后,他请张廷登到一家茶叶店喝茶,再次用相同办法送给他10万元。

2007年初,已经中标民政厅下属单位殡葬电子监控设备工程的李某,经人引见在南宁一个停车场与张廷登厅长见面,他坐到张廷登轿车副驾驶座位聊天,一番客套后,趁没人注意,拿出一个装有2万元人民币的信封递给张廷登,承诺在电子监控项目验收付款后还会给好处费。8月的一天晚上,李某安装设备完毕,打电话约张廷登见面,用黑色塑料袋装20万元人民币送给张廷登。过了一个月,李某采取同样办法送给张廷登20万元人民币。2008年春节前一个晚上,李某以拜年名义再次送给张廷登2万元人民币。一年里,张廷登从殡葬电子监控设备中收受44万元贿赂。

震惊:为什么后悔总是迟来

张廷登一面贪婪敛财,一面也忐忑不安担心出事,不敢把钱放在家里,也不敢把钱存入银行,最后只得将收受贿赂的钱打包成捆,外面标上“刊物杂志”等字样,并与书籍、资料等混装入纸箱,放置在杂物房里,后来分几次将赃款和赃物运到老家平果县侄子家藏放,觉得不保险又转到外甥韦某处藏匿。法网恢恢,疏而不漏,张廷登最终落入了法网。

1953年2月,张廷登出生于平果县农民家庭。少年过着贫穷日子的张廷登立志奋发读书,改变自己命运。他学习刻苦,成绩优异,1975年到广西农学院学习,毕业后,分配到广西百色地区玉米研究所工作,先后担任技术员、助理农艺师、科研组长,研究所所长、农艺师。过硬的技术和勤恳扎实工作,使年轻的张廷登脱颖而出。1989年12月,年仅36岁的张廷登当上广西百色地区农业局副局长,成为年轻的处级领导干部,这也是人生转折点。1991年9月,张廷登工作成绩得到肯定,组织任命其为广西西林县委副书记、副县长。经过贫困山区锻炼,张廷登显示出较好的领导才能,两年后组织调他任田阳县县长。作为县长,县里很多行政事务压在身上,特别是重大复杂事务都需要拍板定夺。权力越大,找办事的人越多,个人欲望也越强烈了。

张廷登作为一个有着30多年工龄和党龄的厅级领导干部,在党培养和社会关怀下,走上领导岗位,36岁当上处级领导干部职务,45岁当上厅级领导干部职务,成为中国共产党广西壮族自治区第九届委员会委员,第九届全国人民代表大会代表,第十届、第十一届广西壮族自治区人民代表大会代表:然而,在他的事业达到顶峰时,却东窗事发了。

张廷登的忏悔书道出了其蜕变轨迹:“没有树立正确的人生观、价值观,产生拜金主义腐朽思想,很多大小老板以各种形式给我送物,认为搞权钱交易很秘密,不会有太多的风险,存在侥幸心理。”

令人痛惜的是,一场场悲剧不断上演,一个个贪官被法办,可前车倾覆仍唤不醒一些人的善念,他们依然带着侥幸心理前腐后继,直到被查办才有切肤之痛。

编辑:曹参

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