于德祥

随着素质教育的深入实施，中小学的“办学方向”已经非常清楚、明确。可是我们在中小学督导评估工作中，对学校“办学方向”的评估却存在忽视,缺少认真关注的现象。在评估“办学方向”时，更多的是看看计划、规划，听听汇报，粗糙打分，感觉打分，印象打分，仅仅停留在被评估者怎么“说”，忽视了更为重要的,关注学校是怎样“做”的。这样评估，不但达不到目的，还会造成负面的导向作用，导致学校轻视“办学方向”在学校工作中的落实和贯彻。

学校的办学方向就是解决学校“为谁服务”和“以什么思想为指导培养学生”和“培养什么样人”的问题，是对办什么样的教育和怎么办教育的总的看法，是体现什么样教育价值观的问题，是对教育宏观的、理性的认识。

认识是行动的前提，一个学校有了正确的办学思想，才会有正确的办学行为，强化“办学方向”的评估，对端正学校办学思想，对学校的建设和发展，具有特别重要的意义。现阶段中小学的办学方向必须贯彻落实国家教育方针，体现素质教育思想，落实上级的有关工作要求。学校办学方向的评估要通过对学校日常管理工作的观察、比较和分析，进而得出结论。在此，我谈点个人观点，我想中小学“办学方向”的督导评估应关注学校以下几方面工作：

首先，评估要关注学校的各项工作。

学校要把全面贯彻教育方针，落实素质教育思想放在学校各项工作的中心。学校的一切工作都不能偏离这一中心，办好一所学校，必须有正确的教育思想，这是教育工作的前提。学校各部门的计划要体现“办学方向”，在工作中要把素质教育落实到学校工作的各个环节之中，体现到学校生活的方方面面。正确处理升学和就业的关系、学生的培养、教学工作与其他工作的关系、学生学习基础知识和培养学生创新精神和实践能力的关系、学生全面发展和因材施教的关系。

其次，评估要关注学校的规划和计划。

学校的规划和计划要以“办学方向”为指导思想，科学地设计和安排下面两个问题：

一是学校的规划要根据国家教育方针，上级有关工作要求和本校的实际情况提出学校的发展目标和近期目标。没有目标也就没有管理，管理是向预定目标的迈进过程。

二是学校要根据发展目标提出具体措施：明确任务、人员安排、完成任务的时间和地点、资源配置、考核标准、奖惩办法等。

再次，评估要关注各项教育教学活动。

办学方向要体现在各项教育教学活动之中。活动方案要落实“办学方向”，偏离“办学方向”任何活动都失去意义，这是活动的价值所在，在具体活动中要落实素质教育思想，把面向全体学生，使学生全面发展、发展个性培养特长作为教育教学活动的目标，取得实际效果。

最后，评估要关注每个教职工的教育行为。

“办学方向”也反映在每个教职工的教育行为上。学校的政治、业务学习要有计划学习有关教育的方针、政策、法规和现代教育理论。通过学习使每个教职工掌握相关的政策和现代教育理论，开展更新思想观念和教育理念的活动。制定体现“办学思想”的岗位责任制，规范每个教职工教育行为，把素质教育理念体现在每个具体的教育行为上。