青岛市完成18个市级乡村振兴集成改革试点
2025-08-21高奕静王严哲
商周刊 2025年17期
在服务体系建设上,青岛市大力推广以农业生产托管为主要形式的农业社会化服务,推广“服务主体+村集体+新型经营主体+农户”组织形式,灵活支持单环节、多环节、菜单式托管服务模式,将小农户有效吸收到“供、种、管、收、储、运、加、销”全产业链。
8月1日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会。会上,青岛市农业农村局和青岛市财政局详细介绍了“青岛市深化农村集成改革、推动乡村振兴强村富民”的相关情况与财政支持举措。
聚焦“小切口”:破解民生难题,激活乡村要素
青岛市在农业农村重点领域谋划“小切口、大文章”,改革从涉及农民切身利益的具体问题入手,推动关键领域突破。
在深化承包地改革上,青岛市推进五个批次全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点,试点范围从村级逐步扩大到整镇、整县。新争取西海岸新区获批全省唯一一个二轮延包整县试点,探索了“平原村”“山岭村”“城郊村”三类村庄四种延包模式。积极引导农民通过土地流转、土地入股等方式,解决承包地细碎化的问题,加快发展农业社会化服务,推动土地适度规模经营。
在深化宅基地制度改革上,青岛市以保障农民基本居住权为前提,圆满完成平度市国家宅基地制度改革两项试点,制定出台资格权认定等21个政策文件。开发建设全市农村宅基地审批管理系统,实现市、区市、镇、村四级全覆盖规范。
在创新实施政策性农业保险上,青岛市主动回应农民所盼,围绕主粮作物、经济作物、畜牧养殖等构建涵盖21个市级普惠性险种、8个市级特色险试点、N个区市特色险种的“21+8+N”政策性农业保险体系。……
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