基金一般项目“农业社会化服务推动生产绿色转型的作用机制与路径优化研究”（23BJY169）；山东社会科学基金一般项目“黄河三角洲生态补偿多主体协同路径研究”（22CGLJ38）。

[中图分类号]F3 [文献标识码]A

[文章编号]1673-0186（2025）006-0118-014

[DOI编码]10.19631/j.cnki.css.2025.006.008

党的二十届三中全会要求完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口分层分类帮扶制度。2025年中央一号文件继续就持续巩固拓展脱贫攻坚成果、守牢不发生规模性返贫致贫底线工作进行部署，体现出党在新时期对农村低收入家庭生产生活水平改善的不断努力。低收入家庭脱离贫困的过程中，再分配政策中的低保补贴是帮扶的政策之一，它是政府对满足一定条件的低收入家庭的一项现金补贴制度，是中国社会保障制度的重要组成部分。这项制度从2003年开始试点实施，2007年，明确建立农村最低生活保障制度的目标是：“通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障作者简介：黄娟娟，山东政法学院商学院讲师，经济学博士，研究方向：经济量化统计分析；郭春娜（通信作者），内蒙古师范大学经济管理学院副教授，经济学博士，研究方向：经济高质量发展；郑云辰，山东政法学院商学院讲师，经济学博士，研究方向：生态经济绿色可持续发展。

范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。①\"农村低保现金补贴的申请、审核和审批都有一整套完整的程序。补贴发放之前需要确定是否符合低保户的条件，只有符合当地低保条件的农村家庭才可以成为低保户，以此保证补贴的精准发放。……