我省县域众多，以县域为基础推进城乡融合发展，在城镇带动、产业协同、要素流动等方面虽有成果，但仍存在经济发展不平衡、资源分配不均等问题。为更具针对性和可操作性地推进我省县域城乡融合发展，提出以下建议：

一、需实施“五大行动”

一是实施县域高质量发展能力培育行动。对于经济欠发达且资源丰富的县域，如张家口部分县域，争取生态保护与绿色发展相关政策。对于经济较发达且产业基础较好的县域，例如唐山部分县域，争取国家政策支持产业升级。二是实施县城城镇化载体能力提升行动。在环京津的县域，如廊坊部分县域，利用区位优势，承接京津产业转移和人口疏解。在远离中心城市的县域，如邢台部分县域，通过建设特色农产品加工园区，引导资金等要素向县城集聚。三是实施小城镇衔接城乡能力强化行动。在农业大县的小城镇，如衡水部分县域的小城镇，明确以特色农业服务、农产品流通为产业定位，吸引周边农民就业。在工业基础较好的县域小城镇，如邯郸部分县域小城镇，发展特色制造业。四是实施基于人口变动的村居整治行动。对于人口流出较多的“空心村”，如保定部分山区县域的村庄，发展乡村旅游、特色农业等产业。对于人口流入较多的城郊村，如石家庄部分城郊村，完善教育、医疗、养老等公共服务配套。五是实施基本农田“小块变大块”行动。在平原地区的县域，如沧州部分县域，大规模推广“一户一块田”“一村一块田”模式，利用平原地形优势，建设高标准农田，发展规模化、机械化农业。……