随着经济全球化的不断深入发展，越来越多的中国企业积极拓展境外业务。不过，因为境外经营环境十分复杂，国有企业在境外业务内部审计方面面临诸多挑战。

内部审计与内部控制的关系

内部审计和内部控制是在企业管理中相互依存、相互促进的重要组成部分。内部控制是企业为达成自身经营目标而设计并实施的系列政策程序和活动；内部审计是对内部控制的有效性和效率开展独立客观评价并给出改进建议的活动。具体来讲，内部控制是内部审计的基础所在，内部审计是内部控制的监督及改进机制。有效的内部控制能够降低企业经营风险并提高运营效率，还能为内部审计提供可靠的信息内容；而内部审计通过对内部控制进行评估，发现其缺陷和不足，进而提出改进建议，以促进内部控制不断完善，最终形成性循环。

国有企业境外业务内部审计存在的问题

一是国有企业境外业务内部审计架构迫切需要完善。一些企业现有审计机构设置不够合理，职能定位不够清晰，且审计力量分散，难以形成合力并全面覆盖境外业务各个环节。集团总部对境外子公司审计监督力度仍显不足，审计监督网络有待健全。

二是境外内部审计制度及其执行情况有待加强。许多企业缺乏针对境外业务特殊性的内部审计制度，审计标准和程序不够明确，致使审计工作随意性较大，相关制度执行力度不足，导致制度如同虚设无法发挥应有作用。……