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构筑个人隐私保护的法治屏障

2025-08-04渠滢

检察风云 2025年14期
关键词:处罚法治安管理网信

目前,我国涉及偷拍的规定主要见于《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)等法律中,但规定分散,惩处力度轻,针对性不足。国务院制定的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》于2025年4月1日起正式施行,其对视频图像监控系统予以规范,在一定程度上为偷拍的防治提供了制度支持,但该条例主要针对公共场所设备的管理,并未直接涉及偷拍行为的监管和惩处,因此亦无法作为偷拍行为治理的主要制度依据。要想堵住这些“隐秘的眼睛”,有必要完善立法,加强监管,加大惩处力度,全方位构筑个人隐私保护的法治屏障。

明确监管职责"

偷拍行为具有技术复杂、手段隐蔽等特点,在违法行为的发现和取证方面都存在很大难度,对政府的监管能力和监管手段也提出了更高的要求。同时,偷拍行为还涉及多个部门的管理职权。公安机关作为偷拍的核心执法部门,有权依据《治安管理处罚法》《刑法》对偷拍行为进行查处。《公共安全视频图像信息系统管理条例》中规定了公安机关负责指导和监督管理,建立备案和举报制度,并对违法安装设备的行为进行处罚,从而进一步明确了公安机关在偷拍监管中的主要作用。但是,偷拍行为目前已经形成产业链,从偷拍全链条动态监管的角度来看,市场监管、网信、文旅等部门也需要参与到治理中来:市场监管部门负责查处非法销售偷拍设备的商家;……

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