教育对外开放是中国改革开放40多年来的重要组成部分和必要条件，40多年来我国教育事业取得了高速发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体审时度势、锐意进取，提出了教育发展的各项政策和措施，并将教育对外开放作为推进教育强国建设的重要引擎。面对百年未有之大变局的加速演进，只有高水平的教育和科技才能回答时代之问和历史之问。因此，要面向未来，面向世界，把握高水平教育的新要求、新理念和新使命，将中国高水平教育以更加开放和自信的态势走向世界和东方的中心舞台，并更好回答中国特色社会主义新时代的新命题。

教育的对外开放是建设教育强国、科技强国、人才强国，实现现代化强国战略的必由之路。改革开放40多年来，我国历代领导人都将教育的发展作为优先战略，并积极实施了教育国际化和现代化的发展战，1978年，邓小平同志就根据我国发展的实际情况，破除重重阻力，重启了高考，并连续访问了日本和美国等发达国家，派出了众多的留学生去往美国、日本和欧洲，学习他们的先进生产经验和管理办法，很多留学生学成归来，成为改革开放前期的中坚力量。

随着国际政治和经济格局的急剧变化，比如愈演愈烈的地区间的军事冲突、宗教矛盾和领土争端。个别发达国家奉行贸易保护主义，在科学和技术上进行“卡脖子”等，这也在影响着我国对外开放的步伐和对外教育的发展。……