乡贤是乡村治理的宝贵资源，在乡村全面振兴、“百千万工程”、乡村治理体系和治理能力现代化等方面发挥积极作用。然而，受角色定位不清、组织领导松散、作用发挥不充分等影响，乡贤及乡贤组织作为乡村力量，与官方主体难以形成有效治理合力。为更好地发挥乡贤的治理功能，提高乡村治理水平，应坚持价值共识的先导作用、发挥组织引领的基础作用、凝心聚力发挥联系乡亲优势、树立榜样弘扬乡风文明、强化乡贤参与赋能基层治理。

实现乡村善治，要培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，发挥其在乡村治理中的积极作用。“乡贤”作为培育农民主体和组织发动群众工作的重要角色，无论是作为助力乡村建设的重要社会力量，还是作为构建新时代乡村治理秩序的参与者，都凸显出乡贤的新时代价值，也反映出党建引领乡贤参与乡村治理的必要性和重要性。

乡贤参与是党全面领导“三农”工作的新时代重要命题

乡贤参与是党建引领乡村全面振兴的重要组成部分

新乡贤的发现、培育、管理和作用发挥，是新时代农村基层党组织凝聚团结、引导发挥好乡村力量的新时代命题。中国共产党对农民群众的领导，不仅体现在与农民面对面、做好群众工作的直接领导上，还包括在结构上瞄准“乡贤”这一重要对象、组织网络和群体界别，通过结构上的间接领导方式来聚合农民智慧、力量、人心，巩固中国共产党在农村的执政基础。……