在制造业领域，人工智能的应用正在带来革命性变化，人工智能赋能推动制造业科技水平和竞争实力不断迈上新高度。今年以来，我国人工智能综合实力迈上新台阶，各地积极探索人工智能与各行业深度融合，为产业升级和经济高质量发展赋能。

习近平总书记指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。

从政策赋能到生态构建

自2017年国务院发布《新一代人工智能发展规划》以来，中国在人工智能领域逐步积累了坚实的技术与政策基础。2024年，政府工作报告强调，要深入实施“人工智能 + ”行动，推动人工智能技术与各行业深度融合。政策重点聚焦于加速技术研发和推动产业化应用，通过创新驱动，助力企业提升核心竞争力，实现可持续发展。2025年政府工作报告提出，持续推进“人工智能 +^' ”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。这是“人工智能 + ”第二次被写入政府工作报告，与去年侧重于技术研发和产业集群建设不同，今年的提法更侧重于技术的落地应用，并特别提出“数字技术与制造优势结合”，将人工智能的应用重点指向了制造业。

制造业是我国的立国之本、强国之基。中国的制造业拥有全球最为完整的工业体系，从原材料获取到终端产品的生产和销售，产业链覆盖范围广泛，产业集群效应明显。……