1998年1月1日，中国和南非建立外交关系。同日，中国驻南非大使馆举行了隆重的开馆仪式。钱其琛副总理兼外长亲自揭馆牌，南非外长恩佐代表南非政府前来出席仪式并致热情洋溢的贺词。中国与南非建交，给当时“台湾当局”处心积虑推行的“弹性务实外交”以沉重打击。

“台湾当局”的阻挠和破坏

1992年8月中国同韩国建交后，南非成为“台湾当局”最大的一块“外交阵地”，“台湾当局”竭力想保住这个重要的“邦交国”。

南非白人政权由于推行不得人心的种族隔离政策，在世界上极其孤立。20世纪60年代，非洲独立运动蓬勃发展，新独立国家纷纷与我国建交，“台湾当局”见势不妙，就不顾非洲国家的反对与国际舆论的压力，于1962年同南非建立了“领事关系”，1976年升格为“大使级外交关系”。在新南非1994年成立前夕，“台湾当局”已在南非的约翰内斯堡（简称约堡）、开普敦、德班三大城市建立了3個“总领馆”。

在20世纪七八十年代国际社会制裁南非期间，“台湾当局”同南非白人政权签署了二十多项协定。新南非成立后，“台湾当局”经常吹嘘两方经贸利益巨大，新南非若同中国建交、与“台湾当局”“断交”，“台湾当局”将撤资、关厂、裁员，让南非经贸利益受到重创。

“台湾当局”还对新南非的经济发展加大“银弹外交”的力度，先后向其电力、电信、交通等部门提供4笔优惠贷款。1996年，李登辉做出每年可向南非援助5亿美元的姿态，中国台湾地区行政管理机构负责人徐立德亲自到南非活动，与南非政府新签了多项合作协定，甚至声称愿提供50亿美元资金，帮助南非建一座石化工业区，可解决8万人的就业。这实际上是个子虚乌有的项目，后来成为被人讥讽的笑柄。

“台湾当局”十分重视拉拢非国大领导人。全国大选前，非国大需巨额资金进行竞选活动。“台湾当局”闻讯后，就向非国大表示可提供2500万美元的财援。后来，“台湾当局”又大肆向新南非要员发出邀请，仅1994年一年，就邀请了240名南非议员（约占全国议员半数）观光，除提供机票、招待外，还向有的成员行贿数千美元。

中南建交山重水复

1994年4月，在南非首次举行的不分种族的全国大选中，曼德拉当选为南非历史上首位黑人总统。实现中南建交，曼德拉自然成为关键人物。

曼德拉担任总统后，在国内外声望很高。他试图在中南建交问题上创下一个美、英、日等西方大国都办不到的“双重承认”的先例。他曾多次公开表示，南非尽管希望同中国发展关系，但无意同“台湾当局”“断交”。

江泽民对曼德拉的表态十分关注。1996年3月，南非外长恩佐正式访华，这是新南非政府首位内阁部长来华与中方讨论双边关系问题。中方十分重视，江泽民会见恩佐外长。江泽民向恩佐直率指出：与中国建交，必须承认只有一个中国，我们不可能接受“双重承认”，也不希望在受人尊敬的曼德拉手中开创一个先例。中方光明正大的严正立场，对曼德拉本人的触动自然很大，也到了他痛下决心与中国建交的时刻。

1996年11月26日，曼德拉主动邀请中国南非研究中心主任顾欣尔共进午餐，郑重表示，我已做出了南非不晚于1997年底同“台湾当局”“断交”、与中华人民共和国建交的决定。第二天下午，曼德拉召开记者招待会，发表声明，正式宣布上述决定。曼德拉为实现中南关系正常化最终做出了正确抉择。

互尊互谅的建交谈判

1997年1月25日至31日，我国外交部部长助理吉佩定应邀对南非进行工作访问，与南非副外长帕哈德举行首轮建交谈判，双方讨论了建交公报和备忘录。6月8日至11日，帕哈德来京同吉佩定进行第二轮建交谈判，双方草签了两国建交联合公报和备忘录。

最后，双方确认两国建交公报由中南外长签署。1997年12月28日至1998年1月1日，应南非外长恩佐邀请，钱其琛副总理兼外长对南非进行正式访问。30日，双方外长代表各自政府在南非首都比勒陀利亚正式签署了《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于建立外交关系的联合公报》以及有关建交的谅解备忘录。双方正式宣布中国与南非自1998年1月1日起建立大使级外交关系，两国驻对方的研究中心主任分别出任驻对方国家的首任大使。

1998年1月1日，中南如期实现两国建交。1999年2月，中国驻约堡、开普敦、德班的3个总领馆也分别正式开馆。

（摘自《湘潮》 陆苗耕/文）