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中国、美国、俄罗斯“C5+1”机制的比较与评析*

2024-05-21韩豪杰

俄罗斯研究 2024年1期
关键词:机制

韩豪杰 金 新

【内容提要】世界正在经历百年未有之大变局,全球和地区层面的大国竞争不断加剧,中亚地区的重要地位日益凸显。各主要大国纷纷采取“小多边”的合作新模式与中亚国家展开互动,美国、中国和俄罗斯三个域外大国相继同中亚五国构建了“C5+1”机制。通过横向比较研究可以发现,中、美、俄三国的“C5+1”机制既有共性也有差异。其中共性在于这些机制都是以自身与中亚五国的利益契合为构建的基础,以元首峰会和外长会晤为主要对话形式,以政治、安全、经济和卫生为主要合作领域;差异在于机制的其他对话形式不同,主要合作领域内关注的议题不同,主要合作领域外关注的其他领域不同,以及对外联系的对象不同。而通过纵向剖析可以发现,三国构建的“C5+1”机制都有各自的优势和短板,机制间形成了复杂的竞合关系。这意味着各机制既具有不容忽视的影响力,又无法排斥其他机制在中亚地区的存在与运行。在此情况下,中国可以双管齐下,一方面继续发挥和扩大比较优势,另一方面补齐机制短板,保证中国-中亚机制的稳健运行,以推动构建更加紧密的中国-中亚命运共同体。

在世界百年未有之大变局下,全球和地区层次的大国竞争不断加剧。中亚地区由于兼具欧亚结合部、文化断裂带、能源储备区等特性,具有重要的战略价值,日益受到域外大国的关注。主要大国在与中亚国家加强双边联系的基础上,越来越多地采取“小多边”的合作新模式与中亚国家展开互动,“中亚五国+域外大国”的“C5+1”合作机制日渐盛行。……

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