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大变局背景下中俄战略协作的多边路径和议程设置*

2024-05-21赵隆

俄罗斯研究 2024年1期
关键词:战略机制

赵 隆

【内容提要】随着世界大变局的加速演进,通过多边路径深化战略协作,成为展现中俄新时代全面战略协作伙伴关系的普惠价值和世界意义的重要面向。在地区冲突延宕导致的安全困境、互动范式转变加剧的发展困境、战略互信赤字构成的治理困境,以及各国角色认知变化引发的秩序困境的复杂挑战下,中俄两国需要在自我定位、共同感知和外部需求的三重驱动下,把引领上合组织和金砖国家机制发展作为深化战略协作的最佳实践区。一方面,协调上合组织的治理重心和功能边界,平衡机制的代表性和权威性,挖掘互补优势和创新潜力。另一方面,提升金砖合作的环境适应力和韧性,协调多元诉求并强化利益融合,借助“中俄经验”探索合作试点,提高风险识别与对冲能力,将多边框架下的战略协作实践,作为建设性改革完善国际秩序,推动平等有序的世界多极化进程的“中俄方案”。

2024 年是中俄建交75 周年。在新的历史起点上巩固永久睦邻友好的总体定位,强化互利合作共赢的内生韧性,发掘全面战略协作的潜在动能和普惠价值,成为两国关系发展的共同愿景。“倡导平等有序的世界多极化……确保多极化进程总体稳定和具有建设性”①“中央外事工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话”,新华网,2023 年12 月18日,http://www.news.cn/politics/leaders/20231228/27cf6e7328174edaad94aeb083369616/c.ht ml,是新时代中国特色大国外交的重要议程。随着国际力量对比的深入调整,“全球南方”认同的再度兴起,全球治理和公共产品的供给赤字加剧,导致各国对于“中俄引领”下的多边合作需求上升。

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