中国新型政党制度的内在多元一体研究
——基于国家—社会关系的视角
2024-04-13肖存良
上海市社会主义学院学报 2024年1期
肖存良
(复旦大学马克思主义学院,上海 200433)
在政党制度的类型上,各国之间的差异性远远大于同一性。即使同为两党制的国家,其政党运作方式也各不相同,多党制国家更是如此。西方学者在解释各国政党制度差异的时候,通常从社会学方法、制度主义方法和竞争方法三个角度来解释①艾伦·韦尔:《政党与政党制度》,谢峰译,北京大学出版社,2011,第170-189页。。这三个角度主要从现代民主和现代社会的角度来解释政党制度,恰恰忽略了现代国家在建构政党制度中的作用。实际上,政党的根基在社会,因而政党关系固定化之后所产生的政党制度离不开社会。与此同时,政党又存在于国家之中,因而政党在运行国家制度过程中所产生的政党制度又离不开国家。政党一头连着社会,一头连着国家,因而政党制度的形成,既受社会影响,又受国家影响,政党制度的产生是国家与社会互动的产物。对于一个国家而言,适应这个国家国情的政党制度既要能够勾连社会,把社会的多元意见反映给国家,又要能够代表国家,把国家意志传递于社会,最终实现整个国家的多元一体。任何一个国家在国家—社会关系上偏向于其中一个极端,都不能产生适合国情的稳定的政党制度。如果政党制度过于偏向于国家一端,不能反映社会需求,国家就会由于专制而被社会推翻;如果政党制度过于偏向社会,不能把分化的社会整合起来,国家就会由于社会四分五裂而遭到失败。……
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