明庆忠，周志利，史鹏飞，王雪波，杨德钦

（1.云南财经大学 旅游文化产业研究院，云南 昆明 650221；2.云南尚博智库旅游营销策划有限公司，云南 昆明 650227）

0 引言

城市是人类文明进步的重要成果，在全球经济、政治、文化等方面发挥着重要作用。自20 世纪50年代以来，全球城市化进程明显加快［1］。据《世界旅游城市未来发展议程（2021—2030）》，2020 年全球城市化率已经超过56%，预计到2030 年，这一数字可以达到67%。中国国家统计局的数据显示，2021 年，我国城镇化率为64.7%，其中8 个省份超过70%。据联合国《世界城市化展望2018 修正报告》，70%的GDP和85%的创新资源主要集中在城市。联合国人居署推测，到2025 年城市的年度贡献额将超过30 万亿美元。城市正在超越国家界限，成为全球发展的重要载体，人类社会已进入由城市主导的发展阶段。

旅游城市是城市和旅游业发展到相当阶段的产物。随着社会生产力的迅速提高、交通运输条件的改善，国际化进程的进一步发展，催生了国际旅游城市这一概念［2］，而世界旅游城市则是国际旅游城市发展的高级阶段［3］。党的十九大报告提出了坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛的文化发展战略思想。2018 年，国务院设立文化和旅游部。自此，文化和旅游深度融合成为了中国语境下的一大热点而备受关注。随着建设世界级旅游目的地成为推动文化旅游产业高质量发展的现实需求，诸如济宁、丽江等城市纷纷明确了世界文化旅游名城的发展方向。世界文化旅游名城是与国际旅游城市、世界旅游城市等一脉相承又具有自身独特属性的旅游城市发展新形态。……