辜学武

2024年有可能是德国政治生态转型、政党结构裂变、政党资源重新洗牌的一年。许多政治游戏已经开始登场，或正在幕后化妆等候登场。这些游戏，可以看作是2025年德国大选的预演。

离明年的议会大选还有一年多的时间，鹿死谁手，恐怕再优秀的政治精算师也无法预测出来。但今年有几场重要的选举，其结果将为判断德国明年的政黨格局，提供有力的参照系数。

行情参照

德国今年第一场重要选举是欧洲议会选举。按照“欧盟准宪法”《里斯本协议》的规定，德国可选派96人进入欧洲议会担任议员。6月9日，德国的各个政党将分别在16个州追逐各州分配到的议席名额。

这次欧洲议会选举看似不涉及德国执政权力的重新分配，但它的结果对于各政党冲刺明年德国议会选举、问鼎联邦权力宝座和政府重组，具有极强的风向标意义。

上次欧洲议会选举是在2019年。6个在联邦议会的政党都拿到了欧洲议会的入场券。联盟党（基民盟/基社盟）拿下28.9%的得票率；绿党次之，得票率为20.5%；社会民主党输得比较惨，得票率为15.8%，但高于“选择党”的11%、左翼党的5.5%和自由民主党（俗称“黄党”）的5.4%。

这次欧洲议会选举的看点，也是风向标的主要参考价值，是以下三个扣人心弦的问题：

第一，民调如日中天的联盟党，是否能顶住党内保守势力脱党的压力，保住30%左右的得票率，从而为明年德国大选后成为第一大政党打下基础，将社会民主党的朔尔茨总理请出总理府？

第二，两年来高歌猛进的“选择党”能否把它上次的选举成绩翻个番，由11%上升到22%左右，以响当当的“选票收入”来验证这个“抗议者”出身的极右政党确实有实力稳步登上德国第二大政党的宝座？

第三，横空出世的新党“莎瓦联盟”能否以清新靓丽的形象、跨越党派的政治主张，冲击德国政坛的污泥浊水，催生一个新的政党格局，尤其是终结极右政党“选择党”的上升势头，为德国选民提供一个另外的“选择党”？

第一个风向标：联盟党的命运

按照目前的民调，联盟党拥有30%～32%的支持率。照这个势头下去，取代朔尔茨的社会民主党成为“总理政党”，应该指日可待。

然而，联盟党内部突然杀出个“程咬金”，一个名曰“价值联盟”的外围组织。它是联盟党右倾保守势力的党外俱乐部，俱乐部的成员不是基民盟就是基社盟的党员。

“价值联盟”现任主席是汉斯-格里格·马森（Hans-Georg Massen）。马森担任过6年德国联邦宪法保卫局局长，2018年被时任内政部长，也是联盟党党内同僚，来自基社盟的霍斯特·泽霍夫解职。

马森同情极右势力的言论，是他丢掉乌纱帽的导火索。当时的联盟党执政伙伴社会民主党，对马森忍无可忍，强烈要求联盟党与他“一刀两断”，让他提前退休。

马森被迫提前退休后，不断发表极具争议性的言论。因为这些言论被视为反犹太主义、右翼极端主义和阴谋论，基民盟党中央于2023年2月启动了将他开除出党的法律程序。

当年7月，党内初级法庭裁定开除马森党籍的做法不合法，保留了他的党籍。然而，马森决心“另立门户”，于今年1月宣布“脱党”的同时，声称要将“价值联盟”社团打造为一个政党，自己以党首的身份追逐执政权。

有讽刺意味的是，这位前宪法保卫局局长现在被他原来领导的联邦宪法保卫局当作右翼极端主义嫌疑人，列入了“观察对象”黑名单。

有讽刺意味的是，这位前宪法保卫局局长现在被他原来领导的联邦宪法保卫局当作右翼极端主义嫌疑人，列入了“观察对象”黑名单。

但马森筹建中的“新党”，预计会对基民盟/基社盟内的右翼保守势力产生很大的吸引力。组织严密、信仰坚定的“价值联盟”成员，大都不认同基民盟领导层拒绝同“选择党”合作的态度，尤其是对党主席默茨设置与极右翼之间“防火墙”的做法嗤之以鼻。

马森自称已收到近9000份入党申请。他说，为了保证党员质量，他会保留“价值联盟”的入会标准：两名入党介绍人，两年的“预备党员”期。

他明显地盘算着要从自己原来的母党那里汲取养分，以不排除与“选择党”合作为主要诉求，指望有朝一日与“选择党”成为共同执政伙伴。

马森的这一着棋，击中了联盟党的软肋。联盟党内不乏主张与“选择党”合作的党员，认为这是唯一能把流失的保守派党员从“选择党”那里吸引回来的方式。尤其在东德地区，联盟党与“选择党”的非正式合作已经比比皆是，党主席默茨也只能是睁一只眼闭一只眼。

一旦马森的新党正式成立并投入选战，它对联盟党的“吸血”效应会立马显现。有多少党员和选民离联盟党而去，现在不得而知。正是由于这个原因，6月9日的欧洲议会选举具有强烈的风向标意义。

选举结果会告诉我们，马森试图在中右政党 “联盟党”和极右政党“选择党”之间建立一个“准极右”政党的空间到底有多大。它也会告诉我们，联盟党是否有能力挫败马森的尖锐挑战，防止党员和选票向更“右”方向流失，从而为自己2025年夺回总理府打下基础。

第二个风向标：“反极右”效果

自“红绿黄”交通灯政府执政以来，“选择党”民调支持度屡创新高，似乎稳稳当当地成为了德国的第二大政党。

然而连日来，德国许多城市连续爆发大规模的“反纳粹”“反极右”“反排外”游行示威。成千上万人走上街头，高举旗帜和标语，抗议“选择党”与极右分子密谋排外。

事情的起因是，德国深度调查媒体组织CORRECTIV于今年1月10日发表一份调查报告，揭露了去年11月25日德国右翼分子在波茨坦阿德隆别墅的一次密会的内容—“驱逐移民”计划赫然在目。

虽然参与会议的极右人士不仅仅来自“选择党”，马森的“价值联盟”和默茨的基民盟都有人参加，但公众与舆论抗议的矛头主要指向“选择党”。对于许多迄今为止都把选票投给了“选择党”的人来讲，该党的真正面目开始暴露无遗。

两年来春风得意、踌躇满志，利用民众对朔尔茨执政的不满情绪而猛烈抨击德国对内对外政策的“选择党”，一下子陷入空前的被動。

对执政党来讲，此番爆料来得及时。德国内政部长南希·费泽不失时机地在媒体上撰文，宣称波茨坦阿德隆别墅“密谋”让人联想起“可怕的万湖会议”。

1942年1月的“万湖会议”，是希特勒纳粹集团系统性迫害犹太人的开始。在这次会议上，纳粹党卫军和盖世太保首领策划了灭绝欧洲犹太人的行动，制定了屠杀犹太人的路线图。

发人深省的是，当年的“万湖会议”地点离今天的“阿德隆密谋”直线距离不到10公里，都在柏林的西南郊。“选择党”即使再能言善辩，也很难说这只是一种“历史的巧合”。

在“纳粹滚蛋”口号日益深入人心的背景下，“选择党”的民调支持度也显现出下降的趋势。德国第二电视台2月2日公布的民调显示，“选择党”的支持率在三周内下降了3个百分点，由22%落到了19%。

这个趋势是否会持续下去，6月9日的欧洲议会选举会给出一个风向标的答案。它会告诉人们，德国人过去一段时间对“选择党”的支持，是对“选择党”排外政策的支持，还是仅仅是为了发泄对朔尔茨政府执政缺失的不满。

如果是后者，德国、欧洲乃至全世界都可松一口气。因为对政府执政不满是常态，它来得快，去得也快，会随着政策的改善或政府的更迭而得到减缓甚至消除。德国依然会是世界反纳粹反排外的堡垒。

第三个风向标：“婴儿政党”能走多远

本届欧洲议会选举，将会见证一个新生的“婴儿政党”能否获得选民的支持而崛起。它就是刚刚诞生的“莎瓦联盟—理性与正义”。

1月27日，德国著名左翼政治家莎拉·瓦根克内希特，在柏林主持召开了以她名字命名的新党“莎瓦联盟”的第一次党员代表大会，正式宣布参加今年6月的欧洲议会选举和9月的德国东部三州的议会选举。

瓦根克内希特以犀利的辩才、清新的形象和敏捷的思维闻名，不仅是原左翼党的领袖人物，还是去年德国声势浩大的和平运动的发起者。她和德国另一位女权运动的代表性人物爱丽丝·施瓦泽，呼吁在乌克兰立即实现停火，和平倡议书获得了近100万人联署。

当年的“万湖会议”地点离今天的“阿德隆密谋”直线距离不到10公里，都在柏林的西南郊。“选择党”即使再能言善辩，也很难说这只是一种“历史的巧合”。

去年底，瓦根克内希特率10名德国议会议员退出左翼党，另立门户，宣称要建立一个能真正代表德国人民利益的政党。她的“莎瓦联盟”的政治光谱，横贯了所有政党的政治纲领。这个新生的“婴儿政党”主张严格的移民政策，但强烈反对极右的排外主义和种族仇恨；她谴责普京出兵乌克兰，但坚决主张德国应停止继续军援乌克兰，转向鼓励俄乌通过外交谈判结束战争；她强调提高工资，提高养老金，提高社会福利，但反对鼓励懒惰和滥用社会保障体系；她赞成加速去碳化，但主张重新与俄罗斯进行能源合作，降低能源转型期的成本；她反对北约，但主张欧洲独立自强。

瓦根克内希特似乎坚信，所有对“红绿黄”政府、联盟党和“选择党”不满的选民，都可以在她的“莎瓦联盟”找到政治归属。明显地，这位昔日的左翼明星试图以跨党派的方式，寻求最大的公约数，把各党派中的“动摇分子”或“中间选民”都吸引过来。

最新民调表明，这一战略可能会奏效。第二电视台2月2日的数据表明，19%的选民可以设想大选时投“莎瓦联盟”的票，尤其是“选择党”的选民尤为积极，愿意改投“莎瓦联盟”的人高达45%。

如果这样的选票流动或转向。在6月欧洲议会选举和9月德东三州议会选举时真正发生，那就意味着“选择党”的地位将惨遭削弱。在选票大量流向“莎瓦联盟”的情况下，“选择党”可能会原形毕露，最多能保住一个基本盘，得票率从20%回落到10%左右。

9月份的德东三州议会选举的风向标意义，可能比6月欧洲议会选举来得更加强烈。这三个州（图林根、勃兰登堡和萨克森）也是“选择党”寄望最大的州。在这里，“选择党”试图拿下绝对多数席位，单独执政，夺取州长宝座。

“莎瓦联盟”的诞生，对德国其他政党来讲都不是福音，因为它们都多了一个强有力的竞争对手。然而，对于“选择党”来讲，“莎瓦联盟”有可能是这个极右政党在德东地区问鼎政权的致命绊脚石。

2024年是德国政坛的风向标之年，而不是决定性之年。但它提供的三个风向标会让人闻到2025年选战的硝烟，预见德国政党权力分配的走向，研判自己的对策，做到未雨而绸缪。