陈彦宇　古华

摘 要：本文旨在探讨“十四五”规划和2035年远景目标纲要中指出的重点，即加大数字经济发展力度，推进数字产业化和产业数字化战略布局，促进数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。在这一大背景下，国有企业作为国民经济支柱型企业，担负着重要的社会责任和使命。然而，当前国有企业数字化转型过程中存在一些问题，包括缺乏整体规划、数字化转型基础薄弱、数字化人才短缺以及资金投入不足等。因此，本文将重点研究国有企业数字化转型的必要性，并着重分析数字化转型面临的瓶颈，同时提出针对性的解决方案。

关键词：数字化转型；国有企业；问题研究

近年来，数字化已经成为推动社会经济发展的重要动力。5G、大数据、人工智能等技术及相关基础设施的日益成熟和完善，以及新兴技术如元宇宙、区块链和量子计算的快速发展，积极地推动了我国经济转型升级，促进了国家经济的高质量发展。在数字技术蓬勃发展的背景下，国有企业作为引领和推动经济高质量发展的中坚力量，也在积极加速数字化转型的进程。然而，国有企业在数字化转型过程中也面临一些问题，如战略不够清晰、管理模式相对粗放、创新能力不足等。因此，深入研究国有企业数字化转型问题对于推动国有企业高质量发展具有重要的现实意义。通过对国有企业数字化转型问题的深入研究，本文旨在为推进国有企业的高质量发展提供借鉴和参考，助力国有企业在数字化时代实现更好的发展。

一、国有企业数字化转型的相关阐述

1.数字化转型定义

数字化转型是一种以数字化升级为主导的高水平转型，其逐步深入并涉及企业的核心业务，主要目的在于构建全新的商业运营模式。这种转型是通过不断完善当前的数字技术并对其实施保障，打造一个全方位的数字化商业管理模式。在数字化转型中，企业需要积极适应数字时代的发展趋势，并不断创新和改进自身的经营模式，以提高效率、降低成本，实现更加灵活、智能、协同的运营方式，从而适应市场的快速变化并满足客户的个性化需求。数字化转型是一个全方位的转型过程，需要企业高层的决策支持、组织结构的调整、人员的培训与转型意识的普及，以及与外部合作伙伴建立良好合作关系，共同推动数字化转型的成功实施。数字化转型将为企业带来巨大的发展机遇，也是应对市场竞争和挑战的重要策略。只有积极拥抱数字化转型，企业才能在未来的数字时代中立于不败之地。

2.国有企业数字化转型的必要性

（1） 强化数字化转型有助于提高国有企业的国际竞争力

党的十九大报告明确指出了培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标，为新时代我国企业的发展提供了明确的发展方向。国有企业是国家经济发展的主要力量，起到引导的作用，通过加快自身数字化转型，能够使国有企业在国际市场上的地位更加重要。通过强化数字化转型，为这个目的的达成创造了有利的条件。利用新型数字技术，国有企业的核心竞争力可以转变为制造、服务和数字化三者的有机结合，进而实现内部生产、客户需求和经营管理的高度融合。数字转型不但可以减少时间和费用，而且可以增加对市场变动的敏感度。

所以，通过对国有企业进行数字化转型，可以提高国有企业的核心竞争能力，让其能够更好地作为中国的代言人，走进全球市场，在全球范围内拥有发言权。这样，国有企业能更好地履行其应有的经济和社会责任。数字化转型将促使国有企业在市场竞争中拥有更强大的竞争优势，同时也能更好地满足不断变化的客户需求。通过数字化转型，国有企业能够更好地适应全球经济格局的变化，推动我国企业在全球市场上崭露头角，为中国经济的进一步发展做出更大贡献。因此，数字化转型已经成为实现国有企业高质量发展的必然途径，必须高度重视和积极推进。

（2） 数字化转型有助于我国国有企业实体经济转型升级

国企一般都是本行业中的“中心”或“领导”，数字化发展将使其与其他企业合作的方式发生巨大改变。以现代信息通信技术为基础，可以使国企与其它企业进行业务协作和经验交流变得更为有效，进而推动全行业乃至整个国民经济的数字化发展，进而推动我国实体经济的高质量发展，实现经济的转型升级。国有企业必须加快数字化转型的步伐。必须科学制定发展战略，优化完善组织架构，积极培育创新文化。在战略实施过程中，要着力增强数据意识和数据能力，加快数字基础设施建设，加强对关键核心技术的研发攻关。

（3） 强化数字化转型有助于国有企业更好地发挥表率作用

在中国经济步入中速高质量发展时期的背景下，进行数字化、智能化的转型，是实现企业转型和经济发展的必由之路。在这种情况下，由于我国國有企业从它诞生之初，就已经将优质的资源都集中起来，并且还包括了各个领域的强大企业集团，推进数字化转型的基础条件相较于民营企业等其他市场主体更为完善。因此，国有企业要积极利用自己的资源和技术，积极主动地进行数字化转型，为国内其他企业提供可借鉴的经验，同时要培养一批专业的服务机构。

国有企业在数字化转型中的率先行动，不仅能够为其他企业树立榜样，还可以在实践过程中积累成功经验和教训，为整个行业和经济的数字化发展提供一些有用的参考。在推动数字化转型的进程中，国有企业应该建立健全相应的标准和规范，形成一系列可复制、可推广的最佳实践经验，为其他企业提供借鉴和指导，减少试错成本，避免资源浪费，加速数字化转型的步伐。同时，国有企业还应该积极培育专业的数字化转型服务机构，为其他企业提供咨询、技术支持和培训等服务，帮助他们顺利完成数字化转型。这些专业服务机构可以借鉴国有企业在数字化转型中积累的经验，为其他企业量身定制数字化转型方案，帮助他们解决在转型过程中可能遇到的问题和挑战。

通过国有企业的率先实施和专业服务机构的积极支持，我国其他企业将更容易找到适合自身的数字化转型路径，有效降低数字化转型的风险，提高转型效率，从而实现经济效率的提升和经济结构的优化。国有企业在数字化转型中的积极探索和示范作用将为我国经济的高质量发展贡献重要力量。

二、国有企业数字化转型建设的瓶颈

1.数字化路径不清阻碍国有企业转型发展

在面对数字化转型的重要性和紧迫性时，国有企业确实面临一系列挑战和难题。缺乏实践经验、技术团队和明确的数字化战略规划是其中最为突出的问题。同时，对新型数字技术的了解不足也使国有企业在数字化转型中感到迷茫，缺乏专业的技术人才队伍更是阻碍了转型进程。

要想完成数字化转型，国有企业应基于开放型平台，通过核心的生产要素，即数据，来驱动战略思维、业务流程、组织管理、业务模式和人才培养等各方面的全面转型。建立一个整体、系统的数字化战略规划对于国有企业至关重要，这将有助于明确数字化转型的目标、路径和实施步骤。通过搜集各方经验和借鉴成功案例，国有企业可以降低试错成本，提高转型效率。同时，建立专业的技术人才队伍和引入数字化转型专家和顾问是推进数字化转型的关键。专业团队的指导可以帮助国有企业在数字化转型过程中避免盲目探索，明确方向，减少错误决策，提高整体转型水平。

国有企业的数字化转型是一项艰巨的任务，但是一旦成功实施，它将为国有企业带来巨大的发展机遇。国有企业将能够更好地利用数字技术的优势，提升产品和服务的质量与效率，增强在市场中的竞争力。通过明确规划、整合资源和培养专业人才，国有企业将成为推动我国经济高质量发展的重要引擎，在数字化时代展现出更加强大的活力与竞争力。

2.转型基础能力不强制约国有企业数字化进程

国有企业的数字化转型进展缓慢或转型能力较差，其中一个重要的原因就是缺乏转型的基本能力。在信息技术发展的今天，许多国有企业只实现了部分重要的信息技术，这就使得国有企业要实现数字化转型必须从零做起。部分国有企业在信息化进程中缺少了对现代数字化技术的直接应用，从而造成了数字化转型进程的滞后。此外，从总体上说，虽然我们国家的工业化还没有完全结束，但是有些行业已经步入了后工业化的信息化社会阶段，这就造成了很多的国有企业还处在初级的加工阶段，他们缺乏技术创新和研究开发的能力，而且他们的工业技术也没有得到很好的发展，所以总体水平仍然停留在一个较低的层次上。当前，我国国有企业在进行数字化转型的过程中，面对许多较为复杂的数据时，缺乏足够的知识和经验。另外，在商业过程数字化转型中，多数国有企业对制造过程感知配置不足，互联程度较差，造成数据获取和分析难度较大。

因此，由于上述原因，国有企业不能迅速地进行数字化转型以应对数字技术所带来的变化。但是，国有企业可以通过强化数字化的基本能力，培养专业人才队伍，优化业务流程，以及引入先进的数字技术，其可以逐步改善这种局面。更重要的是，国有企业应该树立数字化转型的战略意识，将其纳入企业长远发展规划，这样才能够积极应对数字化时代的挑战，提升企业竞争力，为我国经济转型升级贡献更多力量。

3.国有企业数字化转型支撑服务不足

国有企业数字化转型支撑服务目前存在一些不足，主要表现在以下几个方面。首先，转型规划不匹配。当前，我国企业在进行数字化转型时，一般都是针对某个具体领域或具体领域的通用型发展计划，但在整体架构设计、基础设施上云、核心软件开发、业务流程优化、数据资源运营、设备运维升级等问题上，缺少一套统一而又合理的解决方案。其次，数字化人员匮乏。多数国有企业缺少领导数字化工作的专门的数字化人员队伍，这就导致了其无法及时地应对数字技术的发展变化，从而导致国有企业无法及时地适应数字技术的发展。

综上所述，对国有企业进行数字改造的支持服务还需要加强。国有企业必须要制订一份个性化的数字化转型计划，确保与自身发展状况相适应，并从整体架构、基础设施、软件开发、业务流程、数据资源、设备运维等多个角度出发，为企业提供一套协调、有序的解决方案。除此之外，国有企业还需加强数字人才队伍的建设，培养更多深入领域的数字专业人才，以提高企业的数字化转型能力，更好地应对数字化时代的挑战。

三、强化国有企业数字化转型发展的建议

1.明确数字化转型规划路径化解国有企业数字鸿沟

要解决国有企业数字化转型路径不清的关键在于明确数字化转型规划途径。首先，相关部门应当在全国范围内，联合国内各大网络行业以及国企的权威人士，对当前国企在数字化转型过程中存在的问题进行深入的探讨。在此基础上，提出一套完善的产业规范体系，为实现中国国有企业的数字化转型提供有力的技术支撑。

其次，基于核心企业分散、过程化等生产方式，及其与产业链上下游、行业间相互依存的特点，构建与核心企业特点、发展相匹配的数字生态。从计算机系统结构、价值链和产品生命周期三个层面构建数字智能制造的产业组织生态。由此，实现我国国有企业的“开放”和“智慧制造”的工业生态系统。

再次，以建设“数字化智能化”工业生态圈为目标，以为国有企业提供技术支撑、组织支撑和管理支撑的工业公众服务体系为目标。该体系的建立，将为我国国有企业的数字化改造提供有力的支撑。

最后，政府应积极推行实施电子政务，为国有企业数字化提供良好的支付环境和对接方式。这将有助于提高国有企业数字化转型的便利性和效率。

2.健全数字化基础设施支撑国有企业数据化共享

为了支持国企的数据共享，必须对其进行整体的完善。其中，重点是要加大对我国国有企业的数字化投入力度。在数字经济背景下，现有的互联网基础设施面临着开放性低、传输速率慢等问题，已不能很好地适应新形势下的云计算发展。为此，必须加速构建具有高安全性、高运营效率、高服务水平、强链接能力、广覆盖的现代化数字基础设施体系。着重构建高速、低时延、高可靠性、高灵活性的网络互联系统，并在此基础上对核心应用进行优化，最终形成集数据、信息、计算于一体的“大枢纽”模式，为我国国有企业的数字化转型提供有力的支撑。

同时，要加强跨行业、跨部门、跨平台和跨环节的信息交流。为此，本文提出了构建一套以缩小“数字鸿沟”和“信息孤岛”为目的的数据协作系统。使用统一的數据存储和传递格式，可以在国有企业的各个行业之间，实现对各个领域的功能调用和数据共享，这样就可以避免对平台的功能进行重复的开发，也可以减少对数据的处理，减少了对资金和人力的浪费。

在此基础上，建议组织与协调工业界、学术界和政府部门共同努力，共同开发适用于行业的统一规范和适用规范。要对技术标准、系统收集和有效使用的数据进行统一和规范化，为资料的共享和协作提供良好的环境。通过这种合作，可以为国有企业的数字化转型奠定坚实的理论和实践基础。

3.优化数字化服务体系助力国有企业数字化建设

国有企业数字化转型服务体系的完善取决于两个方面：服务体系运营和数字化人才建设。随着数字经济的发展，国企在其行业价值链中的多个节点上拓展新的业务，这就要求国有企业能够有效地、灵活地使用数据。在越来越多的数据和越来越多的数字化价值链中，国有企业急需一个能够使用数字技术来快速有效地进行财务管理、处理生产制造等核心业务的数字化平台，以减少经营成本，达到智能化和便捷化经营的目的。

在数字化人才建设方面，人才是数字化转型的重要驱动力之一。传统国有企业类似于笨重的“大象”，需要大量数字化人才加入，使其成为身轻的“领头雁”。为了实现数字化转型，国有企业需要培养“五力”人才，即拥有：高层领导力、中层融合力、基层执行力、生态创新力和外部赋能力的人才。这些人才可以通过内部转化和外部招募来获得。如果国有企业只依赖外来技术和平台，数字化转型的过程将停滞不前，只有源源不斷地吸引或培养拥有数字化思维和技术的人才，才能让转型过程充满活力。

为了加强数字人才队伍建设，通过对人才的内部培训与对外招聘来提高数字化技术人员的素质。而营造一种激励员工施展才华的良好气氛，则是吸引到更多优秀人才的有效途径。在高校中，要加大与数字经济和数字技术有关的专业的建设力度，建立以数字人才培养为核心的通用专业。采用多种教学方式，提高学员对数字技术的学习热情。通过与有关企业、行业协会等机构的协作，为本科生开展多种形式的工作实践，以达到培养高素质的数字化人才的目的。

综上所述，只有同时强化国有企业数字化转型服务体系运营和数字化人才队伍建设，才能为国有企业更好地推进数字化转型提供合理保障。

参考文献：

[1]周宏仁.培育数字企业加快数字转型[N].经济日报，2018-12-06（016）.

[2]张宇锋.从“中国制造”到“中国智造”浅析国内制造业数字化转型之路[J].通信世界，2019（13）：45-45.

[3]李辉.数字经济推动企业向高质量发展的转型[J].西安财经学院学报，2020（2）：25-29.