编者按：为更好体现新时代广大内部审计机构和内部审计人员忠于职守、无私奉献的精神风貌，中国内部审计协会于2023年组织开展2020年至2022年内部审计先进集体和先进工作者评选表彰工作，授予282个集体“内部审计先进集体”荣誉称号，授予311名同志“内部审计先进工作者”荣誉称号。本刊自2024年第1期起，在风采纪实栏目与读者分享部分集体和个人的优秀经验、先进事迹，彰显内部审计榜样力量，促进内部审计高质量新发展。

鞍钢集团是新中国第一个恢复建设的大型钢铁

联合企业，被誉为“共和国钢铁工业的长子”。近年来，鞍钢集团牢牢把握新时代国资央企担当，不忘初心，砥砺前行。2021年10月重组本钢后，粗钢产能达到6300万吨，居国内第二、世界第三，成为“南宝武、北鞍钢”钢铁格局重要板块。

1984年，鞍钢成立内部审计机构，在几代审计人的艰苦努力下，多次获得“全国冶金系统审计先进单位”“全国内部审计先进集体”等荣誉称号。2017年，鞍钢集团成立审计中心。作为鞍钢集团“集团审计部+审计中心+子企业审计机构”审计管理体系中重要组成单位，审计中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在监督国家重大政策措施落实、促进企业经营提质增效和揭示企业重大风险等工作中取得突出成绩，获得2021年度鞍钢集团先进单位等荣誉。

2020年至2022年，在鞍钢集团审计部的指导下，审计中心共完成审计报告171份，发现和披露各类问题1640个，提出审计建议1051条，揭示重大风险事项64项，发现问题涉及金额42.9亿元。

一、坚持党的领导，抓实党建工作，把牢內部审计方向

审计中心坚持和加强党对审计工作的领导，坚持把“党是最高政治领导力量”这一根本政治要求贯彻始终，把牢内部审计工作方向。一是加强思想引领。把深入学习贯彻党的十九大和二十大精神作为首要政治任务，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，以实际行动坚定拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是增强政治意识。心怀“国之大者”，做到党中央重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，鞍钢集团发展战略指向哪里，审计监督就奔赴哪里，全力推动决策部署、战略执行落实落地。三是强化作风建设。定期召开警示教育大会，落实廉洁承诺制度，签署廉洁承诺书和“一岗双责”承诺书，通过专题党课、反腐倡廉教育展览等活动，把廉政教育贯穿审计工作始终。

二、聚焦主责主业，服务发展大局，发挥审计监督效能

一是以促进国家重大措施落实、解决经营难点为重点，强化专项审计调查。聚焦国家重大政策贯彻落实情况，聚焦鞍钢集团生产经营中的痛点、难点，高效开展专项审计，提出整改建议，切实发挥审计监督服务职能。在科技管理及新产品开发应用管理审计中，提出32个科研项目存在协同不到位和128个科研项目存在成果转化率低的问题，有效推动了研发机构一体化运作工作方案和指导意见的建立。二是以改善企业经营、对标挖潜和审计增值为重点，强化经营管理审计。在冶炼工序成本管理审计中，提出耐材采购方式优化建议，仅2020年度就实现耐材成本同比降低5.12亿元。三是以加强“三位一体”运行、实现优势互补为重点，强化经济责任审计。在鞍钢集团风控“2+N”机制运行过程中，发现个别企业涉嫌民营企业挂靠经营，责令限期依法合规清退，对比原转让方案获得股权转让增量收益1500万元。四是以规范工程管理、提升投资质量和收益为重点，强化工程投资审计。深刻揭露工程项目建设合规性、造价合理性、功能考核达标性等方面管理不规范问题，并同步开展投资效果评价或后评价工作，实现“一审多果”，促进投资合规，项目运营高效。在某特种冷轧钢项目投资效益审计中，提出该项目产品大纲目标未实现、成材率低等问题，得到两级公司高度重视，相关问题整改后，该项目产、销、研均实现突破，并于2021年6月首次实现毛利为正，2022年在钢铁行业整体下行情况下仍实现毛利1.57亿元。

三、落实人才兴审，推动管理创新，打造经济监督特种部队

一是狠抓人才队伍建设，打造经济监督特种部队。坚持“人才兴审”发展路径，通过多途径培养、多岗位历练、多维度塑造，着力打造一支能查、能说、能写的审计队伍。三年间，共组织审计业务培训38次。实行“师带徒”培养机制，做好审计精神传承和本领传授；积极推荐6名骨干参加国资委、审计署审计项目，抽调27名审计人员参与集团巡视巡查，实现“以审代训”，快速成长。二是建成审计信息化系统，实现审计项目管理“一盘棋”。按照科技强审要求，建成了横向联动、纵向贯通，具备项目管理、数据分析、自动预警等基本功能的审计信息化系统，实现“作业标准化、文书模板化、依据规范化、数据集成化、过程透明化”目标。三是建立健全激励机制，激发内审人员“源动力”。践行习近平总书记深化审计制度改革要求，不断完善审计激励机制，营造“百舸争流、奋楫者先”氛围，激发审计人员主观能动性。审计中心细化业绩考核指标，从制度上打破平均主义，组织29个项目主审竞聘，由“相马”变为“赛马”，真正实现“多劳多得”。

四、督导审计整改，强化成果运用，不断扩大内审成效

一是明确整改责任，构建上下贯通、齐抓共管整改格局。将完善审计整改工作机制、加大审计整改工作力度、切实发挥审计成效作为提升审计工作水平的重要抓手，形成“领导重视、部门协作、分级督导、责任明确”的审计整改工作机制和上下贯通、齐抓共管的审计整改格局，实现审计全流程闭环管理，从专业领域指导子企业落实审计整改，确保整改工作落地见效。二是严肃督导检查，确保逐项整改、对账销号落实到位。对照问题台账销号管理，做到“整改问题事事有人担、整改措施条条能到位、整改结果件件有落实”，确保整改不留死角；定期开展审计整改“回头看”工作，检查“问题清单、责任清单、措施清单”落实情况，保证整改结果真实。三是提升整改实效，促进管理水平、经营质效稳步提升。以整改“促发展、见实效”为目标，做好审计整改问题解决和服务工作，积极推动审计结果的综合运用，高效促进子企业经营管理水平和经营质效提升。2020年至2022年，审计整改完成率为95.56%。

五、立足审计实践，加强理论创新，审计研究硕果累累

积极鼓励审计人员立足审计实践，加强理论学习和研讨，以研促审，研审结合，审计研究硕果累累。一是守正创新，强化内部审计成果转化。组织实施的4项监督管理创新成果，先后获评由辽宁省企业联合会和辽宁省企业家协会组织评选的创新成果二等奖3次、一等奖1次，由中国钢铁工业协会组织评选的冶金企业创新成果三等奖2次，有效推动审计质效提升。二是研学相长，深化内部审计理论研究。组织撰写的《两步法审计组织方式提升集团审计效率》论文获辽宁省内部审计协会2021年度论文二等奖；组织报送的《内部审计推动鞍钢集团高质量发展实践》论文，获2023年辽宁省内部审计协会征文特等奖，接续贡献内部审计新智慧。

三年来，审计中心取得的一系列显著成绩，离不开鞍钢审计精神的传承，离不开一代代鞍钢审计人的戮力同心和奋力拼搏。下一步，审计中心将锚定鞍钢集团战略目标，继续坚守“保合规、控风险、督战略、传价值”阵地，为鞍钢集团“凤凰涅、浴火重生”保驾护航。大道至简，实干为要，审计中心全体人员凝心聚力，必将在新的事业中再攀高峰，为把鞍钢建设成为具有全球竞争力的一流企业贡献审计力量！

（本文由鞍钢集团有限公司审计中心提供）