中国和东盟国家山水相连，命运相系。2023年是中国提出共建“一带一路”倡议10周年，也是构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提出10周年。10年来，中国与东盟走出一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路。面对当前百年变局加速演进、地区形势跌宕起伏的复杂国际形势，中国与东盟真诚相待、守望相助、相互支持，在政治互信、经贸互补、人文交流等方面的合作全面发展，多双边合作共识不断扩大，全面战略伙伴关系进一步巩固。

岁末将至，中国外文局亚太传播中心与外交学院亚洲研究所共同回顾了这一年中国与东盟的难忘历史时刻，总结出2023年中国—东盟合作十大新闻，并于1月23日在印度尼西亚举行了发布仪式。

2023年，习近平主席先后在领导人互访、主场外交活动、多边峰会等重大外交场合与几乎全部东盟国家领导人面对面会见。习近平主席11月于旧金山会见文莱苏丹哈桑纳尔，12月应阮富仲总书记、武文赏主席邀请对越南进行国事访问。菲律宾总统马科斯、新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、柬埔寨首相洪玛奈、印度尼西亚总统佐科、老挝国家主席通伦、泰国总理赛塔、越南国家主席武文赏等年内先后访华并获习近平主席接见。中国与东盟各国领导人从战略高度重视发展中国—东盟面向和平与繁荣的全面战略伙伴关系，元首外交为中国—东盟合作把舵定向，引领互利合作行稳致远。

李强总理在印度尼西亚雅加达出席第26次中国—东盟领导人会议，实现就任国务院总理后对亚洲国家首访。李强总理指出中国东盟要进一步凝聚合作共识，加强战略对接，实现更高水平经济融合和联动发展，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提供更多强劲动能，为亚太和平稳定、持久繁荣注入更多确定性和正能量。

2023年适逢中国加入《东南亚友好合作条约》20周年，也是习近平主席提出建设更为紧密的中国—东盟命运共同体倡议以及“亲诚惠容”周边外交理念10周年。中国东盟双方共同发布《关于纪念中国加入〈东南亚友好合作条约〉20周年的联合声明》，一致认为中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵、最为互利的关系之一。中方发布《推进“五大家园”建设进展报告》，得到东盟方积极评价与高度认可。

2023年是习近平主席提出“一带一路”倡议十周年，十年前他在访问印尼期间首次提出共建“21世纪海上丝绸之路”。十年来，作为共建“一带一路”的优先方向与重点地区，东盟国家与中国携手打造高质量共建的东南亚样板。站在十年新起点，东盟国家积极参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，中国东盟积极推动“一带一路”倡议与东盟印太展望进行互利合作，不断书写中国东盟共建“一带一路”新篇章。

2023年，中国与东盟贸易总值6.41万亿元，连续第四年互为第一大贸易伙伴，双边贸易逆势企稳，携手为世界经济增长注入强心剂。中国—东盟自貿区3.0版谈判自2022年11月宣布启动以来，2023年已举行四轮谈判。双方谈判进程稳步推进，预计将顺利实现2024年内力争完成谈判的预期目标。

中国东盟双方为推动人员往来不断扩大签证便利化政策。中国政府于3月恢复对包括东盟6国在内59国人员入境海南旅游30天免签，恢复对东盟10国旅游团入境广西桂林144小时免签；7月恢复对新加坡、文莱单方面免签；12月起对马来西亚实施单方面免签；即将与新加坡实施30天互免签证。东盟10国目前都已对持因私普通护照的中国公民推出免签、落地签或电子签等不同程度的签证便利化措施，多国考虑扩大对华免签。以2024中国—东盟人文交流年为契机，双边签证便利化措施必将促使民心相通进一步走深走实。

2023年8月，中国与泰国、缅甸、老挝等东盟四国警方针对跨境电信诈骗、非法网络赌博以及其他衍生犯罪启动专项打击行动，于泰国清迈设立联合指挥中心。9月，中國、东盟与联合国毒罪办于泰国曼谷共同发布打击有组织犯罪和人口贩运活动协议。缅甸、菲律宾、柬埔寨等国2023年共计向中方移交4万余名电诈及非法网赌犯罪嫌疑人，成效显著。

雅万高铁2023年10月正式投入商业运营，马来西亚东海岸铁路12月启动铺轨。截至2023年12月初，中老铁路货运总量突破600万吨，跨境旅客突破10万人次。中老、中越铁路10月起开通国际冷链货运班列。“中老铁路+中欧班列”国际铁路运输大通道年内已正式打通。中柬签署关于共同推动产能与投资合作第三轮重点项目的谅解备忘录。《“一带一路”绿色投资原则》设立东南亚区域办公室。“一带一路·民心相通”中国—东盟心连心活动暨东盟先心病儿童筛查救治行动启动实施。互联互通共建成果切实惠及中国东盟民众，为经济发展提速增质。

9. 东博会二十载，立足新起点、挖掘新机遇

第20届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在新冠疫情后首次全面恢复线下举办，印尼、马来西亚、越南等7国恢复包馆。东博会立足中国与东盟合作新起点，面向其他共建“一带一路”国家乃至全球开放，着眼更高水平开放合作。本届东博会和峰会共组织签订投资合作项目470个，总投资额4873亿元，其中制造业投资占比超过65%，活动场次、项目数量、投资总额和制造业投资占比均创历届新高。

中国和东盟国家领导人将2023年确定为“中国—东盟农业发展和粮食安全合作年”。双方致力于落实好《中国—东盟粮食安全合作联合声明》，已经并将持续举办一系列活动，共同发布《农业发展和粮食安全合作年事实清单》，成果丰硕。中国和东盟国家携手提升各国和本地区农业生产和农产品供应能力，保障本地区20多亿人口粮食安全，稳定区域粮食市场，为全球粮食安全治理树立典范。