陈翠蓉

（福建农业职业技术学院）

基层治理是国家治理的根基，健全基层治理是国家治理体系现代化的重要着力点。随着城镇化快速推进，近年来各地产生了一大批单村改建、整村合并、多村融合形成的新型农村社区，对传统的基层社会治理方式提出了新的要求。新型农村社区作为基层治理的重要组成部分，其治理成效影响着基层治理现代化的进程。而当前新型农村社区治理还面临着诸多困难，例如社区管理相对混乱、公共服务不足、资源短缺、认知落后等问题，对基层治理提出了新的挑战和要求。

为贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间大力倡导的“远亲不如近邻”重要理念，近年来，福建省出台《关于推进近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施》，坚持党建引领基层治理，推动党组织延伸到小区、街巷，以紧密组织与组织、组织与居民、居民与居民的联结为着力点，发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，整合人、事、地、物、情等治理要素，更好服务群众、帮助群众解决家门口的难点堵点问题，打造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的社会治理共同体，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理机制。

福建省各地市紧紧围绕习近平总书记在福州考察时对社区工作提出的“三个如何”重要指示要求，探索区域性党建联盟，建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体，积累了近邻党建工作推动基层社区治理（包括新型农村社区）的实践经验。……