夏昊天，余晓华，李雪妮，赵丽爽

（阳新县特产服务中心 湖北阳新 435200）

柑橘作为我国第一大水果，随着社会的发展，消费市场越来越广泛。柑橘是人们日常生活的重要营养品，含有丰富的维生素和有机酸，有生津止渴、祛痰平喘和润肠通便的作用，对于坏血病等病症有一定的功效。阳新县作为湖北省柑橘主产区之一，栽培历史悠久，据《兴国洲志》记载，始于明嘉靖年间，至今已有400 余年历史，柑橘产业是阳新县传统农业特色产业，县域20 个镇区均有柑橘栽培，主栽品种为爱媛28，截至2022 年底，爱媛28 栽培面积已达5 万余亩，占柑橘总种植面积45%左右，主要集中在沿长江、沿富河、环湖[1]、环库低山丘陵区域，发展柑橘产业对于县域农业产业发展有着重要意义。

1 发展现状

10 余年来，由于品种滞后、品种结构不合理、树体老化等，栽培效益锐减，柑橘产业的滑坡反推深度思考并自发引进优新品种栽培[2]。2005 年军垦橘农万孝砚、付宝贵等同志率先从浙江、四川等地引进爱媛系列杂柑试种，经过10 余年的接力奋斗取得良好效果，但品种混杂，性状特征多样；2015 年在县农业农村管理部门的支持下，阳新县兴新杂柑专业合作社成功携手华中农业大学，开展品种复壮提纯和品种审定申报工作；2016 年通过湖北省农作物品种审定委员会（审）认定，定名为爱媛28 杂柑，品种编号为鄂审果2016001，此后拉开了阳新大力发展爱媛28 杂柑的序幕。

爱媛28（图1）果实外观好、产量高、品质上乘，产品深得消费者好评，供不应求，在引种栽培取得较好效益的刺激下，自2014 年开始，军垦农场、荆头山农场、三溪、浮屠、黄颡口等镇区开始从军垦农场购苗种植。为确保爱媛28 杂柑在阳新推广的安全性，县农业局组织联络了华中农业大学伊华林、刘继红教授等进行推广可行性论证，专家一致认为阳新是发展爱媛28 生产的优势区。从2018 年开始，阳新县抢抓全面推进产业扶贫的发展机遇，不断优化柑橘品种结构，将爱媛28 杂柑作为优新柑橘品种列入全县扶贫产业进行重点发展（贫困户发展，政府免费供应苗木；当年按400 元/亩奖补；新型主体带动贫困户发展，规模达到200 亩以上的按200 元/亩奖补），掀起了发展爱媛28 杂柑的热潮。截止到2022年底，全县爱媛28 种植面积达5 万余亩，其中丰产面积1.5 万亩，产量2.5 万吨，产值4.5 亿元，产品得到了相关农博会专家的高度认可。

图1 阳新县凤缘家庭农场基地爱媛28杂柑结果状

2018 年11 月阳新县成立了阳新县柑桔协会，邀请到湖北省级机构专家伊华林、蒋迎春、赵昆松及市县级机构专家周开敬、何中坚、柯于晖等参加“阳新县发展柑橘产业可行性专家论证会”，专家们一致认为阳新发展柑橘具有独特的自然条件和区位优势，同意将爱媛28 号杂柑作为主栽推广品种，2019—2020 年对贫困户开展了十余期爱媛28 种植技能培训，培训人次达到1000 人以上，同时“阳新县柑桔协会”申报的“阳新柑桔”2021 年6 月获农业农村部颁发的农产品地理标志证书。

2020 年11 月20 日，在武汉市华中农业大学召开的“湖北省爱媛28 果实品鉴会及经验交流会”上，有20 余个县柑橘主产区的45 家新型主体参会，其中阳新县9 家新型主体参会，阳新县大明府家庭农场、阳新县吾生缘家庭农场等2 家爱媛28 柑橘产业新型主体获一等奖；阳新县丰华园农业种植专业合作社联合社、阳新县凤缘家庭农场、阳新县沁园家庭农场等3 家爱媛28 柑橘产业新型主体获三等奖；2020 年11 月，阳新县丰华园农业种植专业合作社联合社、湖北绿弘园艺有限公司、阳新县寿之乡家庭农场等3 家爱媛28 柑橘产业新型主体获得第六届汉江流域（襄阳）农业博览会“金奖农产品”荣誉；2020 年12 月16 日，在2020 年第17 届中国武汉农业博览会上，阳新县丰禾园种养殖专业合作社和阳新县鑫满园生态农业专业合作社联合社等2 家爱媛28 柑橘产业新型主体获“金奖农产品”荣誉。

截至2023 年8 月，阳新县爱媛28 杂柑产业市级以上龙头企业达到5 家，分别为湖北爱媛二八农业科技有限责任公司、阳新优享生态农业有限公司、湖北绿弘园艺有限公司、阳新县军垦葵赛湖生态农业科技有限公司和湖北橘之橙农业生态科技有限公司。培育爱媛28 杂柑绿色食品品牌两个，分别为阳新县凤缘家庭农场的爱媛红美人柑橘和阳新县吾生缘家庭农场的龙涎柑，县域重点打造的“阳新柑桔”于2021 年获批农产品地理标志证书（图2）。

2 存在的问题

图2 阳新县寿之乡家庭农场爱媛28杂柑果园园貌

2.1 种植规模化程度低

就目前市场供求看，阳新县爱媛28 柑橘远不能满足本地和周边市场需求[3]，也不能达到产业发展的要求，根据适度规模发展的原则，要做强做大杂柑产业，使阳新成为鄂东南乃至全国爱媛28 杂柑栽培优势区，还应继续大力发展。同时阳新县爱媛28 杂柑种植集中度不够，杂柑基地分布比较分散，缺乏规模和集群效应，没有形成具备较大影响力的商品生产基地，不利于保持品质的一致性。

2.2 品牌效应不强

品牌种类混杂，目前阳新有“付柑”“黄石福柑”“龙涎柑”等二十余个杂柑品牌，从而导致阳新县爱媛28 号杂柑对外销售品牌不一、整体宣传形象模糊，阻碍了规模效应的形成。改变这种局面需政府和协会共同协作，制定统一地方标准，把好商品准入关，共同着力打造“阳新柑桔”区域公用品牌。

2.3 社会化服务能力不强

2.3.1 基层农技服务体系条件能力建设不足 从事农技服务的人员偏少且产业覆盖面太广，农技骨干队伍资源配置不合理，人才结构不协调，科技推广力量薄弱，甚至部分基层农业技术服务缺位缺人，服务能力不强。

2.3.2 技术培训服务体制创新力度不够 传统技术培训服务模式下果农基本处于被动学习状态，主观能动性较差，针对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体的培育力度不够，培训方式单一化。

2.3.3 专业化服务队伍建设步伐落后 综合力量薄弱，在植保、施肥、修剪、采果等生产环节的社会化服务分工协作机制建立处于起步阶段，缺乏引导、培训、管理社会化服务队伍孵化培育的工作机制和措施。

2.4 抗风险能力不强

爱媛28 种植技术要求高，前期投入成本大，爱媛28 本身对水肥及栽培管理要求高[4]，目前阳新大多数杂柑基地基础设施建设严重滞后，抗御旱涝、霜冻等自然灾害能力十分脆弱，距实现优质高效生产条件差距很大[5]。如2019 年旱情致全县杂柑减产三成以上，2020 年冻害造成近万亩杂柑基地毁园。

2.5 政策扶持力度不够

作为政府重点扶持产业，仅在种苗和第一年种植有相应补贴，而没有形成长效的扶持政策，常造成新型主体和大户因资金链断裂而形成“烂尾工程”，出台长效扶持和融资、金融政策是当前产业发展的迫切需求。

2.6 杂柑产业链不完善

目前杂柑产业链仅有一定规模的原料供应链，产品初、精加工尚处空白，营销链处于孕育培植中，链扣间不协调、缺失矛盾突出，制约了一二三产业融合发展。

3 对策建议

3.1 高标推进种植基地板块发展

立足资源优势，优化土地流转政策，打破镇区版图壁垒，强力推进以军垦农场为核心的富河沿岸新建4 万～6 万亩标准化爱媛28 基地，致力建成富河沿岸爱媛28 优质杂柑板块（图3）。

3.2 加强科技培训工作，积极提升杂柑产业从业人员生产技能

重点组织新型主体负责人、生产管理人员、生产骨干等对象，在杂柑生产季节，开展技术培训，包括科学选址、建园、修剪和病虫害防治（图4）、培管、采收、采后处理等[6]。

图3 湖北省爱媛二八农业公司爱媛28杂柑果园园貌

3.3 加强杂柑园管理，提高杂柑自身抗逆性

加强肥水管理与病虫害防治，提升果园抗逆水平和自身应急修复能力，增强抗御自然灾害的能力[7]。

3.4 加强杂柑种苗供应体系建设，创建良种繁育基地

支持创建标准化种苗繁育基地建设[8]，严格种苗、种条引进及管理防疫检疫程序，引导新型主体整合资源，集中创办繁育品种基地。积极推进良种繁育，把好产业发展种苗源头关。

图4 爱媛28杂柑主要病虫害潜叶蛾“鬼画符”危害状

3.5 支持新型主体开展杂柑设施栽培，带动全县杂柑产业转型升级

优化产业政策，立足产业化、现代化经营宗旨，强化支持新型经营主体发展，支持他们示范应用创建设施大棚、起垄栽培、生草栽培、两增一减[9]、水肥一体化[10]、绿色防控（图5）等技术，带动全县杂柑产业高质量高效益发展。

图5 湖北阳新格瑞农林开发有限公司爱媛28杂柑基地黄板防治病虫害

3.6 加快地方统一生产标准制定、推广进程，完善生产环节

率先推动爱媛28 标准化栽培，制定统一生产标准，引领全县果业高质量发展。

3.7 加强市场营销，推动产业品牌建设

狠抓产销融合，创建地方品牌。充分发挥阳新柑桔协会等社会团体桥梁纽带作用，着力打造“阳新柑桔“地理标志农产品品牌，加强组织领导，做大做强“阳新柑桔”品牌。

3.8 部门分工协作，落实落地政策

切实转变观念，认真研究新形势下如何齐抓共管，改变仅靠一个部门单打独斗、一个产业一抓到底的现状，不断完善种植园基础设施。支持高标准建园，支持完善园地道路、水利、电力、运输等基础设施，满足水电供应、机械使用、物质运输等便利条件，达到“旱能灌、涝能排”的要求[11]。各部门分工协作，形成长期有效的杂柑扶持政策，共同营造轰轰烈烈抓杂柑产业发展的声势和氛围。