殷容 张小会

摘  要：近年来我国畜牧业发展迅速，逐渐实现集约化饲养，这对动物防疫监管提出了新的要求。本文介绍了集约化饲养模式下防疫监管的现状和难点，提出了可采取的监管措施，以期提高防疫监管水平，确保畜牧业持续高质量发展。

关键词：集约化；畜牧业；防疫；监管

中图分类号：S851 文献标志码：A 文章编号：1001-0769（2023）06-0091-02

近年来，我国畜牧业发展迅速，投建了很多规模化养殖场。畜牧业在逐渐实现规模化、集约化、标准化、产业化进程中，对饲养管理水平提出要求的同时，也对防疫监管提出了新的要求。相关部门应做好防疫监管工作，与企业共同努力，提高生产效率和经济效益，加快现代农业发展。

1  集约化饲养模式下防疫监管的现状及难点

1.1 防疫监管意识不到位

畜牧业是我国第一产业，在我国历史悠久，不仅可以增加人民的收入，还可以提供肉类、蛋类等食品，在国民经济中占有重要的地位。我国大力扶持和发展农业，出台了各种促进畜牧业发展的相关政策，吸引了一大批畜禽养殖者。很多新涌入的养殖户未从事过畜牧业生产工作，缺乏系统、专业、科学的畜禽饲养知识以及资源化利用思想，防疫意识相对薄弱。这会加大防疫知识宣传和普及难度，给当前畜禽防疫监管工作的开展带来巨大挑战。

1.2 引种防疫质量不过关

随着各地畜牧业的快速发展，引种数量、频次增加，随之而来的是防疫监管工作大量增加，导致防疫监管出现不严或监管滞后的问题。这不仅会严重影响动物的生产性能，威胁动物的健康和生命，造成重大的经济损失，而且会打击养殖户的积极性，进一步缩减防疫投入，加大防疫风险。

1.3 动物防疫监管难度大

随着防疫监管机构重组，动物防疫监管站点覆盖范围增加，但防疫设施设备老旧或缺乏。很多地区大规模投建饲养场、饲养小区，使防疫监管难度升级，给动物防疫监管工作者带来极大工作压力。此外，监管人员逐渐老龄化，真正喜欢、主动参与到动物防疫工作的人越来越少，导致防疫监管工作难以取得有效进展，难以得到进一步的发展与优化。

2  集约化饲养模式下的监管措施

2.1 普及动物防疫知识

从事畜牧业生产的人员一般整体文化水平不高，认识不到防疫的重要性。集约化饲养模式对饲养技术、防疫要求更高，否则生产很难做到优秀。首先，帮助饲养员树立正确的动物防疫意识。其次，加强防疫监管员的防疫能力培训，组织饲养员学习相关政策、法规。最后，指导饲养员提高科学饲养管理水平。严格落实动物防疫管理办法、措施，做到预防为主。按照相关政策、法规生产，加强对副产物、资源化利用的培训与监管。为了保护环境，促进可持续发展，动物防疫也需要结合国家减量化行动开展相应工作，为生产健康、优质的畜禽产品做好监管工作。

2.2 提高引种防疫监管

为确保动物健康生长，动物防疫监管机构首先要做好引种动物健康监管，加强饲养员对引种动物的隔离观察工作。其次，要做好春季预防与秋季预防工作，确保畜禽重大疫病免疫覆盖率达到100％，对畜禽抗原、抗体进行全方位监管，必要时进行补免工作，以降低疾病扩散的风险，给动物提供健康的生长环境。动物防疫监管机构应给养殖户提供科学的预防方案和建议。

2.3 防疫监管人才建设

各地政府应重视对动物防疫监管人才的招聘、培养，提高准入门槛，聘用一批年轻专业人员从事动物防疫工作，关注其职业发展，建立健全的薪酬福利考核机制。当地政府和业务管理部门应制定年度、月度培训计划，组织理论知识与技能培训，加强各监管部门间交流，开展轮岗、技能比武、职称评定等活動，相互学习、不断进步，激励和培养一批防疫监管高、精、尖人才，只有做好防疫监管人才建设，防疫监管工作才能走上更高的台阶。

2.4 健全与完善防疫设施设备

畜牧业快速发展区域多远离都市，位于偏远乡村，动物防疫监管工作往往由于动物防疫设施设备缺乏或老旧，得不到有效执行，加大了防疫监管难度，导致动物防疫监管工作不能落到实处。部分地区在地方政府的重视与支持下，已完成病死畜禽无害化处理中心、实验室等建设工作，但还有很多地区未完成建设工作。地方政府应引起足够的重视，在加大防疫设施设备建设的同时，加强与集约化养殖场之间交流合作，做好畜禽无害化处理、废弃物资源化利用，确保防疫监管措施能落实到位，保证畜牧业健康发展。

3  小结

我国在饲养技术、饲养规模上都获得了一定的发展，并有所创新，但在饲养过程中，应注重方式的科学性、合理性。各地政府和防疫监管机构应通过调动所有资源做好防疫监管措施，不断完善防疫监管机制，健全与完善防疫设施设备，提高防疫意识与重视度，注重人才梯队建设，增强监管人员的专业知识与实践能力，进而大幅度提高防疫监管能力，帮助养殖场提高防疫管理水平、获得更高的经济效益，确保畜牧业能够实现持续高质量发展。