胡荧 谭思远

2 年时间里，汨罗市共整合了75 所小规模学校，教育生态明显向好，“努力让每个孩子享有公平而有质量的教育”这一梦想，正照进现实。

汨罗市有187 所中小学校，其中100人以下的教学点就有56 个。“教学点多而不优，‘撒胡椒面式的投入，不仅难以见到明显的产出效益，还造成了显而易见的资源浪费。”汨罗市教体局局长楚军毫不避讳地说出了教育的痛点，“我们要集中力量办大事”。

2021 年，汨羅市把“教育改革”列为“三件大事”之一，将布局调整作为振兴教育的“先手棋”，着力解决小规模学校师资力量缺失、教学设施缺乏、农村生源缺少的问题。

如何破题？汨罗市高位推动，成立以市委书记朱平波为核心的改革专班，由分管教育的副市长任娜为组长的教育布局调整工作领导小组。2021 年7 月，市教体局党组带领相关科室及学校负责人深入一线，通过开座谈会、家访等形式，倾听并收集家长、教师、群众的意见。经过3 个月的调研和科学论证，出台相关文件，架稳教育布局调整、打造品质学校的政策支撑。

蓝图绘就，奋楫笃行。屈子祠镇是汨罗市15 个乡镇中第一个优化布局调整到位的乡镇。

“这里原是所七八十人的朱山小学，后来屈子祠中学借用这里的场地办学……”屈子学校校长黄继承将屈子祠镇的办学历史向记者娓娓道来，原来早在2017 年前，屈子祠镇就先行进行了布局调整，将原屈原学校初中部和楚塘中学整合到如今的九年一贯制学校——屈子学校。

有了经验，办起事来得心应手。屈子祠镇是汨罗市委书记朱平波的联点单位，他在全镇动员会上提出目标——要将屈子祠镇打造成布局调整的示范单位。

有压力更有动力。宣传、发动、家访，屈子祠镇上下一条心。在屈子祠镇党委政府的牵头下，先后召开了屈子祠籍副科级以上干部、当地有影响力的企业家、村支两委及党代表、家长等不同阶层的商讨会，最后统一意见——整合。

2021 年底，屈子学校接收了来自清泉小学、屈子中心小学、楚塘小学、楚南小学共计900 余名师生，并利用寒假完成了学校的资源整合、校园环境优化等硬件难题和师资配置等软件问题，确保2022 年春季开学。

初三学生张思蕊一直在屈子学校就读，她看着学校热闹了起来。“以前，偌大的操场没几个人玩，现在可以看到下课时间到处是踢足球、打篮球的身影，整个校园都是欢声笑语。”

乡村小规模学校优化调整是一项势在必行的民生工程。但在个别乡镇的推进过程中，进展并不顺利。桃林寺镇就是一个典型。

按照镇里的规划布局，旧址在桃林寺镇的原三中搬到市区后，镇里的3 所初中（桃林中学、火天中学、新塘中学）将合并搬迁至原三中旧址，成为一所农村寄宿制中学——桃林寺镇初级中学，而原3 所初中校址接收各自村小、教学点的学生，变成一所完全小学。

“共整合了14所学校，布局调整后只留下4所，且都动了校址。”桃林寺镇初级中学校长吴若鹏说，“改革力度应该是全市最大，难度可想而知。”

“以前上学就在家门口，现在要寄宿，增加了负担”“学校合并后，学生人数多了，如何保障安全”“学生都走了，整条街的生意没人做，经济发展不起来谁负责”……新塘镇的商户不同意，家长也不理解。他们聚众、拉横幅，坚决反对撤并。

2022 年暑假，桃林寺镇与商户、家长们进行了一场“拉锯战”。

必须撤并！整合！坚定信念，强力推进。吴若鹏回忆，50 天里，桃林寺镇组织80 余名干部和教师先后5 次到新塘镇进行大走访，挨家挨户上门了解情况、做工作。“一次不行，就两次、三次，谈利弊、解疑难。”最终，整合方案得到了绝大部分人的支持，至开学报道当天，学生无一流失。

桃林寺镇初级中学也以实实在在的举措回应着家长的担忧。

为保障学生安全，学校聘请了9 位退伍军人为宿管员，并对宿舍实行军事化管理；花了300 余万元对校园环境进行了改造提质；学生在舞蹈、合唱、运动会等各项赛事中均取得了理想的成绩，学校教育质量也得到明显提升。

李语嫣原是桃林中学学生，来到桃林寺镇初级中学后，她明显感觉到了变化。“以前学校没有实验室，只能看着老师在讲台上做，如今，我们有专门的实验室，而且能够动手实验。”

优化调整后，桃林寺镇初级中学的师生比更加均衡，配置更加合理、专业化更强了。

47 岁的罗建泉是桃林寺镇初级中学的寄宿部主任，此前他在桃林中学任教生物有15 年了。对于生物科教师的“落聘”，他表示：“起初肯定有点不舒服，但是布局调整后，师资得到了整合，能者上，于学校、学生都是一件利好的事情。”

学校整合后，学生人数增多，上下学交通成了亟待解决的问题。汨罗市校车办与市公交公司达成默契，城乡巴士在放学时段调整运营路线和时间，在校园门口设置停车点来缓解校车压力。

通过教育布局调整，汨罗市学校由“小而多”“小而散”转变为“少而精”“少而优”，全市93.5%的学生集中在品质学校就读，构建了“家门口有好学校”的农村教育新生态。