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第20 届中国—东盟博览会将于9 月16 日至19 日在广西南宁举行，主题为“和合共生建家园，命运与共向未来——推动‘一带一路’高质量发展和打造经济增长中心”。今年是建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、共建“一带一路”倡议提出10 周年，同时也是中国—东盟博览会创办第20 个年头。

“一湾相挽十一国，良性互动东中西。”广西是中国唯一与东盟国家陆海相连的省区，也是中国西南地区最便捷的出海口。广西对内连接中国腹地广阔的西南地区，对外连接东南亚，其“一带一路”有机衔接重要门户的战略地位日益凸显。

西部陆海新通道蓝图绘就以来，处于关键节点的广西，正火力全开进行基础设施建设。

钦州保税港区码头一览 黄振基/摄

南方电网公司持续为广西构建陆海协同一体发展新格局注入动能。“十四五”以来，广西电网公司已完成超180 亿元投资，服务西部陆海新通道北部湾国际门户港和南宁、柳州、北海、防城港、钦州、百色6 座城市的建设，有力提升了供电能力。

国际大通道建设加速先行做强骨干电网

广西北部湾蜿蜒绵亘的海岸线，串联着防城港、钦州、北海3 座港口城市。金秋时节的钦州港，吊臂挥舞，车来船往，来自东南亚的椰汁“下船即上车”，运往我国内陆地区；来自我国中西部的新能源汽车配件“下车即上船”，运往海外。

截至目前，西部陆海新通道对内已辐射18个省份，对外通达全球119 个国家和地区的393个港口。

平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程，连通西江航运干线与北部湾海域，建成后将在我国西南地区开辟一条由西江干流向南入海的江海联运大通道，不仅为广西内陆城市带来“一片海”，还将进一步缩短西部地区出海的距离，被称为“改变广西命运的运河”。建成后，西南地区货物经运河出海较经广州港出海可缩短内河航程560 公里以上。

“以后平陆运河通了，我们到马来西亚进口原料就越来越方便了。”广西华辉植物纤维有限公司负责人吴润华对运河通航充满期待。

服务运河建设，电力早已先行。广西电网公司全力开展涉及运河建设发展的电力设施迁改、电网规划建设项目119 项，为运河高效建设，促进内陆货轮就近入海贡献了电网力量。

目前，运河三大先导枢纽工程均已完工，先导工程建设所涉及的电力设施迁改220 千伏线路2 处、110 千伏线路5 处、35 千伏线路1 处、10千伏线路9 处项目都已完成。

服务平陆运河项目只是广西电网公司服务西部陆海新通道的一个方面。该公司为有力做强电网基础设施，提升西部陆海新通道沿线经济带供电能力，早在2020 年11 月就组织编制了《广西对接西部陆海新通道电力发展规划研究》，提出了“十四五”期间投资320 亿元开展北部湾国际门户港和南宁、柳州、北海、防城港、钦州、百色6 座城市的电网项目建设，全力服务平陆运河建设两大目标。

目前，广西电网公司已投产500 千伏金陵输变电工程、海港变电站和百色变电站扩建等重点工程，形成“四横两纵”500 千伏骨干大电网及以双环网、双链式结构为主的220 千伏电网网架，有力提升了西部陆海新通道沿线经济带供电能力。

“下一步，我们将高质量开展沿海电源基地电力送出规划，加快构建广西‘四横三纵’500 千伏主网架结构。重点推进500 千伏新江、白鹭、田林等输变电工程，打造支撑沿海发展的电力大动脉。”广西电网公司战略规划部副总经理甘涌泉说。

电力数据看经济“晴雨”产业被拉动，用电量增长

2022 年，西部陆海新通道沿线省份经广西口岸进出口贸易总额超5000 亿元，创历史新高；2023 年1—5 月，广西口岸进口、出口整体通关时间分别为10.56 小时和0.19 小时；2023 年上半年，北部湾港集装箱吞吐量增长14%，海铁联运班列增长9%，南宁机场国际航空货邮吞吐量增长4.5%……在8 月3 日广西南宁市召开的加快建设西部陆海新通道新闻发布会上，广西亮出了“成绩单”。

不少专家表示，“成绩单”背后是广西等中国西部地区与“一带一路”沿线国家地区开放发展需求的高度契合。

“西部陆海新通道带动了我国西部地区的开放发展，也让东南亚国家共享中国发展红利。”广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮说，“东盟长期是广西最大的贸易伙伴和最主要的外资来源地，也是广西企业‘走出去’最主要的投资目的地。”

数据显示，今年上半年，广西与东盟国家进出口总额1613.8 亿元，同比增长92.6%；其中，出口1095.8 亿元，增长88.1%；进口518 亿元，增长102.8%。今年上半年，广西与区域全面经济伙伴关系（RCEP）其他成员国进出口总额1850.1 亿元，同比增长85.1%，增速在全国排名第一。

通道的加快建设，也带动了广西新能源产业链布局东盟。广西陆上风电、光伏发电等新能源产业链、供应链较为完备，与东盟具备广阔的合作前景。近年来，广西北海合浦县依托丰富的优质石英砂资源和临港近海优势，点“砂”成金，重点在铁山东港产业园发展千亿元绿色光伏产业集群。2022 年，北海市光伏产业实现产值58.8亿元，预计今年产值可实现翻番。

广西电网公司北海供电局党委书记杜振波认为，西部陆海新通道建设的加快推进，北海铁山港西港区啄罗作业区泊位开工建设，将带动绿色化工、电子信息、光伏材料、高端纸业、新材料、能源等优势产业集群用电量迅猛增长。

“光伏玻璃制造业、造纸和纸制品业用电量今年1—7 月分别增长65.98%和15.88%。”杜振波说。

电力数据是反映经济运行的“晴雨表”和“风向标”。

“从电力数据可以看出，西部陆海新通道建设对石化、新材料等临港产业的明显拉动作用，防城港、钦州、北海3 市2019—2022 年全社会用电量实现年均近8%的增长。”甘涌泉说，“这也对电力供应能力的快速提升提出了要求。”

广西电网公司正以推进网架建设、加快数字化转型、优化运维管理模式和构建现代供电服务体系为主线，以提高经营效率效益为基础，应用“多环网主干配接线模式+智能分布式自动化+智能巡检”高可靠性配电网建设模式，继续提高电力供应能力。

广西电网钦州供电局员工使用无人机对平陆运河建设现场新建线路进行现场勘察 马华斌/摄

产业链供应链加快构建绿电交易助力产品出海

“广西正以深化与东盟国家的产业合作为抓手，加快构建跨境产业链供应链，推动经济高质量发展。”葛红亮说。

广西是面向东盟的汽车出口制造基地，部分广西新能源车企已形成“南宁零部件+东盟组装+全球销售”及“东盟原材料+南宁加工+全国/全球销售”的双向跨境产业链条。

随着西部陆海新通道建设的深入推进，广西的新能源车得以在北部湾港口“下车即上船”，不再绕道我国东南沿海地区。广西汽车企业加速布局东盟市场，上半年分别出口汽车零配件、电动载人汽车15 亿元、7.1 亿元，分别增长36.9%、106.8 倍。

“新能源车企发展后劲大，供电质量要求高，只有想在企业前面，才能夯实经济高速发展基石。”广西电网公司南宁邕宁供电局供电服务中心副经理黄文英介绍，通过开展“电力预装”服务，比亚迪动力电池等相关项目从申请到送电的时间较以往整体缩短30 天。

企业不仅用好电，还能用“绿电”。东风柳州汽车有限公司进出口公司市场支持部副部长覃宇峰说，今年以来东南亚市场对新能源汽车需求量增加，“感谢广西电力交易中心构建的交易系统、平台，协助我们快速取得绿证。”

广西金桂浆纸业有限公司也是绿电交易“大户”。该公司2022 年购买绿电量约2.11 亿千瓦时，2023 年至今已购买绿电量1.29 亿千瓦时。

出口东盟企业绿电购电量增加的背后，是政策措施的出台与支持。2023 年初，广西发布实施《2023 年广西绿色电力市场化交易实施方案》，优化了绿电交易产生的盈余资金分配方式，极大刺激了优势产业用户积极参与绿电交易。

“简单说，用户参加绿电交易拿到的市场盈余返还，较常规电能量交易更有优势，使得绿电交易价格仍具备优势。”广西电力交易中心市场运营部经理吴引航说，“通过交易规则的优化，今年8 月份绿电交易量较1、2 月份有了大幅增长。”

吴引航介绍，2022 年至今，广西共组织绿电交易17 批次，540 家企业参与交易，完成绿电交易量42.9 亿千瓦时，核发绿证约195 万个。2023年1—7 月，广西绿电交易结算电量18.02 亿千瓦时，在南方区域位居第二，21 家出口企业结算绿电交易电量5.14 亿千瓦时，占比28%。

交易规则的修改只是一方面，更重要的是广西绿电供给不断提升。截至2023 年8 月底，广西新能源并网装机2028 万千瓦，占全区发电总装机比重约30%。

“我们将以数字化引领绿色化发展，以绿色化带动数字化升级，以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系，推动广西建设国家综合能源安全保障区，提升能源保供水平，支撑广西经济高质量发展。”甘涌泉说。

○ 链接

西部陆海新通道怎么建？

《西部陆海新通道总体规划》指出，西部陆海新通道北接丝绸之路经济带、南连21 世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。这不仅仅是物流通道，更是推动中国—东盟贸易往来的经济走廊。

西部陆海新通道空间布局主要包括四方面：

——主通道。建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口三条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。

——重要枢纽。建设通道物流和运营组织中心重庆；发挥成都国家重要商贸物流中心作用。建设广西北部湾国际门户港，发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用，提升通道出海口功能。

——核心覆盖区。围绕主通道完善西南地区综合交通运输网络，密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系。

——辐射延展带。联通兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。

其发展目标指出：到2025 年，经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。一批重大铁路项目建成投产，主要公路瓶颈路段全面打通，形成以铁路为骨干、高等级公路为补充的陆路交通通道；具有国际影响力的北部湾深水港基本建成，广西北部湾国际门户港、海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港地位初步确立，实现与广东湛江港协同发展；西部地区物流枢纽分工更加明确、设施更加完善，重庆内陆口岸高地基本建成，通关便利化水平和物流效率大幅提升，更好引领区域协调发展和对外开放新格局。铁海联运集装箱运量达到50 万标箱，广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000 万、500万标箱。

到2035 年，西部陆海新通道全面建成，通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷，物流服务和通关效率达到国际一流水平，物流成本大幅下降，整体发展质量显著提升，为建设现代化经济体系提供有力支撑。

○案例

优质电力让海鲜进口企业“定心”

“这个季节，从越南进口的巴沙鱼、金鲳鱼肉质特别鲜美，虾仁的成色也好。”广西四季丰禾冷链公司副总经理陆安杰带记者参观产品展示柜时说。展示柜里的海鲜种类繁多，让人仿佛置身在“舌尖上的东南亚”。该公司位于广西北海市合浦工业园，毗邻北海港，区位优势明显。

在企业生产车间，一条条生产线“马力全开”，工人们忙着腌制叉尾鮰鱼、处置越南黑虎虾。这其中，可靠的电力供应功不可没。

海鲜加工和储藏过程对温度有着极其严苛的要求，稳定的电力供应成了企业顺利生产的“定心丸”。为提升服务水平，广西电网公司北海合浦供电局每月安排专业技术团队定期到园区现场进行用电安全检查，及时解决企业用电问题。

今年台风“泰利”登陆前夕，该局指导园区企业做好配电房防内涝措施，保障了企业的正常用电。“工业园区的供电非常稳定，即便偶有停电，电网工作人员也会快速赶到，确保生产不受影响。”陆安杰说。

为促进工业企业稳产增产措施，北海供电局推出一系列举措为企业降成本。截至今年8 月，累计降低企业报装用电成本4265.16 万元，牵引拉动110 户规上企业增长电量5368 万千瓦时。该局还加快建设现代供电服务体系，36 项基础服务、24 项增值服务实现“一次都不跑”，远程业务办理比例达99.98%，“获得电力”指标连续4年排名广西前列。

下一步，北海供电局持续优化用电营商环境，深化政企联动，推进电子证照文件的获取和应用，使办电更便捷；探索外线审批代办机制，逐步承接公用行业连接单位做好水电气统一规划、统一审批、统一验收，提高外线并联审批效率。