文图｜陈笑

随着城市开发建设进程加快，工程运输车数量不断增加，工程车管理成为道路交通管理的一大隐患。近年来，浙江省温州市公安局交通管理局以数字化改革为契机，创新打造“温州市工程车交通安全智控中心”（以下简称工程车智控中心），通过采取系列有效措施，实现了从“人防”到“技防”再到“智防”的转变， 取得了“秩序改善、事故下降、 亡人减少”的初步成效，数智赋能企业“大平安”。

穿透监管 降低人为操作风险

温州公安交警通过数字化手段，对企业车辆上岗、出车两个关键时间点实行穿透式监管。通过打通工程车智控中心与公安大数据平台的数据接口，对驾驶人进行岗前线上审查，凡存在违法、酒驾、毒驾记录或身体不适宜等情况的，取消行业准入资格。准入后，监测到驾驶人患11 类不宜驾车的疾病，系统第一时间向交管部门、企业与工程车自律协会发送预警，杜绝驾驶人身体原因引发交通事故。

“您所在企业的重点车辆驾驶人可能存在影响安全驾驶的情形，请及时核实……”日前，浙江省瑞安市城乡公交有限公司相关负责人收到一条短信提醒，他赶紧打开“两客一重一危”重点车辆“驾安”预警系统后台查看，并将结果反馈至辖区民警。“因‘病驾’‘毒驾’造成的交通事故时有发生，但相应的预警和监管制度却不够完善。”瑞安市公安局交警大队相关负责人表示，为降低道路运输安全风险，大队开发了“两客一重一危”重点车辆“驾安”预警系统（即工程车智控中心“驾安”板块），通过警医企联动共享，根据数据开展碰撞分析、处置，从源头上预防、减少交通事故，成为温州市重点车辆智能管控工作一大亮点，并入选2023 年温州公安政务服务改革“十佳数字化应用”。目前，该系统已在浙江省11 个地市进行推广运行，共有9101 家重点车辆企业、24.8 万名重点车辆驾驶人信息纳入平台，累计预警、处置重点车辆驾驶人预警信息1888 条。

民警对工程车进行安全检查

此外，工程车智控中心上线“云司机”App，实行“码上学习、扫码上车”，驾驶人必须每天学习行业规章、案例警示，成绩达标显示绿码后才能出车，对于未按规定参加学习、红码出车的驾驶人，由行业、企业进行惩戒。“安全这根弦我们绷得更紧了。”工程车驾驶人黄师傅表示。

行驶监测 降低车辆运行风险

针对车速问题，温州公安交警依托工程车自律协会推广安装智能限速器，动态采集工程车发动机转速、仪表、定位等数据，实时监测全市工程车的速度和行驶线路等，目前已累计安装1.35 万辆，实现上路工程车100%覆盖。

“十次车祸九次快，智能限速器在实际运行中就解决了这个难题。”协会负责人介绍。限速器支撑全天候违规行驶监测警报，一旦监测到车速不符合行驶区域的自律限速标准，即刻自动报警，并对超速次数较多的车辆进行远程限速管控。对设备被破坏的车辆，工程车智控中心将对其远程锁车并停运；对报警次数多、危险系数高的车辆，向全市推送预警信息，对相关车辆上路行驶进行严管、严查。

针对工程车右转弯视线盲区事故多发的情况，温州公安交警联合工程车自律协会，在瑞安市试点“右转弯停起”礼让措施，对工程车在路口右转弯前后速度及转弯倾斜角数据进行读取，实时分析判定车辆有无停车再起步，并在车尾设置“右转弯停车三秒，敬请多谅解”提示牌。驾驶人在右转弯时，需停车观察右反光镜，经停三秒、确认右下方向安全后，再二次启动车辆，从而大大减少视线盲区和人车冲突引发的事故。措施实施后，一辆渣土工程运输车在瑞枫线右转弯未停让，由智控系统自动报警并推送数据至公安系统，系统自动下载该段违规视频，瑞安交警大队将该车驾驶人违规行为视频上传至监测平台，并通报给工程车自律协会，处罚结果为该车停运5 天、驾驶人路面站岗劝导5 天。

高频预警 降低企业管理风险

近年来，温州公安交警积极探索“企业主管、行业自律、政府监督”的工程车行业自律管理新模式，有效搭建警企联动平台，实现事故预防由单一专业预防向社会综合预防的转变，极大地遏制了事故的发生。

工程车智控中心对企业实行日提醒、周评估的高频预警，通过全方位的数据采集，运用平台“企业评分体系”“驾驶人安全风险防控体系”，智能分析各企业、驾驶人存在问题和扣分内容。日提醒即每天对企业当日的违规报警数进行汇总统计，倒逼企业履行主体职责。日报警数达5 至10 条的，提醒企业自查自纠；日报警数达10 至15条的，由行业协会约谈企业负责人、安全经理；日报警数达15 条以上的，由主管部门上门检查、督促整改。

周评估则是每周根据企业当周报警数、交通违法数、交通事故数等指标，按风险层级从低到高形成“绿、黄、橙、红”四色安全评价报告。对评级为“绿”的企业，给予进企宣教、办理电子通行证（允许货车在限行时间沿指定线路上路）等优惠，鼓励企业自管自治；对评级为“黄”的，由协会监督指导、企业自行整改；对评级为“橙”的，由协会予以教育整顿、停运整改等处罚；对评级为“红”的，由公安交管、行政执法、交通运输等部门联合将其纳入重点监管名单，并落实走访约谈、教育培训等措施。排名靠后的企业将是下周的“重点监管、帮扶企业”，工程车智控中心会将该企业车辆定位每10 分钟发送一次到主管部门所有人员手机微信，逢车必查，精准管理。对评分不达标的驾驶人，由协会组织进行停业整改、安全教育培训，对连续不达标的驾驶人，纳入平台黑名单管理，禁止企业录用。截至2023 年12 月，共指导整改268 家企业，停运隐患车辆21767 辆、总停运23943 天；走访约谈企业684 次、上门教育培训260 多场；526 家评级为“绿”的企业享受了各类优惠服务。