■余丽生 李昊一

大英博物馆现行的公共博物馆门票免费政策是由布莱尔领导的工党政府于2001 年提出并执行的。在免费政策实施后的前五年中，英国博物馆的观众人数增加了83%，这一政策的意义不仅在于为博物馆带来更多进门客，更大大降低了社会底层低收入人士、少数族裔等人群享受公共文化生活的门槛，促进了工党的社会包容方针（Social Inclusion）的实现，甚至被认为是英国政府文化政策的基石。然而，受到金融危机和经济下行的影响，一向依靠公共拨款和基金会赞助的美术馆、博物馆、工作室等非盈利文化机构受到经济状况的牵连，在各地区议会的经费缩减浪潮中遭受重创。遭到经费缩减的机构则不得不另辟蹊径寻求生存之道，这已经是英国整个非盈利文化艺术行业都不得不面对的境遇。大英博物馆依托博物馆的知名度和社会影响力，广开财源，多渠道筹资，积极缓解博物馆发展的资金来源，这对我国公共博物馆事业的发展是有启发的。

一、英国大英博物馆解决经费来源的主要做法

博物馆作为公共文化事业，经费来源是博物馆事业发展的基础和保障。作为全球著名的英国大英博物馆，经费来源主要来源于多渠道的筹集。

（一）发展会员制度

大英博物馆制定了非常复杂的会员制度，作为对博物馆的赞助。目前的会员制度分为个人会员、26 岁以下的会员、青少年会员和可赠送他人的会员。对于任何一种会员，都可以选择购买单独的会员或者会员套餐，不同的会员套餐价格不同，享有的权益不同。

会员分类 普通会员 普通会员+1位客人普通会员+附加卡普通会员+附加卡+2 位客人价格（借记卡/信用卡） £69/£79 £99/£109 £93/£103 £153/£163权限●一张会员卡●会员本人享受会员的所有权益●一张会员卡●每次访问时可以邀请一位不同的朋友同行，朋友同样享受会员权益●两张会员卡● 附加卡的持卡人每次访问可以单独前往，不需要普通会员陪同●两位持卡人的地址必须相同●最大价值的会员套餐●两张会员卡●两位持卡人每次访问时均可邀请一位不同的客人同行●两位持卡人的地址必须相同

会员的权益：1、不限次数免费参观特殊展览。2、参加会员专享的活动。3、获取会员独享的内容和资讯。包括在线阅读超过一百本的大英博物馆杂志、在youtube 上与博物馆互动等。4、享有专门的会员休息室。5、会员在博物馆内所有的咖啡厅和饭店均享受打9 折的价格。

（二）接受社会捐款

1.公司/社会团体捐赠。公司有三种方式与大英博物馆合作，分别是成为博物馆的赞助人、合伙人和公司会员。

（1）赞助人。赞助人可以在博物馆的展览、画廊、临时展览、策展职位和教育项目等内容中选择一项或几项进行赞助。博物馆会通过创新、有针对性、整合的营销和传播策略，以及量身定制的福利套餐，最大限度地扩大赞助带来的效果，提高和增强赞助方在关键目标人群中的品牌形象。

代表案例：三星公司（Samsung）

三星公司和大英博物馆自2009 年开始合作，开发了一个具有吸引力和创新性的数字学习中心--三星数字发现中心（SDDC），该中心免费向学校和家庭提供。三星数字发现中心运用增强现实（AR）和虚拟现实（VR）技术为参观博物馆的儿童和年轻人提供了全新的了解博物馆藏品并与之互动的模式。除了现场参观之外，SDDC 还向英国各地的学校教室进行现场直播（“虚拟参观”），使无法现场参观大英博物馆的学生能够收看该节目。目前在整个学年中，一共运行了16 个不同的学校项目，以及每年52个周末的家庭项目。自2009 年以来，SDDC 吸引了超过15万名学生和家庭。三星公司通过与大英博物馆的合作向全世界人民传达公司的理念“了解世界的历史和文化从而更好地理解当下并为未来做好准备是十分重要的”，SDDC项目也是三星公司完成全球承诺“支持教育事业和助力下一代创新者成长”的一部分。这一合作让三星公司树立了良好的品牌形象，可谓是一场“双赢”的合作。

（2）合伙人。合伙人费用：一年期合伙为35000 英镑加增值税；三年期合伙为31500 英镑加增值税（每年）；

合伙人的好处：1、在博物馆的画廊或大庭院举办三场晚间娱乐活动的资格；2、在博物馆的画廊或大庭院餐厅举行一次早餐活动的资格；（画廊和大庭院不对外商业出租）3、博物馆的一次幕后参观，探索不向公众开放的区域；4、免费参观特殊付费展览；5、聆听大英博物馆馆长在工作场所的两次演讲；6、Clore 教育中心所有会议设施的商业租赁费用可享受8 折折扣；7、公司员工在博物馆的商店、咖啡馆和餐厅消费可享受9 折折扣；8、有机会受邀参加博物馆举办的独家活动。

（3）公司会员。费用：三年期会员为15000 英镑加增值税（每年）；六年期会员为13500 英镑加增值税（每年）

公司会员的好处：1、在博物馆的画廊或大庭院餐厅举行一次早餐活动的资格；2、博物馆的一次幕后参观，探索不向公众开放的区域；3、免费参观特殊付费展览；4、聆听大英博物馆馆长在工作场所的两次演讲；5、公司员工在博物馆的商店、咖啡馆和餐厅消费可享受9 折折扣；6、有机会受邀参加博物馆举办的独家活动。

2.赞助人捐赠。大英博物馆一共设置了四档Patron Circles 供赞助人选择，起始捐赠金额为每年1500 英镑。赞助人能获得幕后参观博物馆、与馆长面对面接触、与其他志同道合的捐赠人交流等好处，依据捐赠金额的大小，得到的好处也有大小。赞助人可以选择Patron circles 捐赠，也可以选择加入特别兴趣小组，定向捐赠给自己感兴趣的博物馆藏品，以支持特定板块的研究发展。

（注：Benefit value是指大英博物馆官方核算的赞助人可以获得的回馈的价值）

3.遗产捐赠。大英博物馆的资金来源十分广泛，接受遗产捐赠是其中重要的一部分。博物馆很乐意接受遗嘱中的礼物--无论是资金还是实物。博物馆还欢迎逝者的亲朋以纪念为名的捐款或者以逝者名义设立基金支持博物馆工作。目前英国政府对文物实物捐赠有两项税收优惠政策，分别是替代遗产税计划（AIL）和文化礼品计划（CGS）。替代遗产税计划（Acceptance in Lieu）的遗产捐赠人将具有历史意义的艺术品转让给国家，抵消自己的遗产税债务。AIL 计划委员会在收到捐赠人的捐赠后会对实物价值进行评估，根据实物在拍卖市场上能拍出的价格扣除遗产税后再加上“小费”的价值冲抵遗产税债务，冲抵金额通常比在市场上拍卖的实际所得高大约17%。举个例子：一幅价值10 万英镑的画如果拿来出售，它在出售时会被征收40%的税，卖家实际到手的钱只有6 万英镑。但相同的画如果通过AIL 计划捐赠给英国国家，却可以抵扣7 万英镑的遗产税。AIL 计划对于需要支付高额遗产税的家族很有吸引力。AIL 计划委员在收到捐赠后会统一将艺术品分配给各个地区的高校或博物馆，这一做法防止了优秀的文艺作品外流，丰富了国家收藏。大英博物馆通过AIL 计划接受捐赠丰富馆藏，不需要花费博物馆自身资金。

文化礼品计划（CGS）和替代遗产税计划（AIL）类似，但也有不同点。捐赠人把文化礼品捐赠给国家，捐赠人可以指定博物馆定向捐赠，也可以不指定由国家分配。CGS计划的个人捐赠者可以选择抵扣个人所得税或资本利得税，公司捐赠者只能抵扣公司所得税。个人捐赠者可以选择从捐赠年份算起在之后的五年内抵扣个人税收负债，公司捐赠者必须抵扣当年的所得税债务。个人捐赠者可以享受捐赠物价值的30%的税收扣除，公司捐赠人则会享受捐赠物价值的20%的税收扣除，并且该物品无需缴纳资本利得税或遗产税。

（三）开发文创产品和餐饮服务

文创产品是大英博物馆另一收入来源。目前在售的文创产品包含珠宝、服装类、书籍、画作、文具、装饰品、儿童玩具等。部分文创产品可根据消费者的需求定制，并且可以送货上门。珠宝类包含手镯、怀表、胸针、项链、耳环等，有高端打造的奢侈品，也有满足人们日常生活佩戴需要的普通珠宝。服装类包含围巾、包、衬衫、钱包。会员在博物馆的任何商店内消费可以享受9 折的折扣。

游览大英博物馆可在馆内用餐，大英博物馆内外设有各式各样的餐厅，提供正餐、轻食、咖啡等，可以满足游客的不同需求。

（四）举办特殊展览

大英博物馆的日常参观是免费的，但是如果想要参观其中的一些特殊展出，需要额外付费。比如巨石阵展出（The world of Stonehenge），成人票价格为20 英镑，会员和16岁以下的人免费。参观需要预约，会员可以享受随时参观的特权。女性力量（Feminine power）展出，早鸟票价格是成人12 英镑，会员和16 岁以下的人免费。女性力量展出由花旗银行赞助。女性力量展出有一块是schools exclusive morning views， 如果学校组织12-18 岁的学生团体参观是免费的，但需要提前预定。

（五）发展商业租赁

大英博物馆内的一些报告厅对外出租，用于举办企业会议、演讲、公司年会等。除此之外，大英博物馆还为举办活动的公司提供个性化礼品定制，可以作为纪念品发给出席公司活动的人。

（六）提供电影拍摄和书籍出版

大英博物馆内的场景、文物等均可以提供给电影拍摄。如果需求方没有时间亲自到馆内拍摄，也可以联系博物馆的工作人员，由工作人员将已经拍好的镜头授权给使用方。大英博物馆有限公司下属的大英博物馆出版社围绕博物馆的展品，讲述展品背后令人惊叹的故事，阐明最新的研究发现，讲述对历史时期的见解。作品涵盖了美术和装饰艺术、历史、考古学和世界文化。所有书籍作品由其领域的专家精心制作和撰写，以多种语言向世界各地销售，所有利润都将用于支持大英博物馆的工作。

二、对我国公共博物馆事业发展的启示

我国自2008 年实行博物馆免费开放制度以来，博物馆的运营资金主要来源于财政补助。英国大英博物馆的多渠道解决运行经费的做法，对我国博物馆事业的发展很有启发。

（一）推动体制机制创新

经费是博物馆正常运转和发展的基础和保障，各级政府对博物馆的运行经费给予必要的保障外，还得区分博物馆的性质和承担的社会责任，不能一味的保障，否则，容易产生吃大锅饭的思想，反而影响博物馆的发展。

深化博物馆领域“放管服”改革，厘清政府与博物馆的边界，赋予博物馆更大的自主权。积极探索创新管理模式，健全激励机制，推动博物馆制定与项目绩效评估挂钩的分配办法和动态管理机制，强化考核结果运用，鼓励博物馆开展创收。同时，要鼓励社会参与，实施“博物馆+”战略，促进现代科技与传统文化相结合，打造沉浸式体验空间。鼓励博物馆采取合作、授权等方式，引入竞争机制，吸引社会力量参与博物馆运营，激发博物馆创造利润的潜力。

（二）多渠道开拓资金来源

与大英博物馆相比，国内博物馆的资金来源相对比较单一，大多是来自于政府补助，而英国的大英博物馆的资金来源主要可以分为经营性收入、社会团体捐赠和财政拨款。在博物馆免费开放的背景下，国内的博物馆应积极探索拓展资金来源。 首先，创新经营类项目，如举办特色展览、租赁场地用于商业活动、设计具有实用性和艺术性的文创产品等。把经营类项目做大做强，提升经营类收入在博物馆收入中的占比。其次，国内的博物馆应更注重品牌建设，确定博物馆的定位，凸显博物馆的特色与差异化。把握互联网高速发展的机遇，运用互联网技术和平台扩大博物馆的文化影响力，从而吸引企业和基金会的捐赠。

（三）提升文创产品创新能力

大英博物馆在周边文创方面是做得较好的“前辈”，大英博物馆的文创周边的种类极为丰富，列有雕塑与复制品、珠宝、配件、书籍、家居、儿童等几大类共计1500 余件商品。近几年，大英博物馆的文创产品收入逐年上涨。我国国内的博物馆开发设计文创产品起步较晚，在产品设计方面仍较为简单、底蕴内涵不深，缺乏创新。文创产品的类型限制在明信片、徽章、玩偶或图书、音像制品等有限几类中，自主设计的具有实用性、艺术性的文化产品较少。要想提升文创产品的销售量和销售额，文创人员必须深耕文物历史，在了解文物意义、工艺、销售、创意等知识的基础上研发特色文创产品，积极运用互联网渠道扩大销售范围。

（四）鼓励私人捐赠，丰富藏品来源

在英国，政府对文物实物捐赠设有两项税收优惠政策，分别是替代遗产税计划（AIL）和文化礼品计划（CGS）。前者捐赠人可抵扣遗产税，后者主要抵扣个人所得税和企业所得税。博物馆的支出中，运作成本是重要的一类，运作成本包含了文物征集成本。如今，文物征集是很多小型博物馆面临的困境。我国可以借鉴英国政府的税收优惠政策，给予文物拥有者一定的税收优惠，鼓励他们捐出持有的珍贵文物。这样做可以丰富博物馆馆藏，让更广大群众欣赏艺术品，同时也减轻了博物馆征集文物的支出负担，为博物馆“节流”。

（五）开展特色活动，吸引本地居民

目前国内的一些博物馆如故宫博物院、南京博物院的游客人群主要是外地来旅游的游客，博物馆对本地市民的吸引力不高，究其原因是博物馆缺少变化和创新，展出内容多年不变。在博物馆取消门票的情况下，博物馆可以探索不定期在馆内举办特色项目收取一定费用。运用VR 技术举办沉浸式体验项目，让游客参与其中与文物互动。将特色活动办出影响力，提升游客参观博物馆的意愿。在博物院中增设咖啡厅、茶室、影院等功能区，使博物馆成为全家周边旅游好去处，延长游客在馆时间，有利于增加餐饮等经营性收入。